2026年，温州连续第二年将“争创世界美食之都”写入政府工作报告，并将其纳入“十五五”时期重点建设目标。

同年，温州首次被纳入米其林餐厅评选范围，24家餐厅上榜；黑珍珠餐厅从2家增至3家。这座以温商和华侨闻名的城市，正试图让瓯菜成为新一张世界级名片。

5月20日，搜狐美食邀请温州饭店餐饮烹饪行业协会秘书长吴洁、浙江老字号得尔乐创始人陈本保就温州“争创世界美食之都”为话题进行了一场直播对谈。直播中，一道因生腌工艺在走向全国进程中屡遭罚款却坚持保留的“江蟹生”，成为瓯菜底气与困境的缩影。

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“世界美食之都”赛道拥挤，温州凭什么入局？

“世界美食之都”是由联合国教科文组织的“全球创意城市网络”（UCCN）认证，自2004年启动以来，全球仅有少数城市入选。2010年，成都成为全球第二、亚洲首个获此殊荣的城市，此后顺德（2014年）、澳门（2017年）、扬州（2019年）、淮安（2021年）、潮州（2023年）、泉州（2025年）相继入选。截至目前，中国共有7座城市拥有这一称号。

根据UCCN规则，同一国家在同一申报周期内只能推荐一座城市，申报每两年开展一次。城市若连续两次申报未入选，将被暂停4年方可重新申报。2027年和2029年是中国“十五五”期间仅有的两次机会。这意味着，温州要成为“全国第八个”，不仅要通过联合国教科文组织的国际评审，首先要从国内竞争中突围。

公开信息显示，浙江台州、广西桂林、山东济南、福建福州、福鼎、四川乐山等城市目前均已明确提出或推进申创工作。

2024年，温州成功列入联合国教科文组织“创意城市网络培育城市”名单，获得正式申报资格。2025年，温州首次将“争创世界美食之都”写入政府工作报告。2026年，这一目标被纳入“十五五”时期重点建设目标。

华中师范大学国家文化产业研究中心的研究显示，“世界美食之都”的评选涵盖8个方向、19个维度、33项具体指标，其中既包括美食产业发展水平，也包括烹饪技能人才培育、绿色可持续发展等。换言之，光有体量不够，还需要质量、标准和可持续的盈利能力。

温州凭什么挤进这条赛道？“第一个是文化的根基。”吴洁表示，瓯菜自成一派，烹调方法达30多种，其中有46道被收录进《中国菜谱》，“瓯菜烹饪技艺”入选了省级非遗。

文化根基背后是无可复制的食材和地理优势。陈本保表示，温州既有山也有海，还有瓯江、楠溪江。“因为有这样的一个地理位置，所以我们的食材兼备的丰富程度超过周边的城市。既有原汁原味的东海本鲜（海鲜），也有山地时令。”

第二个被提到的是温州的人，“温州人比温州还有名”，吴洁在直播中说，目前温州有83.6万华侨华人，分布在180多个国家和地区，“我们350多个海外侨团，是瓯菜出海的天然渠道。”

吴洁进一步指出，温州全球工商网络非常发达。“法国中餐联合会的会长，比利时中餐联合会的会长，都是我们温州人，温州菜和温州人在国际上都有很高的知名度。”

“还有一个就是产业与城市的战略推动”，吴洁表示，今年市委书记非常重视争创世界美食之都的工作。“我们协会最近也紧锣密鼓地跟政府对接，跟企业家联系，探讨怎么样把这个餐饮高质量发展做得更好。”

2025年，温州市人力社保局等部门出台了《加强“温州菜”技能人才队伍建设助力“世界美食之都”创建的工作举措（2025—2027年）》，从政策层面推动人才培养。

2026年，温州首次被纳入米其林餐厅评选范围，24家餐厅上榜；黑珍珠餐厅从2家增至3家。温州市商务局相关数据显示，2025年温州市餐饮业营业额同比增长8.9%。

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企业看重人才，产业需要品牌

官方数据增长的背后，行业内部也存在真实的焦虑。直播中，吴洁和陈本保谈及“江蟹生”——这道用鲜活梭子蟹生腌的温州招牌菜时，暴露了一个现实，陈本保说：“我们在上海开店，每次来查都要面临罚款。但这个菜一定要有，如果没有江蟹生，就不叫温州菜。”

吴洁进一步解释，温州的江蟹生必须单顿吃完，不能留到下一顿。这种“现做现吃”的特性，对食品安全的要求更高。根据《上海市人民政府关于本市禁止生产经营食品品种的通告》，在上海的食品销售和餐饮服务环节，商家禁止自行加工和销售生制的醉虾、醉蟹、咸蟹等食品。

江蟹生（图源：得尔乐）

在直播对谈中，吴洁和陈本保就“什么最重要”出现了分歧。

陈本保站在企业经营者角度，认为“人才第一、供应链第二、品牌第三”。“巧妇难为无米之炊，首先要有‘巧妇’，所以说人才应该是第一的；第二个是‘米’，也就是食材和供应链；品牌是第三。只要人才留住了，供应链把它做稳了，温州菜的这个品牌自然而然的也会做出来的。”

陈本保认为瓯菜全国化、全球化的难点有两个：一是海鲜的保鲜成本高，“如果在海边吃海鲜，怎么烧都好吃，但推广到内地甚至国外，冷链成本难以摊薄”；二是对厨师手艺的依赖度高，“做温州菜的师傅，技艺不容易复制”。

吴洁则认为“品牌第一、供应链第二、人才第三”。她在直播中提供了一组观察：温州餐饮业的品牌集中度偏低，区域公共品牌缺失。“像温州鱼饼，其实是非常好的一个单品，我们温州有很多的鱼丸鱼饼的小店，据不完全的统计，一年的产值不少于30个亿，但都散在那里。我们农贸市场里粗加工的一个店，一年都有60万产值，上千家店加起来体量很大，但没有一个统一的大品牌。”

鱼饼（图源：得尔乐）

这不是孤例。温州糯米饭、灯盏糕、猪脏粉等小吃在短视频平台上频频出圈，但“流量”也始终没有转化为“品牌”。

基于此，吴洁表示行业协会这两年始终发挥着积极的作用，包括政策推动的承上启下，品牌打造的赋能，行业调研数据的支撑以及产业联动。“希望有更多人透过一碗瓯菜，读懂温州的山水风情。”

撰文 | 意欢

编辑 | 省钱刘