开栏语

去年以来，汕头各地各单位围绕“百千万工程”工作部署，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为重要抓手，不断加强和创新社会治理，涌现出一批善治理、护发展的基层工作模式，有力助推“百千万工程”在汕头走深走实。为营造比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围，汕头市委政法委、南方日报汕头新闻部联合策划推出“以基层善治赋能‘百千万工程’”系列报道，挖掘一批特色鲜明、成效突出的基层善治样板，展示汕头基层单位护航“百千万工程”的新气象、新作为。敬请垂注！

南澳县青澳湾位于广东最东边，被誉为“东方夏威夷”，广东第一缕阳光在这里升起，其独特的岛屿人文风光，吸引着八方来客。今年春节期间，南澳岛跻身全国驾车出游十大热门景区排行榜，吸引57万人次游客慕名而来，青澳湾更是游客心目中的必到之处，北回归线广场常常游人如织。

在这里，“警察蓝”和“海岛蓝”交相呼应。作为旅游度假区的派出所，近年来，南澳县公安局青澳派出所围绕公安工作现代化的基层实践，将新时代“枫桥经验”融入到社会治理和为民服务中，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”要求，持续践行旅游警务模式，有力护航服务“百千万工程”深入开展。

联勤联动

解决游客之忧

2023年7月20日上午8时，南澳县公安机关接游客陈先生报警，称其6岁的儿子在一市场附近走失，请求民警帮助寻找。接报后，青澳派出所民警迅速抵达现场处置，并即刻通报青澳管委联勤出动。

很快，一则“紧急帮转！帮助游客家长寻找走失儿童”的信息在青澳管委各个工作群发布，辖区餐住企业经营者等群众力量积极参与，纷纷帮助游客寻找走失的孩子。民警与管委工作人员根据沿路商户的监控一路查找，展开地毯式搜索，1小时后，在辖区一群众家里找到了这名走失的男孩。民警随即联系陈先生前来接回，叮嘱陈先生今后要细心看管好孩子。

在青澳湾，像这样联勤联动帮助游客解忧的例子还有很多。青澳派出所不断健全完善失踪人员查找机制，广大公安民辅警坚守岗位、闻令而动、快速反应，始终奋战在为民服务第一线。

2024年“五一”期间，青澳派出所民警帮助游客找回走失男孩。

2月10日17时许，青澳派出所民警在北回归线广场巡逻时，发现一个走失小孩，随即把他带回警务室，后通过查询监控，在旅馆业微信联络群发动群众，最终成功联系家长到警务室接回小孩。

2月11日19时许，青澳派出所接群众报警称其二人在南澳东山角山上徒步迷路。接警后，派出所迅速指派多名警力出警，与报警人取得联系，报警人通过手机发送其具体位置。因东山角山常年人迹罕至，山上无大路可走，且信号弱，极易迷失方向，派出所随即联系护林员带路，把警力分成两组，分别往两个方向徒步爬山寻找报警人踪迹。当时天色已晚，山上无照明设施，仅能依靠自带手电寻找，大大增加爬山寻人难度。一个小时后，两组警力相遇，但在报警人所发定位处却未找到报警人踪迹，处警民警心急如焚，继续埋头爬山寻找。功夫不负有心人，经连续翻山两个多小时后，民警成功在山上找到迷路的报警人，并将其安全带回。

按照南澳公安机关有关工作部署，青澳派出所始终坚持让警力围着群众走，将服务延伸到群众身边，及时有效解决群众急难愁盼问题。2023年以来，青澳派出所共找回失踪人员80多人，找回率100%，赢得广大游客群众的一致赞誉。

警力紧随

提高平安指数

“您的车门没关紧，请注意查看。”“请看管好个人财物，您的提包、相机，别忘了带。”“您好，请配合检查一下店里的消防设施。”……在青澳湾度假区，无论是在公路上、景区中，还是在餐馆商铺、酒店旅馆、民居街巷，随处都可见警察、警灯，化作蓝色的“平安灯塔”。

“快快快！快点！速度……”2023年8月19日16时许，南澳县公安局110接群众报警称，在深澳镇青澳门诊部，一名男游客因突发疾病晕倒，急需送往县人民医院救治。接报后，青澳派出所两名民警迅速赶往现场，发现这名男子呼吸困难、脸色苍白、胸口疼痛，意识已逐渐模糊，情况十分危急。

当时正值南澳海岛旅游旺季，又恰逢车流高峰，为争取更快时间到达，一场分秒必争的救援行动就此展开。民警先向县局指挥中心报告，在确定最优驾驶路线后，第一时间部署沿途警力加强交通疏导。随后，一名民警驾驶警车、拉响警笛在前方开道，另一名民警帮助病人家属驾驶私家车紧跟其后。车程缩短约18分钟，不到20分钟就将病人送到县人民医院接受治疗，为患者抢救赢得了时间。因为抢救及时，这名男子最终转危为安。

类似的事例时有发生，而青澳派出所显然应对自如。2月14日17时许，青澳派出所民警接山岗村卫生站报警称：有一名游客突发身体不适，医生建议立即送往南澳县人民医院就医，但因路面塞车，120急救车辆不足，请求派出所帮忙送治。接报后，两名民警迅速到场，因时值车流高峰期，从青澳湾度假区到县人民医院预计得50分钟车程。民警分工协作，一人驾驶警车拉响警笛在前方开道，另一人帮助病人家属驾驶私家车紧随其后，用时约26分钟，顺利将游客送至南澳县人民医院接受治疗。

立足青澳湾节假日、寒暑期游客“井喷”的旅游特点，青澳派出所持续深化“潮汐警务”，依据不同的时间节点增加错时的巡逻力量，组建由公安民辅警、民兵、党员等各方力量组成的“义警队”开展常态化治安巡逻，有效提高见警率、管事率，提升群众安全感、满意度。

青澳派出所民警在青澳湾北回归线广场开展巡逻执勤。

青澳派出所坚持治安管理与景区管理双管齐下，利用巡逻和走访辖区时机，深入群众之中，对涉旅警情、舆情进行快反、快调、快处，让游客群众的诉求和困难能够第一时间解决，为平安景区建设作出积极贡献。

警务前移

优化基层治理

青澳湾旅游度假区辖区自然村5个，辖区人口3404人。作为一方平安保障力量，青澳派出所始终坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，聚焦基层治理关键作用，以警务前移为抓手，全面“排兵布阵”，完成了五个村居警务室的布局建设，并制定“一村一警一辅警”工作制度，实现警务前移、触角前伸，进一步密切了警民关系。

社区民警和驻村辅警每周至少下沉村居两次，向辖区居民开展法制教育、收集社情民意。社区民警还围绕“人、地、事、物、组织”等要素，以村为单位，全面采集辖区内基本信息和动态信息，每个村均建立一套完整的基层基础工作档案。根据动态信息的变换及时更新档案内容，做到“底数清、情况明、信息灵、效果好”。

平日里，青澳派出所聚焦主责主业，紧锣密鼓开展“大走访”工作，从群众关心的“小事”入手，用心用情用力解决辖区的困难事、群众的烦心事，提升群众安全感满意度，进一步擦亮为民服务新名片。平均每年走访群众200余人次，慰问困难家庭、老年人协会10余次。

为最大限度方便群众，青澳派出所把户籍室作为服务群众的一个重要窗口，全面推行“一次性办结”举措，推行节假日照常服务，保证群众急证急办、随到随办。同时，户籍民警与社区民警密切配合，为行动不便等困难群众提供送证上门服务，最大限度地让群众少跑腿。2021年以来，平均每年为群众上门办证20余次，有力提升群众对公安工作的满意度。

“我们把群众满意作为工作‘风向标’，希望通过创新服务机制，以真情付出赢得群众的支持。”青澳派出所所长姚奇表示，派出所将坚持以平安建设为抓手，充分组织群众、依靠群众，全面加强派出所警务工作社会化、智能化建设，全力提升派出所警务工作效能，打造更高水平的平安景区。

来源：南方+

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