近日，《旅行社老年旅游服务要求》《无障碍旅游服务规范 旅游饭店》《旅游景区智慧化运营管理要求》《旅游购物场所服务质量要求》四项国家标准正式发布。新国标覆盖了旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游购物场所四大旅游业态，将为我们今后出门旅游带来哪些变化？记者采访了江苏省旅游学会副会长、南京中陆必得旅游规划设计研究院院长陆乃高。

游客在苏州虎丘湿地公园划船坐筏畅游湿地水巷。 张锋摄 视觉江苏网供图

在他看来，长久以来，老年群体参团受阻、行动不便者出行遇困、景区个人信息泄露、旅游购物乱象频发等问题，让不少游客陷入“不敢游”“不好游”的窘境，既影响出行体验，也制约行业提质升级。“此次四项新国标精准靶向行业顽疾，以制度规范补齐服务短板，以人文关怀覆盖全体人群，将‘人民至上’理念融入旅游服务每一个环节，用清晰的规则划定服务底线、传递暖心温度，让每一位游客都能安心出游、舒心游玩、暖心体验。”陆乃高说。

守护银发出行：打破参团壁垒，让老年旅游更安心

人口老龄化背景下，银发旅游市场持续扩容，老年群体的出游诉求愈发强烈。《旅行社老年旅游服务要求》彻底扭转过往“一刀切”的粗放管理模式，拆除老年游客出游的有形与无形门槛。

陆乃高解读说，标准明确不得以体检等健康评估作为老年人参团前置门槛，转而根据长者实际健康状况量身设计行程，保证旅途节奏舒缓、休息充足，契合老年人生理特点。行业创新设立老年接待专员与旅行安全员两大专职岗位，从业人员需经专业培训考核后方可上岗，一人负责全程生活照料与沟通服务，一人专职安全巡查、应急处置，为老年出游筑牢双重安全防线。针对游客深恶痛绝的强制购物问题，标准划定刚性红线：未经老年旅游者主动书面要求，严禁安排临时性购物，从源头杜绝诱导消费乱象。同时要求旅行社完善风险防控、应急预案与投诉渠道，全方位保障老年游客合法权益。

“一系列举措，让老年群体‘想出游、敢出游、乐出游’，真正激活银发经济潜力，让老年游客平等享受旅游带来的快乐，彰显文旅行业尊老敬老的温情底色。”陆乃高说。

升级无障碍服务：普惠出行权益，让旅居体验更暖心

《无障碍旅游服务规范旅游饭店》作为我国首个旅游饭店无障碍服务领域国家标准，将于2026年8月1日正式实施，重新定义无障碍旅游的服务边界。以往无障碍设施多局限于残障人士，如今标准将服务范围拓展至老年人、孕妇、婴幼儿、临时伤病者等近5亿出行受限群体，让无障碍从“小众配套”转变为“全民普惠权益”。

陆乃高认为，标准摒弃模糊化表述，对出入口、停车位、坡道、电梯扶手、公共卫生间等18类核心设施制定量化指标，坡道坡度、扶手尺寸、呼叫按钮位置等均有明确规范，推动无障碍设施从“表面摆设”变为“实用保障”。同时构建“设施+服务+人员+评价”全链条运营体系，倒逼旅游饭店将无障碍服务融入日常运营，不止配齐硬件，更做优软性服务。推婴儿车的家长、腿脚不便的老人、行动不便的游客，都能在酒店获得便捷、有尊严的旅居体验，让温情服务覆盖每一类出行人群。

规范智慧景区：坚守数据安全，让科技服务更贴心

数字化、智慧化是景区转型的必然方向，但扫码、刷脸、客流监测等新技术，也带来个人信息泄露、数字鸿沟等新问题。将于2026年11月1日起实施的《旅游景区智慧化运营管理要求》，首次明确景区智慧化运营管理定义，确立数据安全优先的核心原则。

标准要求景区对游客身份信息、支付数据、行动轨迹等敏感信息实施全生命周期安全管理，严守数据采集、存储、使用、销毁各道关口，化解游客“数据裸奔”的焦虑。在运营管理上，强制景区搭建实时客流监测与超限预警系统，防范拥堵、踩踏等安全风险；建立集成化应急指挥中心与多元应急通信网络，确保突发状况下救援及时、通信畅通。

陆乃高强调，尤为亮眼的是标准的适老化改造要求：智慧导览增设大字界面、语音播报，清晰标注无障碍路线，保留人工服务窗口，打破老年人、特殊群体面临的数字壁垒。让科技不再冰冷，而是成为便民惠民的工具，实现智慧服务“一个都不落下”。

重塑旅游购物：净化消费环境，让文旅体验更走心

旅游购物曾是旅游投诉高发领域，价格虚高、以次充好、退货无门等乱象，让购物环节沦为旅途“糟心事”。新版《旅游购物场所服务质量要求》以硬性规则重塑行业生态，推动旅游购物从“被动消费”转向“主动乐购”。

6月7日，位于苏州市姑苏区桃花坞历史文化片区唐寅故里的“荷花市集”缤纷亮相。王建中摄 视觉江苏网供图

标准明确三大硬性要求：所有商品明码标价、证照齐全，坚决杜绝假冒伪劣产品；推行48小时退换服务，保障游客“后悔权”，破解退货难痛点；日常游客满意度不得低于95%，以服务红线倒逼商家提升服务品质。

更深层次的变革在于业态转型：标准规定购物场所年度主题活动不少于12场，文化体验类活动占比不低于50%，引导传统购物店铺向文化体验空间转型。推动旅游购物跳出“单纯卖商品”的思维，深度融合非遗、民俗、地域文化，让游客在选购特产的同时，沉浸式感受在地文化。购物不再是行程的附属环节，而是文旅融合的延伸场景，实现“以旅彰文、以文兴旅”，让游客在消费中读懂文化、留存美好记忆。

国标赋能长远：坚守为民初心，擘画文旅高质量发展新图景

“四项旅游新国标相辅相成、系统发力，从老年服务、无障碍建设、智慧运营、消费服务四大维度，搭建起旅游业高质量发展的制度框架，更是旅游为民、旅游惠民发展理念的生动实践。”陆乃高总结说。

从行业发展来看，新标准终结粗放经营模式，推动行业竞争从价格比拼、规模扩张，转向服务比拼、品质深耕。倒逼文旅企业聚焦细分人群需求，打磨服务细节、深挖文化内涵、坚守安全底线，推动全产业链规范化、品质化升级，助力旅游强国建设。

从民生福祉来看，新标准坚持普惠均等，兼顾老年人、残疾人、孕妇、儿童等各类群体，打破出行、消费、使用等各类壁垒，让旅游发展成果惠及全体人民。旅游本是传递美好、沟通情感的载体，当服务细节充满人文关怀，当规则底线守护合法权益，旅途便不再只有山水风光，更有直抵人心的温度。

游客在南京市溧水区富华果林专业合作社枇杷果园，体验田园采摘的乐趣。 朱红生摄 视觉江苏供图

从文旅融合来看，新标准以文化体验赋能旅游场景，推动旅游场所成为文化传播的阵地，让游客在行走中感悟中华优秀传统文化，实现物质消费与精神享受双向提升，助力旅游业发挥“以文塑旅、以旅彰文”的独特作用。

旅游是承载人民美好生活向往的幸福产业，服务的温度决定行业的高度。四项新国标的落地实施，既是行业规范化的新起点，也是文旅惠民的新征程。未来，在标准引领下，我国旅游业将持续坚守“以人为本”初心，不断优化服务、打磨品质、深耕文化，让每一次出发都安心惬意，每一段旅途都温情满满，推动文旅事业在高质量发展的道路上行稳致远，让旅游真正成为提升人民群众获得感、幸福感、安全感的幸福事业。

新华日报·交汇点记者 杨民仆