让数据“多跑路”、旅行社“少跑腿”，提升外国游客入境的便利化水平！7月10日，重庆市文化和旅游发展委员会、重庆市公安局出入境管理局举行“‘文化·惠游重庆’—入境游口岸签‘一网通办’”应用上线新闻发布会。会上，新重庆-重庆日报记者获悉，我市创新推出了全国首个入境游口岸签“一网通办”应用，预计下周内面向全市的企业端用户和政府端用户开放，实现口岸团签申请“只跑一次”。

▲新闻发布会现场。记者 韩毅 摄

近年来，我国高度重视入境旅游，专门印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》等文件。文化和旅游部会同中国人民银行、外交部等部门也针对入境旅游堵点难点问题，出台了一系列政策，不断提升入境便利性，包括恢复24/72/144小时过境免签政策；对国际邮轮来华旅行团免签；对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时等国家试行单方面免签等。

随着这些举措的出台和落地，效果非常明显，外国游客来华旅游意愿大幅增强、数量明显提升。数据显示，今年上半年，我国内地各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%，其中通过免签入境的外国人达854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。今年上半年，从重庆口岸入境的外国人达8万余人次，同比上升3.6倍；在渝停留住宿的外国人达34万余人次，同比上升6倍。

为进一步提升外国游客入境中国的便利化水平，助推重庆入境旅游高质量发展，重庆把入境游口岸签“一网通办”作为“文化·惠游重庆”重点谋划的“一件事”之一，以入境旅游业数字化建设作为小切口，研发了外国人入境游口岸签应用。

▲入境游口岸签“一网通办”应用

“文化·惠游重庆”应用是数字重庆“四个一批”典型应用，聚焦“旅游资源数字化动态管理缺乏、旅游公共信息服务不足、旅游品牌特色不突出、旅游服务监管不智能”等问题，谋划打造了涵盖旅游资源管理、旅游消费提振、旅游质量监管等旅游业发展全过程的应用。该应用于2023年10月底通过数字重庆建设领导小组审定，作为数字重庆建设第五批应用，已纳入重大应用“一本账”。

作为“文化·惠游重庆”应用重点打造的“一件事”，入境游口岸签“一网通办”应用采用OCR技术采集护照信息，利用科技手段替代人工录入的方式，通过互联网登录，填报入境旅游团团队信息，全流程线上完成，实现口岸团签申请“只跑一次”目标，极大地节约了旅行社的工作时间和经济成本，有效提升了信息录入准确率，大大方便了外国旅客来渝观光旅游。该应用还是全国首个利用数字化研发实施的外国人入境游口岸签项目。

目前，该应用已在部分旅行社试点。参与试点的旅行社均表示，应用体验感很好，采集信息的准确率和效率大幅提高，提交申请的时间减少，工作量大幅下降。

据介绍，预计在本周内，企业侧的入境游口岸签“一网通办”应用将上架到“渝快办”，下周内政府管理侧的入境游口岸签“一网通办”应用将上架到“渝快政”，届时该应用将面向全市的企业端用户和政府端用户开放。

“接下来，我们还将实施更多服务旅游发展的便利措施，包括主动对接旅行社，提供‘点对点’服务；深化‘出入境+文旅’协作机制，对‘网上办’应用全面升级，让数据多跑路、旅行社少跑路，进一步压缩办证时间7天变3天；为有特别紧急需求的旅行社开通更为快捷的‘绿色通道’，1日出签，为旅行社留出更多组团时间等。”发布会上，市公安局出入境管理局局长张攀称。

市文化旅游委党委委员、副主任朱茂表示，接下来，市文化旅游委还将会同市公安局出入境管理局，以问题为导向，以需求促建设，持续优化入境游口岸签“一网通办”应用的功能。

我市还将围绕“超大城市旅游业治理能力现代化”的整体定位，从战略管理、需求感知、科学调度、成果成效四个方面入手，对“文化·惠游重庆”应用驾驶舱界面和功能模块进行迭代升级，优化数据采集，完善数据质量治理，继续推进驾驶舱在服务供给、市场监测、处置闭环、成效评价等页面的设计开发工作，持续推动基础业务系统和一件事多跨应用的同步建设与推广，着力提升全市旅游业治理体系和治理能力的现代化。