上周，西班牙游客彼得在上海参观完一家文化博物馆，大加赞叹，却也颇感遗憾。“本来想请一位懂西班牙语的导游为我们讲解一下展品，但是场馆只提供自助语音导览服务，而且只有英文的。”

目前，上海正全力打造中国入境旅游“第一站”，随着外国游客的不断增多，落地后的国际化公共服务需求随之增多，小语种导游和翻译需求就是其一。而很多持证的导游却无法承接这样的服务。为此，市人大代表周卫红建议，培养更多优质导游成为文博、科技场馆的编外讲解员，一起讲好“上海故事”。

小语种导游“持证”却“无业”

“在欧洲，大的博物场馆基本都能提供外语导游服务，可是在上海，要请一位外语导游、尤其是小语种导游太难了。”来自意大利的游客大卫“吐槽”。

据了解，上海博物馆等很多场馆出台规定，未经馆方许可，任何单位或个人不得带队在馆内讲解。这些场馆的讲解员主要来自于本馆培养的专职人员，数量非常有限，场馆所提供的自助语音导览讲解服务一般只有中、英、法三种，远远无法满足境外游客的需求。

“我们有一批国际化导游人才，但未能充分发挥作用。”周卫红说。

近几年因跟团游业务萎缩、入境游恢复缓慢，不少导游已另谋职业，但是仍有相当多的导游无法转行，或者不愿转行。数据显示，目前本市持有电子导游证的人员共有1万6千余名，其中和旅行社签订劳动合同的全职导游有5425名，兼职导游有10630名。

周卫红认为，讲好“上海故事”需要多维度、全方位的传播人才，尤其需要有一定上海历史、文化知识基础的流利外语人才。而拥有中级导游证及以上的导游人员，无论在知识积累、政治素养、沟通能力或者外语水平，都是讲好“上海故事”的中坚力量之一。但是，除去目前在旅行社的5000多名导游外，注册于导服中心的一万多名兼职导游基本无法正常进行带团工作。

周卫红调研发现，在1万多名导游中，至少有400多名小语种导游，他们精通西班牙语、俄语、德国、阿拉伯语、意大利语、越南语、泰语、印度语、拉丁语等12种小语种，但大多数苦于无用武之地。

精通俄语的晓佳3年前就考取了中级旅游证，但是她很少有机会带团讲解，也没有什么培训机会，基本上处于“持证无业”状态，“一年下来，就接到旅行社推给我的几个带团游机会，长期不操练，功夫也基本废了。”

而随着入境游的火爆，小语种导游越来越吃香。周卫红提到，上个月旅行社接待一个中东小团，为提升服务效果，旅行社专门从导服中心借调了一个懂阿拉伯语的导游，中东游客对他的服务非常满意。

“上海拥有了能讲好‘上海故事’的这部分人力资源，却无法完全匹配、发挥作用，事实上也是一种人才浪费。”周卫红说。

让更多导游成为编外讲解员

小语种导游服务很受欢迎，而懂小语种的导游，也需经过正规培训方能上岗。

记者注意到，为了满足观众需求，本市也有场馆正在探索编外辅助讲解员的作法。去年，上海历史博物馆尝试通过和部分单位合作，由旅行社选派中级以上（含中级）导游，由上历博进行专业知识培训、考核，通过考核的，颁发讲解资质证书。获得证书的导游即可带团进入上历博开展讲解服务。

“我们能否培养更多优质导游成为文博、科技场馆的编外讲解员。”周卫红建议，借鉴上海市历史博物馆的做法，让更多市级、区级博物馆和文化场馆向优秀导游打开大门，就常年展陈内容对导游进行培训与考核，使他们能够成为文化场馆的辅助讲解员，并尝试向公众开展可承受的付费预约讲解服务，以补充原本纯公益人工讲解力量的不足。

周卫红还建议，参照德国柏林公益微旅行的做法，对于境外自由行散客常去的旅游点位，如外滩、陆家嘴、豫园商城等地区，设立双语（中文+外语）公益讲解岗位，进行定点、定时讲解。同时在境外游客常用的社交平台、旅游攻略书籍推广这种服务，让更多境外人士真切了解和感受上海在服务细节上的温度和大气。

针对周卫红的这份建议，承办部门日前给出答复。市文旅局表示，将在总结经验做法基础上，探索更多文博场馆和旅游单位合作的方式，培训更多文博场馆基本展品义务讲解员，缓解文博专业讲解供不应求情况，同时规范讲解市场，减少不正规讲解情形。

“在旅游资源集聚度高，深受海内外游客欢迎的区域，可以探索导游志愿讲解服务，行业组织可以组织协调，让更多的导游参与到志愿讲解行列，丰富公益讲解内容，提升城市温度。”市文旅局表示，将鼓励优秀导游、特级导游及参与往年金牌导游培养项目的导游，通过各种途径、各种样式将上海故事介绍给市民游客，实现近悦远来、主客共享。