毛里塔尼亚位于非洲的撒哈拉沙漠西部,国土面积达103万平方千米,除了南部靠近塞内加尔河流域的少数绿洲外,大部分地区都被沙漠所覆盖。该国人口约为430万,渔业收入占据国民经济的重要位置,是全球最不发达的国家之一。
毛里塔尼亚的渔业资源非常丰富,吸引了世界各地的渔业公司前来捕鱼,其中包括几家中国公司,它们的船只常年在这里作业。为了保护渔业资源并整顿捕鱼秩序,毛里塔尼亚的海洋巡逻飞机一直在进行监控,防止没有许可证的渔船进行非法捕鱼。特别是每年的休渔期,所有船只都不能出海捕鱼。 1994年9月27日,一家中国公司在毛里塔尼亚的捕鱼活动中,向中航技(负责中国军机出口的公司)提供了一条非常重要的信息。毛里塔尼亚从某西方国家购买了一架小型飞机,这架飞机在交付后首次飞行时,作为毛里塔尼亚总理出访塞内加尔的专机。不幸的是,在塞内加尔的达喀尔国际机场着陆时,这架飞机发生了坠毁事故,导致总理及机组人员全部遇难。 毛里塔尼亚政府与飞机供应商进行了交涉,但西方公司始终推脱责任。所幸这架飞机是有投保的,因此毛里塔尼亚获得了部分赔偿。毛塔政府决定利用这些赔偿金支付定金,购买中国的1架运7H-500型军用运输机和2架运12型运输机,剩余的款项则通过中国渔业公司支付的捕鱼许可证费用逐步偿还。这些飞机将主要用于海洋巡逻和渔船监控。 得知毛里塔尼亚有购机需求后,中航技副总经理王大伟于9月29日率团前往毛里塔尼亚商谈购机事宜。由于毛里塔尼亚曾是法国的殖民地,法国在该地区的影响力仍然很大,为避免刺激法国情绪,谈判在极为保密的情况下进行。中方代表与毛里塔尼亚国防部长在中国驻毛里塔尼亚使馆的商务处会面,经过反复协商,最终敲定了合同初稿。然而,毛方随后不断提出新要求,要求增加设备和服务,导致谈判陷入了长期的拉锯战。 为了打破僵局,王大伟灵机一动,提出将利息计算在内,直接加到合同款中。这一策略成功吸引了毛国防部长的注意,使得谈判进入了关键阶段。最终,双方共同起草了“延期付款利息”条款,并在10月11日签订了合同。根据这份三方合同,中航技将向毛里塔尼亚提供3架飞机,而毛塔政府将向中国捕鱼公司提供10条船和3年的捕鱼许可证,捕鱼公司则每季度支付中航技大约90万美元。 毛里塔尼亚的海域盛产深海章鱼,这种章鱼产量稀少,在西欧被视为高档海鲜,尤其在日本,深紫色、带吸盘的章鱼块是生鱼片中的珍品。每吨深海章鱼的市场价格为5000美元,某些年份的捕捞量较少时,价格甚至能飙升到10000美元/吨。因此,渔业公司每年的捕捞收入往往远超360万美元,这使得该三方合同几乎可以说是三赢的局面。 然而,后续发生了一些波折。1996年3月,3架飞机陆续交付毛里塔尼亚,但不到一个月后,其中一架运7H-500型飞机在执行任务时,在毛里塔尼亚北部城市努瓦迪普附近坠海,造成6人死亡,2人受伤,包括一名中国机务人员在内。事故发生后,毛方与中方展开了调查,发现飞机的燃油警告灯亮起时,机务人员建议进行检查,但毛方机长忽视了这一建议,最终导致飞机因燃油问题失速坠海。 中方随即派出调查组前往毛里塔尼亚,并与毛方共同组成联合调查组。事故调查结果显示,主要责任在于机长操作不当,飞机的燃油量并没有问题。尽管毛方的飞行员在中国培训时表现不佳,但中方还是主动承担了部分责任。考虑到两国友好关系,中方决定提供一架二手运7H-500型飞机作为替代,并进行了全面的飞行员培训。 这架二手飞机最终于1996年交付给毛里塔尼亚,并且毛方通过延长捕鱼许可期两年的方式支付了这架飞机的费用。毛方对这种解决方案感到非常满意,认为中方的处理方式与西方公司截然不同,表现出了极大的诚意。与此同时,中水公司也因此获得了更多捕鱼机会,派出了10条新船参与合作。然而,事情并未因此结束。1997年12月,刚交付的运7H-500型飞机再次发生了坠机事故,机上所有人员遇难。经过调查,毛方承认责任,认为飞机在超载的情况下飞行,加上高温天气和空调导致动力不足,才导致了此次悲剧。 即便如此,中方依然展现出极大的合作诚意,主动提出按合同原价回购毛方的运7备件和地面设备。此举令毛方感到意外并深感中方的真诚,也进一步巩固了两国的友谊。 随着合同的执行,毛里塔尼亚的付款逐年稳定,直到剩余款项接近支付完毕时,毛空军提出了新的采购需求,拟购买2架直9型直升机及2艘舰艇。经过多方谈判,中航技与中国船舶总公司成功达成了协议,并于2000年6月2日签署了新的采购合同。 通过这一系列的合作与解决争议的举措,中方不仅解决了毛里塔尼亚的军事需求,还增强了两国间的信任和合作关系。毛里塔尼亚、中水公司和中航技的三角贸易模式,成为了国内企业联合合作,共同开发国际市场的成功典范。