1. 旅游服务中心项目谋划

1.旅游策划的概念

　　旅游策划是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。

2.旅游策划的基本任务

　　针对明确而具体的目标，形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式，从而形成独特的旅游产品，或全面提升和延续老旅游产品的生命力，或建构有效的营销促销方案，并促使旅游地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。旅游策划必须具有创新性、可操作性。

3.旅游策划的重要性

　　旅游产品的深层次开发和对市场需求的满足较多依赖于旅游策划，旅游行为的特殊性是静态的旅游要用动态的方法来进行推广。

4.旅游规划前的旅游策划--总体旅游策划

　　在规划之前导入总体旅游策划，可以解决深度研究，准确定位市场、定位主题、定位形象、确立核心吸引力；拟合资源与市场，形成表现吸引力的产品形态；落实战术和行动计划。

5.旅游规划后的旅游策划―深度旅游策划

　　旅游规划完成了，需要进一步进行旅游策划，来将规划的大理念，转变为产品、项目、行动计划。依托旅游策划报告，就可以编制详细规划，进行建设了。

6.旅游策划的落地策划

　　针对单个旅游产品，旅游策划要比规划切实、有力！旅游产品的生命周期也决定了规划一个景区而其生命力还没有它的规划期长，旅游策划能立刻带动经济效益的增长，当游客口味发生变化时，旅游策划又能灵活的调整，是旅游策划的优势所在。

7.旅游策划的营销策划

　　品牌规划、品牌定位、品牌形象、品牌口号、整合品牌传播是当前旅游企业策划缺失的种种表现。

8.旅游策划的招商融资策划（包装）

　　旅游规划不针对单个项目，无法真正招商引资。有了单项旅游策划对规划的分解，使投资者有了投资的机会点，而旅游策划追求商业化盈利的目标，符合投资者利益目的，旅游策划的创造性思维给投资者带来了丰厚的回报！

9.旅游策划中的定位

　　旅游策划的定位是旅游策划的核心步骤，是抓纲的动作，可分为以下五个方面：　　1.　旅游策划的主题定位：项目按照清晰独特、引人入胜主题进行整合打造；　　2.　旅游策划的目标定位：决定将项目独特吸引力提升到何种程度，才具备实现目标的基础　　3.　旅游策划的市场定位：按照细分结构，形成重要性、营销时序、区域划分、类别划分四维构造的综合形态。　　4.　旅游策划的功能定位：围绕六要素、结合游憩方式，构建系统的综合功能结构。　　5.　旅游策划的开发战略定位：确定开发中轻重缓急、先后时序、结构配合投资分配等重大问题的纲领与方针。

10.旅游策划分类

　　旅游策划的产品策划 

包括产品的整合、产品的盈利模式的设计、游憩方式的设计、核心吸引力的打造、投入产出分析、营销模式设计等等　　旅游策划的管理与企业文化咨询策划：旨在建立企业可持续发展的内在后劲和高效运作、价值协同的组织团队而进行的咨询策划。　　旅游策划的投融资策划：投资咨询策划是企业与政府在资本运作和资金运作中的谋划。

总之结合实地文化背景开发不同的IP

2. 旅游服务规划

4A级景区是依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》，经省旅游景区质量等级评定委员会初评和推荐，由全国旅游景区质量等级评定委员会评定的。从景区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境的保护、旅游资源吸引力、市场吸引力等方面，将旅游区（点）质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游区（点），旨在加强对旅游区（点）的管理，提高旅游区（点）服务质量，维护旅游区（点）和旅游者的合法权益，促进我国旅游资源开发、利用和环境保护。

4A景区评定标准

1旅游交通

a)可进人性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。

b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。

c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。

d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

2游览

a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

b）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。

c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40％。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T 10001. 1的规定。

g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。

3旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。

c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。

4卫生

a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。所有厕所具备水冲、盟洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁。

d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调。垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

5邮电服务

a)提供邮政及邮政纪念服务。

b)通讯设施布局合理。出人口．及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。

d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

e)能接收手提电话信号。

6旅游购物

a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品种类丰富，具有本地区特色。

7经营管理

a)管理体制健全，经营机制有效。

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。

c)管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。

d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

e)有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。

g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

h)为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。

8资源和环境的保护

a)空气质量达GB 3095-1996的一级标准。

b）噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

c)地面水环境质量达到GB 3838的规定。

d)污水排放达到GB 8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出人口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。

h)环境氛围良好。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

9旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值很高。

b)同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。

c)有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实体。

d)资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度优良。

e)资源实体完整，保持原来形态与结构。

10 市场吸引力

a)全国知名。

b)美誉度高。

c)市场辐射力强。

d)形成特色主题，有一定独创性。

11 年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上。

12 游客抽样调查满意率高。

3. 旅游营销中心建设方案

中国海南海花岛，倾力打造会议会展城、城堡酒店、运动健身中心、海花岛童话世界、海花岛海洋乐园、海花岛雪山水上王国、大型购物中心、6大风情商业街、8大主题美食街、茗茶酒吧街、28个特色博物馆群、5国风情温泉城、文化娱乐城、恒大华夏影视基地、大型水上表演、观光塔、中央民俗广场、中心公园、奇珍植物园、婚礼庄园、邮轮港、游艇俱乐部、交通枢纽、高尔夫练习场等于一体的文化旅游胜地。

4. 旅游发展促进中心

例如，国家通过制定旅游法律法规,确定旅游业发展的基本原则、基本方针和产业政策,对旅游业进行自效的宏观调控,把旅游业纳入整个社会和经济发展之中,使旅游业的发展能够起到促进社会和经济发展的作用。

5. 旅游服务发展中心

不知道您疑惑的导游和旅行社哪方面的关系。简单的来讲有两个：

1、专职导游（挂在旅行社下面的）

2、社会导游（挂在导服司），本质上区别不大，我们通常所见的一般是专职导游（根据地方不同，略有不同）。不同的就是关系到导游本身和旅行社之间的利益分配问题，区别在与区分是劳动关系还是劳务关系。

6. 旅游服务中心项目谋划方案

文化广电旅游局是由文化局、广播电影电视局、旅游局三局合并而成的一个大局，下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、乐团、文化稽查支队，广播电台、电视台、有线网络公司（有的已经独立经营），旅游公司等。人员多数为国家公务员。从事文化、广电、旅游产业、事业的规划和管理、包括行政审批，如网吧、歌厅、电影院等审批。局中的事业编制人员主要是工勤人员，如司机、打字员、保安，是在没有改制前进行的，现在进入的这类人员多数是零时工。

7. 旅游项目推进

乡村旅游是推动产业兴旺的重要载体。通过发挥乡村旅游产业的综合带动功能，实现乡村旅游边际效益提升，推动产业链条延伸、融合发展，从而提高乡村整体经济实力，实现产业兴旺。

创新投融资方式，拓宽融资渠道，争取财政性资金投入，对于旅游区内投资金额巨大的基础设施。

8. 旅游服务中心项目谋划案例

首先，以单项体育活动或赛事为核心。结合地理区位特征或地方体育产业特色，打造单项体育活动项目的产业集群和产业生态链的体育类特色小镇。

其次，体育产业融合新城区建设。创新一批体育类项目和设施带动小镇建设。特色小镇兼具除体育产业以外的文化、旅游、养生等其他功能，实现生态、环保、养生、宜人的属性。

最后，引入体育类企业建设运营。参与特色小镇建设企业根据既有资源优势，谋划体育类主题创新，定位体育和旅游等产业融合，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和体育小镇经济的可持续发展。

9. 旅游局旅游项目招商

1上海邮轮旅游发展实验区

“上海中国邮轮旅游发展实验区”2012年9月15日在宝山吴淞口国际邮轮港正式揭牌，这是中国首个邮轮旅游发展实验区。

发展邮轮旅游，对上海市经济社会发展的带动作用是多元的。它促进了上海市的航运物流体系建设、旅游人才培养、邮轮研发等“旅游产业链”各环节的良性互动；另外，上海市作为港口城市，在发展邮轮旅游的过程中，可以通过邮轮企业和邮轮乘客购买产品、服务

2天津邮轮旅游发展实验区

2013年，国家旅游局批复同意在天津滨海新区设立中国邮轮旅游发展实验区，这标志着天津国际邮轮旅游纳入了国家发展战略，邮轮产业进入了一个创新发展、引领发展、融合发展的新阶段。

中国邮轮旅游发展实验区落户滨海新区，对于加快发展邮轮产业、做大做强邮轮经济具有重要意义。近年来，天津大力发展邮轮旅游，建设国内规模最大的国际邮轮母港。据统计，2015年，天津国际邮轮母港共接待国际邮轮96艘次，同比增长74.5％；进出港旅客约43.1万人次，同比增长93％。预计2016年天津港邮轮母港航线接待量将首次突破100艘次大关，彰显出天津邮轮经济发展的强劲动能。未来，天津在中国北方邮轮产业发展格局中的核心作用将日益凸显。

3深圳邮轮旅游发展实验区

2016年5月18日，招商局蛇口公告宣布，国家旅游局办公室同意在深圳南山蛇口工业区太子湾设立“中国邮轮旅游发展实验区”，实验区占地面积9.4平方公里。

太子湾邮轮发展实验区的确立，有助于深圳在邮轮产业发展中享受政策红利，促进“前港一中区一后城”的空间发展模式快速落地，以邮轮母港建设为核心，全力打造集旅游运营、餐饮购物、免税贸易、酒店文娱、港口地产、金融服务等于一体的邮轮产业链。

据了解，总投资额达189亿的深圳太子湾邮轮母港即将于今年11月启用。配合邮轮母港建设，招商蛇口也引入了众多邮轮公司。2016年4月，招商蛇口与云顶香港签署合作协议，云顶香港旗下的丽星邮轮“处女星号”将从今年11月份起，正式开展以太子湾为母港的旅游航线。随后，招商蛇口又宣布，将与意大利邮轮品牌银海邮轮合作，银海邮轮旗下“银影”号邮轮将于2017年1月开启以深圳太子湾为母港的邮轮航线。而早在2015年1月，招商局蛇口工业区有限公司便与美国嘉年华集团签署了合作备忘录，双方将共同打造中国本土邮轮品牌。

4青岛邮轮旅游发展实验区

2016年5月16日，在第四届中国（青岛）国际邮轮峰会开幕式上，经中国国家旅游局批准，青岛正式挂牌成为“中国邮轮旅游发展实验区”，青岛也由此成为继上海、天津、深圳之后全国第四个 “中国邮轮旅游发展实验区”。

成为中国邮轮旅游发展实验区后，青岛将构建高效、务实的邮轮经济推进协调机制和邮轮产业信息平台，形成科学、合理的邮轮产业布局,发挥邮轮城带动经济发展、增强区域功能、提升城市形象的作用。青岛计划培育一批专业化的邮轮业务人才与企业，完善邮轮经济服务体系与配套开发项目，积极开发设计一批有吸引力的邮轮旅游产品与线路,强化区域市场培育，积极组织国内外营销推广，在推动邮轮产业全面快速发展等方面发挥改革创新示范作用。

作为中国北方的重要港口城市和知名旅游城市，青岛具有发展邮轮经济的天然优势。自2015年5月青岛国际邮轮母港启用以来，青岛邮轮产业发展步入快车道，共接待邮轮38个航次、3.5万人次,2016年预计将有近60个母港航次从青岛邮轮港出发。

10. 旅游服务中心项目谋划工作

虽然旅游策划一词已被广泛使用，但是人们对这一概念的理解却并未形成共识，不同的学者从不同的角度出发，提出了自己对旅游策划一词的不同见解。在这些不同的见解中，代表性的观点主要有：

沈祖祥、张帆认为，旅游策划是指旅游策划者为实现旅游组织的目标，通过对旅游市场和旅游环境等的调查、分析和论证，创造性地设计和策划旅游方案，谋划对策，然后付诸实施以求获得最优经济效益和社会效益的运筹过程。简而言之，旅游策划是对某一旅游组织或旅游产品进行谋划和构想的一个运筹过程。

蒋三庚认为，旅游策划是策划人员为达到一定目的，经过调查、分析与研究，运用其智力，借助于一定的科学方法、手段和技术，对旅游组织、旅游产品或旅游活动的整体战略和策略运筹规划的过程。

杨振之认为，旅游策划是通过创意去整合、连接各种资源和相关因素，再通过对各细分目标市场需求的调查研究，为市场推出所需要的产品组合，并对其付诸实施的可行性进行系统论证的过程。

陈放认为，旅游策划是以旅游资源为基础、通过创造性思维整合旅游资源，实现旅游资源与市场拟合的同时实现旅游业发展目标的过程，具有经济性、社会性、创新性和时效性等特点。

欧阳斌认为，旅游策划是为了满足旅游业发展自身需要和游客需要而设定的一种目标，并为实现这种目标所进行的思考和采取的行动。

肖星认为，旅游策划是旅游策划主体为达到一定目标，根据旅游地或旅游企业的旅游资源现实情况及旅游市场发展信息预测旅游活动和旅游业变化的趋势

，通过一定的途径和办法，对旅游地或旅游企业整体发展或局部某项工作或事件进行全面的构思、设计，制定和选择切实可行的执行方案，使旅游资源的利用与市场需求充分协调，从而形成正确决策和达到高效工作的创造性地思维过程。

王衍用、曹诗图认为，旅游策划是以旅游资源为基础，通过创造性的思维分析旅游资源和旅游市场、设计旅游产品，实现旅游产品与旅游市场对接并同时实现旅游业发展目标的过程。

陈扬乐认为，旅游策划是策划主体根据旅游客体的资源状况和旅游市场信息，借助科学技术手段，对旅游客体的整体发展或局部工作和事件进行谋划和设计，制定和选择切实可行的行动方案，并付诸实施，以实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡的创造性运筹过程及其结果。

杨力民认为，旅游策划是创意思维的系统工程，以追求旅游产业效益最大化为目的，在对旅游资源进行综合调查、分析和论证的基础上，针对特定的旅游市场，通过策划者的创造性思维，设计出满足旅游市场发展需求、有利于当地旅游业可持续发展的新型旅游产品及其营销手段。

贾云峰认为，旅游策划是依托创造性思维，整合旅游资源，对资源、环境、交通与市场的优化拟合，进而实现旅游业发展目标的过程；策划强调的是通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的最有途径，形成可实施的明确方案，并对近期行动进行系统安排。

从上述定义可以看出，由于旅游策划的综合性较强，不同类型的旅游策划之间的差异较大，加之旅游策划本身的多重属性与人们认识事物的角度有所不同，各位专家、学者对旅游策划这一概念的认识并未取得完全一致。但是，上述观点基本认同旅游策划强调创造性的构思、谋划和设计，是一个实现旅游发展目标的过程；多数观点还提到了旅游资源、旅游市场、旅游产品，试图反映旅游策划的内容。

2、本书对旅游策划的界定

概念应该科学揭示事物的内在属性与本质特征。在对关于策划和旅游策划不同认识进行简要分析的基础上，本书对界定旅游策划这一专业术语提出如下看法：

第一，从系统的观点进行分析，旅游策划应具备旅游策划主体、旅游策划客体、旅游策划环境、旅游策划目标、旅游策划方法、旅游策划方案六大要素。

第二，从事物的内在属性出发，旅游策划应视为一项活动，该活动在时间变化上表现为一个连续的动态过程，其结果是形成指导未来实践、实现既定目标的策划方案。

第三，从活动的本质特征而言，旅游策划活动是旅游策划主体充分发挥人脑的作用，以逻辑思维为基础的创造性思维活动，是科学和艺术有机融合的复杂脑力劳动。

第四，从策划的具体内容来看，旅游活动的综合性导致旅游策划内容比较庞杂，只有抓住旅游产品的生产、营销与交换这一主线，才能把握旅游策划具体内容的共性。

有鉴于此，本书认为：旅游策划是特定的机构或个人运用独特的方法，对特定环境下旅游产品的生产、营销与交换进行运筹和谋划，形成文案以指导未来的经营与管理活动，获取最佳效益的创造性思维活动。