应该做到以下七个方面:
一、摸排到位
教育资助是教育扶贫的重头戏,是保障建档立卡家庭孩子不因贫失学的根本举措,而教育资助的前提就是要精准摸清建档立卡贫困学生底数,也就是哪些学生需要资助。
精准摸排主要根据国家扶贫开发信息系统(以下简称国网)逐人搜索,确保国网内所有学生不漏一人,实现系统内在校生应助尽助。对于个别整户识别不精准(父母在国网,子女不在国网)的,生源地学校摸排时要逐户搜索,不漏一户,彻底实现教育资助全覆盖。
在国网之外,还有一些家庭因各种突发因素导致贫困,就读学校要根据实际情况对学生进行减免资助,并协助学生申请各类补助。
底数摸排是教育扶贫的重点,也是难点。建档立卡家庭千家万户,学生情况千差万别,没有“绣花的功夫”,是无法做到精准二字的。
二、采集到位
确定应该资助学生底数后,接下来的工作就是采集必要信息,如学生身份证件信息、家长身份证件信息、银行卡号,农户编码等。这些关键信息的采集直接关系到后期资助打款。
生源地学校或就读学校入户采集时,一定要由学生家长自己提供银行卡号,然后根据银行卡号从户籍人员信息表中倒搜农户编码。财政拨款是以农户编码和银行卡号为准,银行卡号有误必然导致打款错误,极容易引起经济纠纷和社会矛盾,在采集时要慎之又慎。
三、资助到位
底数摸排到位、信息采集到位都是为了资助到位。财政部门一旦确认打款后,生源地学校或就读学校要及时告知家长去查收,并复印打卡记录存档备查。我县义务教育阶段和学前教育阶段一般都是打入粮补卡,其他学段一般都是打入学生资助卡,有的家庭不止一个银行卡,学校要告知家长当初采集哪个卡的信息,取款时就必须用哪个卡。
四、解读到位
资助到位后,包保教师还必须解读到位。有的建档立卡家庭好几个学生,财政打款时大多都是一次性打款,帮扶教师一定要了解各学段资助标准,针对所帮扶的建档立卡家庭学生一一解读。包保教师心中明了,解读到位,学生家长心中才能明了,才能非常满意。
由于今年我县教育资助时间紧,任务重,情况复杂,8月31日之前的打卡都属于春季资助,8月31日之后都属于秋季资助,但是8月31日这一天的打卡最特殊,有春季最后一批建档立卡学生资助的钱,还有秋季学生资助的钱,再加上有可能一家多个学生同时一次性打款,包保教师不吃透资助政策,不了解包保家庭实际情况,很难解释的清。
五、宣传到位
在具体工作中,要让家长满意,宣传到位是必不可少的环节。包保教师要入户张贴必要的宣传材料,向家长解释国家的教育资助政策和他们应该享受的教育资助金额,帮助他们申请应有的资助。寄宿生生活补助、雨露计划、国家助学金、生源地信用助学贷款,特殊群体学生就学资助等等,教育资助项目繁多,有国家资助的,有校内减免的,包保教师要针对包保家庭实际情况进行宣传,这样才能有的放矢,才能真正让家长知晓。
六、填写到位
扶贫手册和教育扶贫手册的填写是扶贫工作必不可少的内容,也是历次扶贫检查的必查项。包保教师要根据学生实际受资助的情况如实填写在帮扶措施和帮扶成效里,尤其是要将时间节点和资助金额填写清楚。两册填写到位,既方便了建档立卡家庭所有成员随时随地了解资助情况,又可以让检查组人员核实建档立卡家庭资助全过程。
七、帮扶到位
2016年9月,习近平总书记在北京八一学校同教师学生代表座谈时指出:“要推进教育精准扶贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”。习总书记的这个指示为教育扶贫指明了方向。
由习总书记的指示我们不难看出,教育扶贫的主阵地应该是学校,抓好教育,让贫困家庭的孩子都能接受公平有质量的教育,都能学会一技之长,才是扶贫开发的根本大计,才是阻断贫困代际传递的良药。
教育扶贫不仅仅是钱的帮扶,县教体局一直倡导谁班上的学生谁帮扶,将教育扶贫和家访结合起来,帮扶教师要经常与家长沟通,与学生沟通,做到学业、生活、心理、资助全方位帮扶。
2021年10月15日,农历九月初九,港建集团党总支在南溪区江南镇敬老院开展“我为群众办实事”暨“九九重阳节,浓浓敬老情”主题党日活动,江南镇党委副书记、镇长林中海出席活动。
重阳节又称“登高节”、菊花节、茱萸节等,距今已有两千多年的历史,新旧融合,今天我们赋予的重阳节新的含义“老人节”,为充分挖掘传统节日文化内涵。港建集团党总支副书记李祖君带领港建集团、港博建工、市政园林公司党支部,为敬老院的老人们送去了秋日的温暖和节日的问候并为50余位老人们送去了暖手袋、牛奶等慰问品。
此次活动,不但让老人们感受到了三江新区的温暖和关怀,更让他们真实的度过了一个温馨快乐的重阳节,也是港建集团负责江南镇83户定点扶贫对象的敲门砖。
家家有老人,人人会变老,百行德为首,百善孝为先,通过此次活动,港建集团将始终贯彻区党工委管委会以及区国资党委的精神,积极引导了全体员工开展为老人献一片情,办一件事,温暖一片心等活动。
一是要强化牵线搭桥,搭建工作平台。合理调整包村领导及驻村干部,由包村领导带领驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划。
二是强化联系沟通,推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。驻村干部定时报送信息简报,每月报送一次工作小结,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。
三是强化监督检查,严明工作纪律。由纪委牵头,抽调人员组成督察工作组,采取电话抽查、实地查看等形式,不定期开展监督检查工作,详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况,并做好相关情况记录,以此作为驻村干部年终考核的重要依据。
四是强化信息宣传,营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
第一条为加强和规范财政扶贫项目资金绩效管理,明确资金监管责任,提高资金使用效益,根据财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委《扶贫项目资金绩效管理办法》,结合我省实际,制定本实施办法。
第二条扶贫项目资金绩效管理紧扣实现“两不愁、三保障”脱贫目标,坚持目标导向、统一部署、密切协作、创新管理、注重实效的原则,建立健全管理机制。
第三条省财政厅、省扶贫办、省发展改革委在省脱贫攻坚领导小组的统一领导下,建立工作联席机制,统筹负责全省扶贫项目资金绩效管理工作。
省政府有关部门(涉及省级使用扶贫项目资金部门)和市县政府履行扶贫项目资金绩效管理主体责任。
省财政厅负责对省政府有关部门和市县扶贫项目资金绩效管理工作的培训。
省财政厅和财政部驻甘专员办对扶贫项目资金绩效管理实行实时监控。
第四条中央和省市县预算安排用于支持脱贫攻坚项目(含对个人和家庭的补助项目)的各类财政资金应当全部纳入绩效管理范围,由省财政厅、省扶贫办会同省政府相关部门确定和提出项目资金管理清单。
第五条中央转移支付扶贫项目资金执行中央绩效管理相关规定,省市县配套资金由项目主管部门完善管理办法。
省级设立的转移支付扶贫项目资金由省政府相关部门会同省财政厅设定绩效目标,与指标文件一并下达市县。
市县扶贫资金由使用部门根据本级财政部门绩效管理要求,提出资金需求,设定绩效目标。
第六条市县财政部门会同扶贫项目资金使用部门,将扶贫项目资金绩效目标与年度部门预算同步编制、审核、批复、执行,运用信息系统建立绩效目标执行跟踪监控机制。
市县财政部门应当于本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准预算后20日内,按照规定程序将扶贫项目资金绩效目标报送省财政厅、省扶贫办、省发展改革委备案。
市县扶贫资金使用部门依据扶贫项目资金绩效管理要求,按照归口管理将扶贫项目资金绩效目标报省直相关部门备案。
第七条市县财政扶贫资金使用部门在项目预算执行终了30日内,组织开展绩效自评,填报绩效目标完成情况,未完成目标的分析原因、提出改进措施。
市县级有关部门应当将绩效自评结果及时报送本级财政和扶贫部门。
省财政厅、省扶贫办会同省政府相关部门,根据市县报送的扶贫项目资金绩效目标情况,组织对扶贫重点项目、重点区域资金使用情况开展绩效再评价。
省市县财政部门应将绩效评价结果作为改进管理、调整支出结构和安排以后年度预算的重要依据。
第八条省财政厅按照中央关于扶贫项目资金绩效目标监控工作的部署,同步建设省与市县、省直相关部门之间的实时监控系统。
省市县扶贫项目资金绩效目标纵向实时监控系统贯通30日内,市县财政部门会同扶贫项目资金使用部门将有关扶贫项目资金绩效目标及评价指标嵌入相关系统。
第九条省财政厅会同省扶贫办、省发展改革委建立扶贫项目资金绩效管理工作考核激励机制。对责任落实到位、工作成效显著的部门和市县,予以表彰奖励;对责任落实不到位、工作目标未完成的部门和市县,给予通报批评。
第十条 省脱贫攻坚领导小组将扶贫项目资金绩效管理情况纳入市县扶贫工作考核内容,总结推广经验做法,以点带面,发挥示范引领作用。
每年定期或不定期开展理想信念教育活动;开展法务、财税、健康咨询服务,运用法企直通车平台,依法维护会员合法权益;开展爱心奉献、扶贫助困、拥军爱警等慈善公益活动;连续4年,开展“诚信365、天天315”消费者权益保护日系列诚信徽商活动。
党支部坚持“三会一课”和党员主题日活动,建立党员微信群、进入学习强国平台,开展“学习四史”、红色教育体验活动;在商会公众号、简讯专栏宣传党群建设活动,典型模范事迹。被上级党委认定为“活力创新性”党支部,发挥了“两新组织”功能。
教育扶贫应该是国家针对落后地区实施的一项振兴战略举措。
目的是通过教育改变贫穷落后地区人们的落后思维,能掌握一定的技能,努力发展经济,改变贫穷面貌。
身处发达地区的教师,特别是城市学校的教师,似乎与之没有什么直接的关系。
即使落后贫穷地区的教师,也不是非得让你拿出自己的工资救济贫困学生。
我个人理解,教育扶贫与我们平日里所说对贫穷百姓进行直接物资救济的所谓扶贫应该不是同一概念吧?
所以,教师们平日该做什么就做什么,认真教书育人,这才是每一位教师应尽的职责。