地坛外东城区全民健身场地，非机动车扎堆停放。

大运河森林公园里飞驰的摩托车。

本报记者 鹿杨 夏骅

初夏时节，公园里、水岸边游玩的市民游客明显多了起来，但不少休闲步道上，电动车、共享单车甚至摩托车闯入，不仅煞风景，还给游客带来了不便和风险。

记者走访发现，多处滨水空间和开放式公园都出现人车抢道情况，这让遛娃的家长们提心吊胆：休闲步道如何让行人安心？

前边人慢跑，后边车铃响

5月18日，记者来到位于雍和宫地铁站旁的东城国际人才公园。在公园西侧入口处，记者看到一张醒目的游园须知，上面明确注明：“为了游人的安全，机动车与非机动车禁止入园。”然而抬眼一看，公园一处白色拱门雕塑前就停放了七八辆非机动车，自行车、电动车、三轮车等各类车辆霸占着道路一侧。

再往里走，骑车穿行的市民也不少。由于公园入口多，记者向园内走了大约200米就看见了10余辆各类非机动车从四面八方的入口进入园区。有人骑车进园，只是为了抄近道，并不在此停留；有人来休闲和乘凉，索性将车骑进公园并停在园内道路或绿地上。

“这里经常有放风筝的孩子，一不留神就容易跟电动车撞上，多危险！”经常带孩子来这里遛弯的李阿姨说。记者在现场看到，带孩子来玩的家长都不敢放松，时不时冲孩子高喊：“看车！”“后边有车！”

随后，记者来到地坛公园南侧的东城区全民健身场地，这里有一条狭长步道，2米多宽，供市民散步、跑步和健身。步道入口处同样设有“文明游园公约”告示牌，上面写道：“除老年人、残疾人、婴儿专用车和特种车辆外，各种车辆未经允许不得驶入园内。”

此时，健身步道上有不少市民在慢跑，他们身后时不时响起车铃声提醒让道。“这是条步行道！现在都乱成什么样了。”市民费先生抱怨道。记者在此停留的10分钟内，有20余辆电动车驶过，步道中部一块空地上则足足停放着30辆非机动车。

摩托也能进，管理太懈怠

明确提示非机动车不得入内的小公园，各类车辆为何肆意穿行？

在东城国际人才公园和地坛公园南侧全民健身场地，记者均没有看到用于阻隔非机动车进入的门禁，也没有保安等管理人员现场引导。一名骑着三轮车在东城国际人才公园内卖水果的商贩告诉记者，他每天中午都会骑车进来休息一会，没人管。

记者致电东城区园林局询问该情况，工作人员表示，开放型公园管理难度较大，并且园林局无执法权，目前已安排保安在公园里进行巡逻劝阻，下一步会联合街道加大管理力度。

有类似情况的还有什刹海公园。在什刹海野鸭岛码头附近临河步道上，最窄处只有半米宽，仅容一人通行。记者沿步道前行200米，发现一路上就有十多辆共享单车和电动车停放在小道上，骑车经过的市民游客也很多。由于通行空间狭窄，客流量大，这里人流和车流堵塞的情况时常发生。

记者拨打什刹海公园管理处的电话，工作人员表示，道路狭窄不建议游人骑行，之后会安排管理人员巡逻劝阻。

在大运河森林公园里，记者同样看到了许多骑着共享单车、电动车进入公园的游客，甚至园内还有人骑摩托车。园区30号门内的一处景区游客须知告示牌上显示，“除老年人、残疾人、儿童使用的手摇、手推、电动轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许请勿进入景区。”

然而，记者致电大运河森林公园管理处时，得到了与告示牌上不一致的回应：“自行车、共享单车可以入园，但电动车、摩托车不行。”

那么电动车、摩托车是怎么进来的？记者在公园36号门处遇到了两名保安，当问起电动车、摩托车能否进入公园时，保安明确告知不可以，但随即又支起了招：“你别从我这个门进，别被摄像头拍到就行，从旁边小树林就能进来。”

难题如何解？“人防”+“技防”

开放式公园如何留出一片安全步行空间？亮马河滨水慢行系统提供了可借鉴的案例。记者探访发现，在这里，婴儿车、轮椅进出自如，但没有其他非机动车的踪迹，沿岸行人惬意散步，孩子们也能无忧嬉戏。

原来，亮马河滨水绿道和外界路口交界处设有一种新型无障碍旋转门门禁设备。从外观上看，它和一般公园所使用的U形阻车门禁有所不同，整体呈圆形。游客只需将旋转栅栏开口处对正进口，轮椅、婴儿车就能从进口驶入门禁的内部等候区，再次转动旋转栅栏，待栅栏开口对正出口后，轮椅、婴儿车就能驶出，而电动车、自行车等则没办法通过门禁。

“严格将步行道与非机动车道分开，是城市管理的重要内容。”首都经济贸易大学城市经济与管理学院副教授王晖表示，目前仍有许多公园的管理没跟上，尤其是免费开放的公共绿地和滨水空间。他建议，此类公园应该加强精细化管理，前期可以适当安排管理人员合理引导，后期还可以通过推广新型门禁等“技防”措施避免人车混行抢道。