来源:国家移民管理局
大江奔流,不舍昼夜,浪涛拍岸处,一道“江海国门”巍然矗立。江苏边检总站扼守于长江与东海交汇之咽喉,既见证着千帆竞发的开放潮涌,也守护着万里碧波的岁岁安澜。
溯江而上,当浩荡的江流在江南大地蜿蜒出最温婉的弧度,便遇见了“江海国门”下那一抹最独特的风骨——苏州。江南何处?苏州为最。
千余年前,唐朝诗人张继途经江苏苏州时,写下“姑苏城外寒山寺,夜半钟声到客船”的千古佳句。
江苏太仓港、张家港港、常熟港码头航拍。(何卫行、赵国政、向儒飞 摄)
穿越历史烟云,寒山古刹的禅意与诗韵依旧生生不息。姑苏城外,已铺展开新一番的光景:太仓港、张家港港、常熟港三座港口拔地而起,组成长江第一大港——苏州港。
昆曲《牡丹亭》演出现场。(杜鼎鼎 摄)
一曲吴韵,深藏万古江河;三港共舞,激荡澎湃活力。在太仓港,崭新汽车汇成长龙,缓缓驶入滚装巨轮;在张家港港,巨型门机吊臂擎天,往来装卸五洲货物;在常熟港,风电叶片舒展羽翼,静待海风送其远行……三地边检机关因地制宜,精准发力,护航远洋巨轮频繁进出,保障四海货物高效流转,协力助推苏州港成为全国首个突破千万标箱的内河港,货物吞吐量突破6亿吨,一座通江达海、链接全球的新门户正越开越广。
聚力精准保障 畅通国货出海通道
清晨,当苏州平江路的青石板被行人踏响,古城的烟火气自此开场。不同于这份静谧的是,城外长江之畔的码头之上,昼夜不息的作业浪潮在江岸边日夜奔涌。
苏州平江路人流涌动。(王须中 摄)
从一条古街,窥见一座古城;从一座港口,照见经济脉动。
苏州港地处长江入海口的咽喉,是长江沿线航线数量最多、密度最大、覆盖最广的港口,一艘艘满载国货的远洋巨轮,从这里拔锚启航,成为苏州展示自身经济发展以及文化魅力的窗口。
7月28日,在“江海交汇第一湾”——张家港港,“众逸6”轮正在紧张作业,该轮将装运近300辆工程车辆后,出口共建“一带一路”沿线国家坦桑尼亚。张家港边检站开通大宗商品“快捷通道”,保障“中国制造”安全高效出海。
江苏边检总站张家港边检站民警在码头前沿巡逻,保障国产工程车安全装运。(邢彬 摄)
同一天,沿江东下,江苏常熟兴华码头一派繁忙,马耳他籍“阿斯尼克”轮满载1万立方米的国产风电叶片设备,在常熟边检站执勤民警全程监护下顺利解缆启航,前往新加坡。
“风电设备体积巨大、吊装工艺复杂、交付周期紧迫,一旦查验流程延误,极易挤占宝贵的海上船期。”常熟边检站执勤二队队长顾天凡介绍,该站立足大件货物出口实际,持续优化出入境船舶查验流程,推行“一船一策”定制化保障方案,严格落实船舶24小时随到随检工作机制,为“新三样”出口抢抓机遇出口提供支持。
据统计,常熟边检站今年上半年已高效保障超40万立方米的风电设备顺利出口,其中单长102米的超长风电叶片更是刷新了苏州港风电设备出口单体尺寸历史纪录。
常熟边检站民警在兴华码头风电叶片堆场开展实地巡查。(印可可 摄)
潮平岸阔,扬帆展舵。这样热火朝天的作业景象,在苏州港的各个码头每日轮番上演。再向东眺望,在长江干线规模最大、专业化程度最高的汽车滚装码头——太仓海通汽车码头内,数万辆崭新的国产汽车整齐列阵,即将奔赴海外市场。
码头业务部现场经理李志鹏介绍说,今年上半年汽车出口量已超去年前三季度总和,平均每分钟就有2.5辆汽车从太仓港发往全球,汽车出口各项指标全面刷新历年同期最高纪录。
“我们成立了汽车出口保障专班,高效办结相关边检手续,实现船舶抵港即可装运。”太仓边检站执勤二队副队长陆磊表示,该站针对大批量汽车出口的情况,推行“到港即验、批量通关”作业方式,确保汽车“装快装稳”、船舶“好来快走”,助力太仓港成为江苏汽车出口第一大港。
太仓边检站民警对出口汽车进行查验。(邵志佳 摄)
张家港、常熟、太仓三港的“中国制造”货种各有侧重,面对多元化的出口需求,三地边检机关立足口岸实际,精准匹配企业现实需求:张家港边检站前移服务窗口,破解辖区点多线长带来的办证不便;常熟边检站围绕海底光缆等特色货物出口,推出全流程专项保障;太仓边检站设立汽车出口专用窗口,批量办理驾驶员相关边检行政许可,实行一次性集中查验模式,搭建汽车出海快捷通道……
因地制宜,美美与共。数据显示,今年上半年,苏州外贸“新三样”跑出强劲增长,全市锂电池出口157.2亿元,增长78.6%,光伏产品出口49.4亿元,增幅达103.3%,新能源产业出海动能充分释放。
把寻常过出诗意,是苏州;用奋斗成就不凡,也是苏州。平江路上,千年古街的人间烟火诉说着水乡的温婉;苏州港内,出海新路的轰鸣汽笛奏响对外开放的乐章。
回望过往,苏州港从开港初期以木材运输为主的内河口岸,一步步成长为江海联运的枢纽大港。如今,光伏组件、风电叶片、新能源汽车等“新三样”货种扬帆远航,成为出口“主力军”。三地边检机关守望长江岸线,全力护航国货远渡重洋,让来自苏州港的澎湃动能,顺着滚滚江流,奔赴浩瀚四海。
深耕通关提效 厚植口岸营商沃土
千年前,枫桥畔的古驿迎来送往,为泊舟旅人递上一份歇脚的暖意;千年后,长江岸的苏州港以精细服务为船舶往来保驾护航,续写着江南口岸重商亲商的底色。
古往今来,舟楫往来之地,常以便捷安人心、以诚意见长远。
游客在苏州枫桥景区游玩。(杜鼎鼎 摄)
张家港市,是苏州唯一一座以港命名的县级市,也是“港为城用,城以港兴”的典范,航运基因深植城市发展脉络。
日前,网络上一段广为流传的采访视频令人印象深刻:世界杯赛场外,一名荷兰水手被问及知晓的中国城市,除北京、上海之外,他脱口报出张家港。
对此,张家港边检站民警徐媛媛表示,长期以来,该站聚焦远洋船员核心需求,建立集移民政务与船员综合服务于一体的张家港市移民事务服务中心,配备自动售货机、外币兑换设备、邮政自助寄递点等,并定期开展文旅推介活动。同时,联合多部门举办“情系船员暖心港口”倡议活动,推出船员换班和暑期家属登轮专用通道,船员单次换班作业耗时压缩60%以上。
外籍游客游览苏式园林美景。(杜鼎鼎 摄)
“北上广”变“北上港”。良好的通关体验、高效的口岸服务、优质的营商生态,不仅让港口印象深深镌刻在远洋船员的航海记忆中,更持续吸引全球航运资源集聚、赋能临港产业蓬勃发展。
作为华东地区最大的纸浆集散地和全国第二大纸浆进口港,常熟港年进口纸浆量超500万吨,约占全国总量的六分之一。过去,由于货流持续上升,码头泊位调配紧张、船舶通关效率不高等问题时有发生,导致企业增加巨大物流成本。
企业是禾苗,营商环境就是阳光雨露。常熟边检站主动靠前对接港口、企业需求,全面收集“急难愁盼”问题,创新推行“预检前置”通关服务机制,落实7×24小时全天候保障机制,将重点船舶在港非作业时间压缩至1小时以内。
常熟边检站民警在纸浆装卸现场开展保障勤务。(杨正鑫 摄)
“巴西金鱼纸浆集团是我们的重要纸浆供应商,他们曾对2025年合作港口的船舶在港时间进行统计,常熟兴华码头船舶在港时间最短。”在常熟威特隆仓储公司总经理顾宇看来,金杯银杯不如客户口碑,他还曾算过一笔账:在常熟边检站的精准保障下,公司2025年外贸纸浆船在港作业效率提升了12%,船舶平均在港停泊时间下降39%。
目光转向太仓港,8月1日,意大利格里马尔迪航运公司旗下的“特马盛世”轮在码头前沿横跨两个泊位,上演“霸道停车”。
“这是集滚一体船,是格里马尔迪公司的主力船型之一,船头的甲板上能装载集装箱,甲板以下用来装运各种车辆,可以说是‘一船两用’。”太仓边检站民警洪孝解释道,“由于专业汽车滚装码头没有装卸集装箱的龙门吊机,我们允许其靠泊两个码头的连接处,并制定专项勤务保障方案,同步开展集装箱和车辆装卸作业。”
滚集一体船在江苏太仓港同步装卸汽车和集装箱。(吴泽宁 摄)
太仓海通汽车码头总经理刘儿七介绍说:“如果集滚船分段开展两种货物的作业,不仅大幅延长船期,还将产生高昂的泊位和拖轮费用。边检部门‘一站式’的装卸方案可以为每艘集滚船缩短至少2小时靠港时间,节约成本4万元以上。”
这套“一船双泊、同步作业”的保障模式,同样有力撬动太仓港集装箱业务稳步攀升。据太仓边检站统计,太仓港2025年完成集装箱吞吐量873.6万标箱,在苏州港占比超80%,跃居全球港口前二十位。
实实在在的时效提升与成本压降,是三地边检机关厚植口岸营商环境最直观的答卷。
张家港边检站民警和外籍船员在非遗匠人指导下学习筷子制作方法。(赵国政 摄)
古有枫桥驿迎送南北舟楫,今有苏州港聚揽天下航商。每年数十万远洋船员在这里体验“靠港如家”的温度,格里马尔迪等知名国外企业选择这里作为“逐浪全球”的母港。
因为他们深知,这里能够让时间“增值”,促效率“变现”,是万里航线上可托付的江南港湾。
多维联动护航 构筑国门立体防线
新时代的苏州,犹如一幅苏式双面绣:一面经济向荣、蓬勃发展;一面人文鼎盛、古韵悠长。
立足江海交汇的口岸前沿,边检民警们同样书写着属于国门口岸的“双面答卷”:一手倾力服务对外开放与外贸发展,一手坚决守牢国门安全防线。
外籍游客学习苏绣技艺。(王建康 摄)
苏绣有绝技,可把一缕蚕丝劈作128股,以极致精工成就江南雅致。这份精工细作的城市禀赋,同样映照于口岸治理之中。三地边检机关秉持“绣花功夫”治口岸、守国门,在安全与发展的双面答卷上,绣出苏州港的安全图景。
苏州港坐拥52个对外开放码头、159个泊位,开放能级持续跃升,口岸业态日趋多元。
水岸相依,守港必先严把入口关。今年以来,太仓、张家港边检站挑选精干警力组建本单位船艇执勤队,把管控触角延伸至江面每一段航道、每一片水域。
太仓边检站中国移民管理32211艇开展巡航任务。(邵志佳 摄)
“自队伍组建以来,我们联合太仓边检站等单位开展多轮联合巡查,水面见警率、隐患排查率稳步提升。”张家港边检站船艇执勤队负责人汪祥表示,他们将持续优化巡航模式,深化跨站勤务协同,织密水上防控网络。
江面之上,边检巡逻艇驰骋浪谷;长空之下,无人机振翅高飞。
8月10日,在张家港边检站的无人机自动化机场,两架搭载多功能摄像头和喊话器的无人机平稳升空。指挥室里,民警夏曼轻触中控台,一键下达预设的巡航指令。短短数分钟,码头泊位的船舶停靠状态、作业现场的全景细节,便以多角度高清画面实时回传指挥终端,口岸全域动态尽收眼底。
截至目前,该站累计开展无人机口岸空中巡查近1700架次,总飞行里程突破5700公里,有效释放一线执勤警力。
张家港边检站民警操控无人机开展自动巡逻任务。(赵国政 摄)
“不仅巡查时间缩短一半以上,还有诸多查验死角清晰可见。”张家港边检站民警夏曼的话,让太仓边检站民警路垚深以为然。去年,太仓边检站配备了集无人机、无人巡逻车及车底检查仪一体的新锐装备“三件套”,实现地面巡查与空中防控深度联动。
“过去经常要顶着烈日或寒风,对出口货物进行检查,不仅费时还费力。”作为常年扎根一线的老民警,路垚用“如虎添翼”四个字总结了科技与警务深度融合的新变化。为了让“三件套”发挥更大效能,他还考取了CAAC无人机执照,定期在站内开展无人机驾驶教学,以自身所学带动民警们用好智能巡防装备。
有了高科技,不丢“铁脚板”。常熟边检站的“移动勤务工作站”不同于江面巡逻艇的灵动和空中无人机的迅捷,却有着自己的独到妙用。
这个长15米、高2.5米的勤务工作站,由特种合金打造,坚固耐用。4名民警在此驻守,他们的主要职责是监管水域和锚地,及时发现并处理相关违法违规事件,并定期宣传出入境法律法规,成为码头一线集管控、服务、处置于一体的“前哨阵地”。
常熟边检站“移动勤务工作站”民警对码头设备进行加固。(范崇开 摄)
8月初,今年第13号台风“白海豚”来势汹汹,勤务工作站民警依托点位靠前、响应快速的阵地优势,第一时间投入到防台工作中,民警们与港口工人并肩作战,全面排查码头一线安全隐患,针对露天堆放的易损物资,主动加盖防水油布,并用绳索进行二次加固,确保相关设施稳固。
地面坚守的身影、水上游弋的航迹、长空掠过的铁翼,在苏州港百里的长江岸线上交织成网,织就出一张水陆空一体、人防技防相融的口岸安全屏障。
苏绣之美,妙在劈丝入微、针脚绵密,千丝万缕终成锦绣;国门之治,重在防微杜渐、久久为功,一寸一厘皆守平安。这份精工巧思,绣进了苏州港的每一米岸线、每一片水域、每一方长空,让企业出海的步履更稳,让港口开放的底气更足。