1. 维护旅游者的合法权益

1.《旅行社管理条例实施细则》

《旅行社管理条例实施细则》是为实施国务院颁布的《旅行社管理条例》而制定的。《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。

2.《风景名胜区管理暂行条例》

风景名胜区管理暂行条例1985年6月7日国务院发布，共17条。旨在加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源。

3.《旅游安全管理办法》

已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。 主要为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。

4.《旅馆业治安管理办法》

于1987年9月23日经国务院批准，1987年11月10日由公安部发布，自发布之日起施行；2011年1月8日经第588号国务院令公布，对《旅馆业治安管理办法》部分条款做出修改，自公布之日起施行，目前内有20条相关规定。

5.《旅行社质量保证金暂行规定》

旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

2. 维护旅游者的合法权益的途径

1、了解游客心理；营造合作氛围；调节游客情绪；提供个性化服务。

2、导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。

3、导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。

4、导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。

3. 维护旅游者的合法权益主要体现在________

领队的含义 是指依照《出境旅游领队人员管理办法》 (以下简称《领队人员管理办法》)规定，取得导游资格证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社(以下简称“组团社)委派，从事出境旅游领队工作的人员。 1遵守《中国公 民出国旅游管理办法》中的有关规定，维护旅游者的合法权益; 2协同接待社实施旅游行程计划，协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷及其它问题; 3为旅游者提供旅游行程服务; 4自觉维护国家利益和民族尊严， 并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。

4. 维护旅游者的合法权益最基本的提现在

、了解游客心理；营造合作氛围；调节游客情绪；提供个性化服务。2、导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。3、导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。4、导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。

5. 维护旅游者的合法权益最

中华人民共和国国家旅游局（简称"国家旅游局"），是国务院主管旅游工作的直属机构。主要职能是：

（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。

（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。

（七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。

（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。

（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。

（十）承办国务院交办的其他事项。

国家旅游局内设7个部门，分别是：办公室（综合协调司）、政策法规司、旅游促进与国际联络司、规划发展与财务司、质量规范与管理司、人事劳动教育司、老干部办公室。

国家旅游局有6个直属单位，分别是：国家旅游局机关服务中心、国家旅游局信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游管理干部学院

6. 保护旅游者合法权益的必要性

如何做一名好游客？

我认为，做一名好游客，就是要做一个文明游客，这是对每一个中国公民最基本的要求和意识。

如何做一名好游客，应该有其基本的规范。我认为:

一、注意形象

有些游客认为，我到一个地方游行，别人也不认识我，谁也不知道我是谁，觉得一个人的形象如何，无关他人，是自己个人的事。

其实不然，一个人的形象如何，直接关乎一个家庭、一个地区、一个国家的形象。

郎平有一句话我非常喜欢:当你穿上中国字样的球衣，就是要升国旗，奏国歌。

是啊，每一位中国公民代表的不仅仅是个人，更代表的是国家。你的形象就是国家形象。

因此，不管是国内游，还是出国出境游，我们都要注意个人的仪表、言语、行为，做到不越雷池不逾矩，树立良好的个人形象。

二、爱护公物

有些游客往往在旅行中会刷一些存在感，经常在景区景点的景物上刻上"XXX到此一游"的字样，有的甚至将一些不可再生的遗产之类的景物损坏……将景物弄得伤痕累累，面目全非。

我认为这是一种极端自私自我的行为，应力阻之。

作为一名游客，要有公德意识、环保意识、法律意识、文明意识，自觉爱护一草一木，自觉保护公共设施，创造一个良好的旅行环境。

三、遵守习俗

作为一名游客在旅行前必须知晓目的地的风土人情、习俗禁忌、法规条文等，尤其是到一些宗教地区、少数民族地区旅行，事前必须做好功课，旅行中更要遵守，不可信口开河、恣意妄为，闹出笑话，甚至引起不必要的纠纷和麻烦。

总之，我们要做一个文明游客，文明旅行。

7. 维护旅游者的合法权益最为基本的是

第一条

为了加强对出境旅游领队人员的管理，规范其从业行为，维护出境旅游者的合法权益，促进出境旅游的健康发展，根据《中国公民出国旅游管理办法》和有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称出境旅游领队人员(以下简称“领队人员”)，是指依照本办法规定取得出境旅游领队证(以下简称“领队证”)，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社(以下简称“组团社”)的委派，从事出境旅游领队业务的人员。

本办法所称领队业务，是指为出境旅游团提供旅途全程陪同和有关服务；作为组团社的代表，协同境外接待旅行社(以下简称“接待社”)完成旅游计划安排；以及协调处理旅游过程中相关事务等活动。

第三条

申请领队证的人员，应当符合下列条件：

(一)有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；

(二)热爱祖国，遵纪守法；

(三)可切实负起领队责任的旅行社人员；

(四)掌握旅游目的地国家或地区的有关情况。

第四条

组团社要负责做好申请领队证人员的资格审查和业务培训。

业务培训的内容包括：思想道德教育；涉外纪律教育；旅游政策法规；旅游目的地国家的基本情况；领队人员的义务与职责。

对已经领取领队证的人员，组团社要继续加强思想教育和业务培训，建立严格的工作制度和管理制度，并认真贯彻执行。

第五条

领队证由组团社向所在地的省级或经授权的地市级以上旅游行政管理部门申领，并提交下列材料：申请领队证人员登记表；组团社出具的胜任领队工作的证明；申请领队证人员业务培训证明。

旅游行政管理部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对符合条件的申请领队证人员颁发领队证，并予以登记备案。

旅游行政管理部门要根据组团社的正当业务需求合理发放领队证。

第六条

领队证由国家旅游局统一样式并制作，由组团社所在地的省级或经授权的地市级以上旅游行政管理部门发放。

领队证不得伪造、涂改、出借或转让。

领队证的有效期为三年。凡需要在领队证有效期届满后继续从事领队业务的，应当在届满前半年由组团社向旅游行政管理部门申请登记换发领队证。

领队人员遗失领队证的，应当及时报告旅游行政管理部门，并声明作废，然后申请补发；领队证损坏的，应及时申请换发。

被取消领队人员资格的人员，不得再次申请领队登记。

第七条

领队人员从事领队业务，必须经组团社正式委派。

领队人员从事领队业务时，必须佩带领队证。

未取得领队证的人员，不得从事出境旅游领队业务。

第八条

领队人员应当履行下列职责：

(一)遵守《中国公民出国旅游管理办法》中的有关规定，维护旅游者的合法权益；

(二)协同接待社实施旅游行程计划，协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷及其它问题；

(三)为旅游者提供旅游行程服务；

(四)自觉维护国家利益和民族尊严，并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。

第九条

违反本办法第四条，对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训，或审查不严，或对领队人员、领队业务疏于管理，造成领队人员或领队业务发生问题的，由旅游行政管理部门视情节轻重，分别给予组团社警告、取消申领领队证资格、取消组团社资格等处罚。

第十条

违反本办法第七条第三款规定，未取得领队证从事领队业务的，由旅游行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并可处违法所得3倍以下不超过人民币3万元的罚款；没有违法所得的，可处人民币1万元以下罚款。

第十一条

违反本办法第六条第二款和第七条第二款规定，领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或者在从事领队业务时未佩带领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，处人民币1万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门暂扣领队证3个月至1年，并不得重新换发领队证。

第十二条

违反本办法第八条第一项规定的，按《中国公民出国旅游管理办法》的有关规定处罚。

第十三条

违反本办法第八条第二、三、四项规定的，由旅游行政管理部门责令改正，并可暂扣领队证3个月至1年；造成重大影响或产生严重后果的，由旅游行政管理部门撤消其领队登记，并不得再次申请领队登记，同时要追究组团社责任。

第十四条

旅游行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十五条

本办法由国家旅游局负责解释。

第十六条

本办法自发布之日起施行。

8. 损害旅游者合法权益的行为

根据《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者在旅游活动中应当享有下列权利：

1．自由旅行的权利我国宪法规定，在“在中国余下的工人权利的人民共和国。 ”“国家发展劳动者休养、休息的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”这一规定中的休息权中就包括了旅行的权利。

2．对旅游产品的知悉权旅游产品的知悉权，指旅游者在购买旅游产品时对旅游经营者提供的线路、服务等享有了解真实情况的权利。旅游经营者提供虚假情况并非如此。 不能欺诈和误导旅游者。

3．安全旅行的权利在旅游活动中，旅游者的人身、财产的安全要得到保障。旅游经营者为旅游者提供的旅游项目及服务必须符合有关的安全标准。例如，酒店，消防安全设备需要 旅行社要为旅游者办理保险，等等。

4．自主选择权选择旅游线路或者服务是旅游者自己的权利，任何企业和个人都不能把自己的意志强加给旅游者。旅游者可以自己选择旅行社，自己决定购买或不购买旅游产品，可以对旅游项目进行比较、鉴别，将选择自己的决定的旅游路线。

5．公平交易和缔结合同的权利旅游者与旅游经营者之间是平等的主体，旅游者有权获得旅游服务的质量保障，有权要求合理的价格。因此，旅游者与旅游经营者之间要订立旅游服务合同，以合同的形式将双方的权利和义务确定下来，完整，以保障游客权益。

6．获得赔偿的权利在旅游活动中，旅游者的人身、财产权利受到侵害时，应依法得到赔偿和补救。旅游经营者因自身的行为给旅游者造成损害时，应对旅游者予以赔偿。

7．旅游者的人格权旅游者不分国籍、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰等因素，在旅游活动的参与，它的，道德权利上一律平等， 旅游者的风俗习惯要得到尊重和保护，不能受到歧视。

8．投诉权和诉讼权当旅游者的合法权益受到侵害时，可以直接与损害其利益的旅游经营者进行交涉，要求其赔偿损失；旅游部门可以管理，消费者管理协会的投诉部门， 要求处理。还可以直接向人民法院起诉，要求人民法院保护自己的合法权益。

9．法律与法规规定的其他权利在我国现行的法律与法规中，对消费者的保护体现在许多方面。作为消费者的一员，对于游客来说，根据法律规定，请享有的其他权利。 当然，旅游者在行使自己的权利时，也要履行相应的义务。旅游者要遵守旅游地的法律与法规，尊重当地人民的风俗习惯，爱护旅游资源，保护生态环境，不能从事危害国家安全，损害社会公共利益，破坏公共秩序的活动。