纪检监察机关靠前监督压实监管责任

保障暑期文旅市场平稳有序

今年暑期，旅游市场客流稳步增长，消费活力持续释放。为保障暑期文旅市场繁荣有序，纪检监察机关立足职能职责，主动靠前监督，压紧压实监管部门职责，推动文旅市场秩序持续优化，助力营造安全、有序、优质的假日旅游环境。

不久前，黑龙江省纪委监委第六监督检查室干部陈若男前往牡丹江市对文旅市场秩序开展一线监督检查。“我们采取‘四不两直’方式深入重点景区、旅行社和涉旅经营场所，围绕旅行社监管、涉旅投诉处理等重点环节进行督导，对发现的问题责令立行立改，推动责任落实。”陈若男告诉记者，暑期她和同事们分赴6地开展文旅市场秩序监督检查。

推动解决突出问题、维护游客合法权益，是纪检监察机关监督护航文旅市场健康发展的出发点和落脚点。黑龙江省纪委监委聚焦群众急难愁盼问题，紧盯旅游行业导游乱象、强制消费等情况，压紧压实省文化和旅游厅行业监管责任，持续净化旅游行业生态。通过落实“双专班、周督导、月调度”机制，动态掌握纠治工作进展和投诉问题处理情况。组建督导小组赴哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西等地开展一线监督，针对发现问题制发工作通报，督促及时整改到位。召开专项会商会议，推动解决跨部门联动不足、投诉治理等难点问题，督促公安、交通、市场监管等部门协同发力，持续增强综合治理合力。

中央纪委国家监委驻文化和旅游部纪检监察组坚持与部党组同向发力、同题共答，纵深推进“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治。“集中整治越往深处推进，越要坚持问题导向、开门问策。”驻文化和旅游部纪检监察组有关负责同志介绍。驻部纪检监察组坚持“问需于游客”，推动文化和旅游部点名通报定价偏高、收费项目公示不明等问题突出的13家重点景区，督促对照问题清单逐项研究整改，推动提升重点景区服务质量。

在此基础上，驻部纪检监察组主要负责同志带队赴陕西、甘肃等地调研督导暑期旅游市场秩序治理，紧盯入园难、坐车难、排队难等问题，以下看上、由点及面，与部党组进行专题会商，提出意见建议。督促职能部门举一反三、完善制度机制，推动整治成效转化为群众实实在在的获得感、幸福感。

“您觉得在旅游环境、公共服务、卫生方面还有哪些不足？是否感到服务贴心、消费放心？”近日，云南省昆明市纪委监委驻市文旅局纪检监察组深入景区、旅游大巴公司、旅行社，实地查看安全生产、经营资质、导游服务质量并询问游客体验。

良好的市场秩序是旅游业高质量发展的基础。云南省纪检监察机关联合市场监管、文旅等职能部门，紧盯价格收费、服务质量、消费环境等游客普遍关心的热点问题，深入热门景点、住宿餐饮等重要场所开展监督检查，对监督发现的问题，坚持严查快处，及时移交行业主管部门依法查处。督促文旅部门畅通线上线下维权渠道，建立涉旅投诉快查快办机制，确保件件有回音、事事有着落。

“此前监督检查指出的景区休憩配套不足、局部区域通风降温不佳等问题，我们已全面完成整改优化。现在景区便民设施更加完善，游览动线、灯光景观、服务保障全面升级，游客游玩体验感显著提升。”此前，面对江西省南昌市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组的回访，滕王阁景区相关负责人介绍。

凝聚监督工作合力、压紧压实主体责任，是推动文旅市场治理常态长效的关键。南昌市纪委监委主动对接市场监管、交通运输、文旅等职能部门，健全完善联席会商、线索双向移送、联合整治、问题闭环整改的常态化工作机制。同时，坚持监督下沉、关口前移，重点聚焦文旅行业服务乱象，紧盯不合理低价游等共性问题，通过日常巡查、随机抽查等多种方式，精准排查监管盲区，压紧压实行业监管责任，以有力有效监督护航文旅市场行稳致远。

（来源：中国纪检监察报，文子玉 陈昊）