原创 海合会国家承压!主粮七至九成靠进口:霍尔木兹海峡成风险
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2026-06-09 15:50:08

对于正应对供应链中断和气候变化加速影响的海湾阿拉伯国家合作委员会成员国来说, 粮食安全已成为日益突出的议题。霍尔木兹海峡关闭,使这一挑战迅速变成迫在眉睫的现实。

这条狭窄水道不仅承载着驱动全球经济的能源,也承载着维系沿岸人口生计的粮食。海合会国家70%至90%的主粮依赖进口,海峡关闭使该地区粮食安全面临重大风险。

自2月底以来,冲击规模十分显著。油轮通行量大幅下滑,自当月底以来,驶离海湾的船只仅有5艘。正常情况下,霍尔木兹海峡每天承运约2000万桶原油、全球五分之一的液化天然气供应,以及最高达30%的国际贸易化肥。

这些关键大宗商品运输同时受阻,表明这场危机已不只是能源和航运问题。 从根本上说,这是一场带有海上运输维度的粮食安全紧急事件。

全球海运尿素贸易中,有40%至50%来自中东。现代农业离不开的氮、磷、硫及各类化学投入品,在海湾地区大量生产,如今却无法大规模运出。农业生产遵循生物周期,无法推迟。本季施肥不足的农田,不会在下一季恢复产量。

能源冲击很快会演变为化肥冲击,继而转化为粮食危机。海合会国家如今正同时并依次经历这三重冲击。

这种影响在6个成员国之间并不相同,但粮食安全已成为整个地区共同面对的考验。卡塔尔在这场危机到来时准备相对更充分,因为它此前已经经历过类似局面。2017年的封锁迫使多哈迅速、直接地面对自身供应链的脆弱性。

其结果是一次全面调整:哈马德港建成了51个恒温筒仓,储量足以覆盖全国两年的粮食需求;乳制品生产也实现了完全自给。这些投资如今正在发挥作用。通过沙特阿拉伯、依托国际公路运输系统展开的陆路通道已经启用;易腐食品的缺口则由空运填补,但代价是价格上涨10%至20%。卡塔尔并不缺粮,但获取粮食的成本更高。目前来看,这仍是可控问题。

阿曼则因地理位置而非政策选择,成为该地区在结构上最具优势的国家。萨拉拉港和杜库姆港直接面向阿拉伯海,停靠这两个港口的船只都无需经过霍尔木兹海峡。随着迪拜和达曼这两个分销枢纽因中断而失去作用,印度对海湾地区的食品出口开始改道阿曼港口,并带动了制粉、冷链仓储和包装基础设施的进一步投资。

这场危机加快了阿曼多年来稳步推进的基础设施建设。霍尔木兹海峡关闭时,阿曼恰好面向正确的方向。

沙特阿拉伯在维护地区稳定方面发挥着重要作用。吉达、延布和贾赞等红海港口完全不受霍尔木兹海峡影响,东西向管道走廊也为能源运输提供了额外绕行通道。危机爆发前几个月,沙特采购了约170万吨小麦,这一举措显示出其前瞻性准备,如今也确实形成了缓冲,并为物流链条暴露程度更高的邻国提供了中转便利。

对阿联酋而言,杰贝阿里港年货运处理能力约为2000万标准箱,但它完全处在霍尔木兹海峡的影响范围内。富查伊拉港和豪尔费坎港可作为替代选择,但两港合计处理能力约为600万标准箱,而且富查伊拉港在3月初还遭到破坏。 仅靠改道运输,无法弥补这些港口可承接能力与阿联酋经济实际需求之间的差距。

雄厚的财政实力,为海湾国家提供了几乎所有其他进口依赖地区都不具备的缓冲空间。海湾各国政府可以在现货市场采购粮食,并大规模补贴进口。正是这种能力,避免了其他地区已出现的短缺在本地区演变为危机。

不过,如果中断再持续数月,联合国粮食及农业组织警告称,风险可能显著升级,并影响2026年及之后全球种植决策。覆盖4至6个月的战略储备看似令人安心,但补库问题终究无法回避。与2025年相比,全球燃料价格已上涨逾一倍,而每一批到港货物都会将这些成本传导至消费价格。

这场危机再次证明,该地区长期存在结构性脆弱。一处海上咽喉要道,仍承担着其相当大比例的粮食进口运输,使得即便最富裕的国家也暴露在外部冲击之下。解决之道在于投资一体化陆路物流走廊、协调统一的战略储备政策、加快国内生产,以及建设能够绕开而非穿越霍尔木兹海峡的多式联运基础设施。

这一时刻能否成为转折点,取决于该地区能否把紧迫感转化为长期行动。要做到这一点,需要持续的多边合作,而这恰恰是海合会在急性危机之外常常难以长期维持的。对于那些早已不再依靠自身生产养活本国人口的国家而言,在当前危机中,粮食安全是最重要的考量。

作者:扎伊德·M·贝尔巴吉

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