创始人

2025-06-03 18:03:45

在文旅产业加速复苏的背景下，旅行社设立审批呈现规范化、数字化新趋势。本文基于2025年最新政策法规，系统梳理从工商注册到旅游许可的全流程操作规范，包含资质标准、审批时效、合规要点等核心内容，为创业者提供具备实操价值的行政许可指引。

一、行政许可准入条件（《旅行社条例》第6-8条）

主体资质要求

申请旅行社经营许可证的单位必须为企业法人（不含个体工商户）

注册资本：不低于30万元（认缴即可）

经营场所：商用产权≥50㎡（需提供房屋租赁备案证明）

人员配置标准

持证导游人员≥3名（导游证需在有效期内）

总经理需具备旅行社从业经历≥2年

财会人员须持有初级以上会计职称

质量保证金制度

国内社：20万元（可投保旅行社责任险替代）

出境社：140万元（需专户存储）

二、行政审批流程（文旅部〔2025〕13号文）

工商登记阶段（5个工作日）

核名：需包含"旅行社"行业特征、经营范围必须明确"旅游业务"、注册资金不低于30万元。

许可申请阶段（20个工作日）

提交材料：旅行社章程、法定代表人履历表、经营设施设备清单、导游资质证明。

常见违规情形

超范围经营出境业务（罚则：没收违法所得，处10-50万元罚款）

未足额缴纳保证金（限期整改，逾期吊销许可证）

资质升级路径

国内社→出境社：需国内社经营连续2年无重大投诉