1. 国家级旅游度假区总体规划

优化空间布局。编制眉山高新区65平方公里全域规划，布局金象化工产业园、高新区核心区产业园、西部药谷产业园、泡菜产业园四大产业园，重点发展高端装备制造、新材料、生物产业三大主导产业，配套发展精细化工、泡菜食品、生物医药、科技服务业、现代服务业等优势产业，2021年，眉山高新区力争实现营业收入500亿元。

（2）培育高新产业。设立创建国家高新区专项资金，用于基础设施建设、创新平台建设、高新产业培育等，进一步推进国家级孵化器、国家制造创新中心、国家医药创新中心等国家级创新服务机构创建。目前，已建成高新技术企业22家，建成技术转移中心、检验检测中心、院士工作站、产学研示范基地等10个。

（3）加强服务保障。加快眉山高新区管委会组建，授予行使科技、发展改革、经济和信息化等市级管理权限，成立高新区投资有限公司，负责高新区项目建设、投融资和运营管理，出台招商引资扶持政策等优化营商环境，对在高新区范围内开展生产经营活动的企业，实行属地化管理，统一在高新区办理工商、税务登记等业务，促进投资便利化

2. 国家级旅游度假区总体规划图

一、国家级旅游度假区概念

国家级旅游度假区是指符合国际度假旅游要求、接待海内外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属国家级开发区。

二、国家级旅游度假区划分细则

根据具体的划分细则来看分为强制性指标，资源环境与度假产品综合评价两大类。

第一部分 强制性指标

指标内容

是否达标

1应具备适宜度假的气候条件和环境，区内无被污染的水体、空气或土壤，无多发性不可规避的自然灾害。

2应具有明确的空间边界和统一有效的管理机构。国家级旅游度假区面积应不小于8km2；省级旅游度假区面积应不小于5 km2。

3应具备至少3 个国际品牌或国际水准的度假酒店。

4以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客中应有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省级旅游度假区过夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。

5国家级旅游度假区过夜游客中省外游客比重应不低于1/3。

6国家级旅游度假区住宿接待设施总客房数应不小于1000间，省级旅游度假区住宿接待设施总客房数应不小于500间。

7旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1：2。

8近3年来无重大旅游安全事故。

总评

注：环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二类区标准，地表水质量应达到GB 3838的IV类标准。各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准。

第二部分 资源环境与度假产品综合评价表

序号

评价项

评价内容

1

度假资源

（15分）

资源类型丰富，主题资源明确、质优且规模大，适于度假产品开发。主题资源在区域内具有一定独特性。

2

自然环境

（10分）

气候条件相对舒适、空气质量好、山水植被环境较好。

3

人工环境

（10分）

人工设施、人工景观与自然环境相协调，具有一定乡土特色、艺术特色或设计创意。人文环境度假休闲氛围浓，有一定地域性。

4

规划

（10分）

度假区总体规划科学合理，能贯彻在各类详规和设计中。能以动态发展的视角合理进行规划分期，兼顾短期效果与未来发展潜力。

5

接待设施

（20分）

住宿设施类型多样——主题特色型、中档舒适型、环保低碳型、家庭型等，品质及舒适度好，服务好。

6

休闲度假产品

（15分）

产品多样——运动健身类、休闲娱乐类、康体疗养类、夜游类、常态化节庆演艺活动等，品质高，能区别于一般城市同类产品，能满足不同人群、不同时段、不同季节度假需求。

7

主题产品

（10分）

利用主题资源打造的主题产品能够体系化、精细化，游客容量大、产品品质好，且能够融合地方文化。

8

美誉度

（10分）

游客和专业人士对度假区的总体评价

9

总分

（100分）

细则二：旅游度假区等级综合评分细则

说明：

旅游度假区等级综合评分细则的满分为1000分，按评价主体分为专家组、技术组和游客3类，其中专家组指标总计350分，技术组指标总计550分，游客问卷总计100分。在1000分指标之外，另设加分指标总计30分。

3. 国家级旅游度假区2020

黄河文化旅游。

2020年1月3日，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，开展黄河文化宣传，大力弘扬黄河文化。

优化顶层设计，提升黄河文化旅游规划引领力。

打造具有国际影响力的黄河文化旅游带离不开科学的规划和布局。

要站在省级层面乃至整个黄河流域的高度，将黄河上下游、左右岸作为一个整体进行科学规划和全面布局。

制定国家、省、市、县（区）等各级黄河文化保护传承弘扬规划以及文物保护利用规划、非物质文化遗产保护利用规划、文化旅游融合及高质量发展规划、黄河国家文化公园建设规划等。

同时，要以郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、济源等核心区规划建设一批黄河文明博物馆、黄河文化核心展示区、黄河文化生态保护区和黄河文化旅游示范区。

此外，规划建设一批黄河文化旅游重大项目，扶植一批黄河文化旅游龙头企业，打造一批黄河文化旅游精品线路，使黄河上下游、左右岸在保护传承弘扬黄河文化和推进具有国际影响力的黄河文化旅游带建设进程中真正做到统筹协调，整体推进。

将河南建设成为黄河文化保护传承弘扬的示范区和文化旅游高质量发展的先行区，充分彰显河南在整个黄河文化旅游带中的核心地位和龙头作用。

4. 国家级旅游度假区总体规划 招标

　　地产管理科　　负责全市土地资产和土地市场的监督管理工作，承办土地交易中介服务机构、从业人员的资质审核；承办国有土地使用权出让、转让、租赁、作价出资或入股、抵押的具体工作；负责土地储备的管理，审查土地储备计划、方案及土地收购、储备办法，并按规定组织实施；负责国有土地使用权出让的招标、拍卖的组织实施和管理；负责编制土地使用权年度供应计划、土地储备年度计划、出让方案、土地资产处置方案；负责指导农村集体非农土地使用权流转管理；参与收回土地使用权的有关工作；组织基准地价和标定地价的评测，按规定确认土地使用权价格；组织发布土地供应信息；负责全市地产对外招商引资的组织工作。　　规划科　　组织研究国土综合开发整治规划和政策措施；组织编制全市土地利用总体规划及其他专项规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境规划、地质勘查规划、测绘发展规划；指导并审核县（市）区土地利用总体规划、矿产资源开发利用规划及其他专项规划；组织建设项目用地预审工作；参与报市以上人民政府审批的城市总体规划的审核工作；根据授权，审批除各县城关镇以外的乡（镇）、村土地利用总体规划；负责土地利用年度计划的编制、执行；负责国土资源综合统计工作。　　储备中心　　负责有关土地收购储备规划、计划、方案的拟定；负责执行市土地储备委员会批准的年度和中长期土地储备计划； 负责储备土地的征购、收购、置换、代管的具体实施与合同签订；管理储备土地；筹措管理土地储备资金；负责储备土地的前期开发；负责储备土地出让地块的招商引资和投入市场的前期准备工作； 负责土地出让后资金分流的结算工作；负责向市土地储备委员会报告储备土地计划； 承担市国土资源局交办的其他事项；

5. 国家级旅游度假区类型

一是5A级景区不是随便就可以进行申报的，它一定要从已经挂牌而且经营满三年的4A级景区中产生。

二是旅游资源品质要相当高，在国内的同类产品中，它具有典型性和较强的市场影响力的景区。

三是景区的面积原则上不少于三平方公里。

四是年游客量不能低于60万，其中还要有海外游客5万人才行。不光要看景区在国内市场的影响力，还要看海外市场。