说到广东工业城市的时候，人们首先想到的是深圳、东莞、佛山等城市。但是惠州却被误认为是旅游城市，在周末的时候去泡温泉、看海，并不觉得它跟制造业有什么联系。

这是很明显的错误判断。

今年前五个月，惠州市规模以上的工业生产值同比增长了7.3%。石化能源新材料产业增速为17.5%，先进制造业增加值占到全市规模以上工业总产值的比重为63%，高技术制造业占比较高，达到了41%。从数据上可以看出，惠州的工业结构已经不同于人们传统的认识中低端加工行业。

电子行业的增长速度为0.67%，没有表现出色的表现，但是惠州的产业基础仍然有支撑作用。石化、新材料、电子信息和智能制造等新产业已经形成了一个大的板块。

外贸方面也是一样的道理。今年前五个月，惠州市进出口总额达到1900多亿人民币，并且增长了16.7%。在本届广交会上，惠州的企业共接到意向订单金额达七亿美元左右。机电产品的出口量占到全部出口量的三分之二以上，主要的产品有电子元件、电工器材以及新能源电池等。

全世界每十台智能电视里就有两台是惠州市生产的；全世界每十台智能音箱里就有四台是惠州市生产的。人们并没有直接体会到惠州工业的存在，但是日常生活中的电子消费品里面，已经包含了惠州制造的产品。

那么问题就来了，产业规模很大，离深圳很近，但是为什么惠州一直没有得到应有的重视呢？

一个重要的原因是交通以及城市的联系在以前并没有完全跟上。

赣深高铁、广汕高铁通车之后，广惠城际就形成了多条线路相交的局面。惠州高铁运营里程在广东排位靠前。深汕高铁惠州南站于今年2月份开始建设，该项目建成以后，惠州和深圳之间的人流、物流以及产业上的联系将会更紧密一些。

高速公路的修建也正在进行当中。惠霞高速通车之后，惠肇高速、惠坪高速和广惠高速改扩建工程将会继续完善区域通道。以前连接深圳、东莞和惠州的一些道路不畅的问题正在得到解决。

机场、港口也在进行扩建。惠州机场二期工程正在建设当中，建成后将成为一个千万级的干线机场；惠州港年货物吞吐量已经达到了一亿吨左右。对制造业城市而言，交通并不是可有可无的东西，而成了企业在选址时考虑的一个重要成本因素。

惠州正在提升的部分能力就是这里所说的。

产业承接也不是简单的接受外地迁移过来的工厂了。惠州临深智造产业园于2023年开始建设，在深圳、东莞、惠州三地交汇处占地面积为26.55平方公里。园区开始建设的时候，万洋科技城也同时在建中，总投资额预计达到240亿人民币左右。南边主要是人工智能、机器人以及低空经济的发展，北边则是智慧能源和绿色算力的布局。

这是由于深圳都市圈的产业结构不同所导致的。深圳负责研发、总部以及高端服务业，而惠州则给企业提供更大的发展空间、比较完善的制造业环境以及更加便捷的服务配套。两地并不是简单的替代关系，在目前的情况下，更像是产业链上的互补关系。

新材料也是惠州的一个新的经济增长点。惠州新材料产业园区已经有46个项目入驻，其中有10个项目已经建成并投入使用了，总投资额达到五百多亿人民币。今年二月份的时候，德国佩特化工年产五千吨高性能涂料项目在园区举行了奠基仪式。企业在经过对全国七十多个园区考察之后选择了惠州，主要是因为大亚湾石化区能够给企业提供原料的就近供应。

大亚湾石化区已经连续六年位居全国化工园区前三名。在此基础上，惠州正大力发展先进的合成材料以及电子信息新材料产业。与单纯的组装制造业相比，该类产业的技术要求高、产业关联性强。

另外就是人工智能以及机器人了。

今年四月份的时候，惠州市人工智能及机器人产业发展局就成立了。该行为的意义并不仅仅在于设立一个新的部门，而是在于表明惠州已经把人工智能和机器人当作一个单独的产业来进行培育和发展了。上半年全市共引进相关项目67个。

惠阳正在建造异构具身智能训练场，并且已经安装了178台各种类型的机器人。7月份的时候，智元-蓝思机器人的智能化生产线项目就签订了合同，在惠阳具身智能产业园内进行建设，第一年的机器人产量将会达到一千多台。

但是工业城市的可持续发展还取决于是否能够吸引到足够的劳动力。

惠州学院今年新设了人工智能、精细化工、数字媒体艺术这三个本科专业。人工智能专业的学生主要学习智能制造、车载智能以及工业视觉等方面的知识。学校还和华为一起建立了ICT产业学院，并且同TCL、德赛西威等公司共建了联合实验室。

校企合作是否能变成人才供给还待观察。但是至少惠州高校的专业设置已经朝着本地产业的方向发展了，并不是泛泛地去培养人才。

城市的吸引力不能仅仅依靠工作机会来实现。春节假期期间，惠州市共接待了540.2万游客，并且实现了47.5亿的旅游总收入。环南昆山、罗浮山片区游客量达到130万以上，在五一期间有49个A级景区接待了大约106万游客。惠州有2处5A级旅游景区、10处4A级旅游景区，西湖、罗浮山、巽寮湾、双月湾等已经形成了比较稳定的影响力。

惠州被低估的原因之一就是它不会自我表现。石化、新材料、电子元器件等不像互联网产品一样容易制造话题，工业数据也很难使普通人的感觉得到直接体验。

其次是深圳离得太近了。长久以来，惠州很容易被视为深圳的边缘地带。但是目前深圳的土地以及劳动力成本不断上涨，产业链向外转移已经变成了一种实际的需求。惠州有土地空间、港口、石化基础以及电子信息产业等优势，并且在交通、人工智能以及人才培育方面存在不足之处。

惠州不一定要模仿深圳，也不需要成为第二个深圳。它的实际方向就是成为大湾区重要的制造业基地，并且发展出以石化能源新材料、电子信息为主的产业群落，在此过程中保持好山水以及旅游业所带来的人文魅力。

按照这样的观点来看的话，惠州真正发生的变化并不是忽然间出现了一些大的项目，而是一系列的工业、交通、教育以及城市功能都在同步地向前发展。以前没有注意到的地方，就是它将来最有价值的地方。