央广网长春5月5日消息（记者张学龙）“五一”假期来临前，文化和旅游部在专项文旅工作新闻发布会上，聚焦全国重点景区假日服务保障工作，对江西龙虎山、吉林长白山、安徽天柱山、四川稻城亚丁、山东崂山等多个景区摆渡车接驳运营相关服务管理存在的问题进行了点名。5月4日、5日，记者连续对长白山北景区进行实地踏查，了解情况。

长白山景区游览图（央广网记者 舒震 摄）

实地踏查：线路设计合理，未发现乱收费

5月4日下午，记者赶到长白山北景区时，因天气原因，当天长白山主峰天池关闭。

5日一早，记者再次查询小程序“长白山”，得知天池景点依然因天气原因关闭，据天气预报显示主峰2000米（观景台）以上瞬间风力11级左右，而且路面积雪结冰，确实不具备运营条件。谷底森林也同样因天气原因关闭了，但瀑布、温泉、小天池以及绿渊潭都正常开放。记者在二道白河的集散中心看到，尽管不少游客对不能登顶主峰看到天池感觉遗憾，但不少外地游客远道而来还是选择登上集散中心通往北景区老山门的摆渡车，去看看天池以外的风景。

集散中心通往老山门的摆渡车票价是35元。记者在收费窗口了解到，如果天气好，景点正常开放的话，那么坐摆渡车前往老山门进入景区到主峰，共需要花费305元：门票105元，摆渡车费35元，环保车85元，倒站车80元，保险5元（自愿购买）。

长白山北景区收费标准（央广网记者 舒震 摄）

游客也可以自驾或打车前往老山门，但进了山门后必须乘坐景区的大巴环保车游览，天气允许时也必须乘坐中巴倒站车到主峰观赏天池。

因而从二道白河的集散中心到主峰看天池，是“三段式”的收费，即35元摆渡车，85元环保车和80元倒站车，费用是往返的费用。如果选择在二道白河坐摆渡车大巴的话，那么大巴可以一直进入景区开到倒站车车站，也就是无须换车。

因为5日天气原因，景点关闭较多，因而门票半价，记者花费了52.5元门票和35元摆渡车费以及85元环保车费，共计172.5元。在8时45分登上摆渡车时，45座的大巴车上刚坐了不到一半儿人，结果没到三分钟就坐满了。假期已接近尾声，天气又这么不给力，但还能有这么多人去北景区，说明长白山的魅力确实无可比拟。

记者刚上车时还有一半儿空座，不到三分钟就坐满发车了（央广网记者 舒震 摄）

大巴启动开向老山门，差不多35分钟到达。记者在百度地图上看全程距离大致在29公里左右，但这接近30公里的二天公路路面仅有7米宽，为双向两车道，而且只有一个方向行车，不存在绕路的现象。路两侧是稀疏矮小的长白山原始森林，尽管5日正赶上二十四节气中的立夏，但路两侧依然被白雪覆盖，有绿草间或在白雪中挣扎冒尖，春天的脚步已近，夏天确实太过遥远了。

路边白雪和绿草相映成趣（央广网记者 舒震 摄）

一路上路面都比较窄，遍布当地老百姓俗称的胳膊肘弯儿，如果是自驾，确实对驾驶技术有非常严格的要求。并且如果自驾车比较多，又遇上交通事故的话，救援车辆及消防车辆都很难快速通过。

记者在到达北景区后得知，因天气原因，二道白河集散中心在记者走后已经停止发车。记者与同行的四十多人可能是当日最后一批游览长白山北景区的游客。山上风非常大，天气比较冷，记者采访到的多位游客尽管都有看不见天池的遗憾，可是都对长白山苍凉雄奇的自然景观所叹为观止。

瀑布附近迎来我们这差不多是最后一批的游客（央广网记者 舒震 摄）

来自大庆的张先生说：“我特意从大庆开车来到长白山想看天池的，摆渡车挺好，服务也不错，就是在集散中心也确实没看见提示说可以自驾到山门，要不然想挑战一下了。”

游客在绿渊潭打卡拍照（央广网记者 舒震 摄）

记者在小天池停留的时候再次仔细查看了早上在集散中心拍摄的收费表，确实没发现有提示可以自驾。同时记者从景区方面获悉，老山门停车场停车位大致在230个左右，目前景区以“团散分离”为主，停车场大多停放的是团队游的大巴等。鉴于路况等原因，景区方面一般不建议自驾前往老山门，特别是旅游旺季和雨季即将到来，景区建议选择在二道白河的散客中心乘坐摆渡车，更加安全、快捷。

五一情况：前两天景区游客爆满，后三天无奈“歇业”

据长白山景区的工作人员透露，了解到本次小长假的前两天，长白山上的游客量比较大，两天的北、西景区总入区人数为44806人，单单5月1日的游客量就比去年同期增长193%%，但北景区和西景区两地，摆渡车数量充足，游客乘坐摆渡车排队最多需要12分钟，即可登车。

3日开始，长白山景区内天气骤变，主峰普降大雪，气温骤降至-9℃~-3℃，最高达7级的大风，加上海拔2000米(观景台)以上道路积雪结冰，不具备安全运营条件，北景区和西景区所有景点都全天关闭。到了4日，虽然雪停了，但主峰依然因道路结冰无法实现游览，只有部分景点开放，游客数量继续了五一前两天的迅猛势头。在4日中午时，北景区游客即达到了11800人。

5日一早，天气有所好转，但主峰上狂风不止，瞬间最大风力达到11级，因此只有部分景点实现开放，但仅仅开放一个小时左右就因为天气原因再次全部关闭。

整个五一假期，长白山景区的游客数因天气原因高开低走。

景区回应：摆渡车线路设计与“三段式”收费基于多重考量

针对文旅部此前点名批评的“摆渡车接驳”问题，记者在4日与长白山景区客服经理都庆进行了深入沟通。都经理表示，长白山北景区因为开发比较早，运作模式比较成熟，目前实行的“摆渡车+环保车+倒站车”模式自2016年起试运行，2022年上半年正式执行，主要基于多重考量。

首先是道路安全限制。通往天池主峰的10.2公里山路胳膊肘弯极多，且风力极大，大巴无法通行，必须换乘适合山路的中巴或越野车（即倒站车）。

这是二天公路上的胳膊肘弯，通往主峰的更多更急（央广网记者 舒震 摄）

其次是生态保护红线。作为自然保护区，减少核心区车辆通行有利于森林防火和生态保护。

第三是提升了游客的舒适度。景区山门下移后，游客在集散中心有更充裕的时间，且减少了核心景区的拥堵。

关于票价的合理性，记者也查阅了相关文件。长白山景区的收费体系并非近期制定，而是有着明确的历史依据。

倒站车：1998年4月定价，依据为吉林省物价局相关文件。

环保车：2011年5月定价，依据为吉林省物价局相关文件。

摆渡车：2022年2月定价，执行市场调节价，并经管委会公开招标和成本测算。

游客反映：坐摆渡车有必要，但入口前移几十公里有必要吗？

文旅部在4月27日点名通报长白山景区后，有网友发布视频称，“之前北坡的正门是在山脚下，后来搬到二道白河，增加了29公里，带来35元钱的摆渡车费用。西坡同样如此，将门挪到了松江河镇，增加了路程，带来24元钱的摆渡车费用（费用已在去年降为19元）。”他坦言，北景区和西景区出于安全和保护环境的考虑，设置摆渡车有必要，但将入口前移到二道白河和松江河，距离景区正门那么远，是否合理有待商榷。

对于来自网友的质疑，吉林省文旅厅的工作人员对记者表示，长白山是国家级自然保护区、矿泉水水源地、世界地质公园。二天公路是二道白河到长白山（北景区）天池唯一的通景公路，公路两侧都是自然保护区，有关部门规定不能拓宽，高峰时期有5000辆车，而这条路的承载能力只有1000辆车。在没有摆渡车前，一年最高接到投诉有1300多次，这条路上（没摆渡车）自驾车随便上的时候，车祸一年平均60起，现在已下降到每年只有五六起，因而这段距离不仅考虑到自然生态的保护，也对交通拥堵的解决考虑较为合理。

改进措施：五一期间千车待命

应对五一假期，长白山景区的运力充足（央广网记者 舒震 摄）

关于对标落实文旅部4月27日工作要求的情况，长白山景区的工作人员称，景区加强了管理，门区提前一小时开放（北景区7时、西景区7时30分），启用防火办团队检票通道，缩短游客排队时间。同时做好客流监测与宣传引导。五一高峰期未出现游客拥堵滞留情况，游览秩序、候车乘车秩序良好有序。

其次是增配交通运力。五一期间共投放运营车辆1060台，其中景区运营661台（一部240台、二部250台、三部171台），城区保障车辆399台（含公交车32台、巡游出租车95台、网约车222台、5元巴士50台），所有运营及保障车辆全部完成检修检测。未发生安全生产事故。

三是强化安全管理。开展安全隐患大排查，建立台账、逐项销号，累计整改隐患55项，实现闭环清零。做好公司100人应急救援队准备，确保紧急情况快速响应。

四是提升诉求接应。强化现场秩序管控，强化人员服务意识，落实“首问负责制”，推动游客诉求及矛盾纠纷及时化解。加强投诉处置，实行“第一时间接诉、立即处置反馈”，密切关注舆情信息，对于游客线上反映比较集中的问题，及时回应关切，尽快整改落实。每日复盘调度制度，动态分析客流变化和工作落实情况，及时优化举措、压实岗位责任，全力保障假期接待平稳有序、落地见效。

4日，记者在长白山北景区游客集散中心采访了一位摆渡车司机。他介绍，景区摆渡车按固定路线往返运行，不存在绕行。摆渡车费用已包含在景区门票内，不单独收费。5月2日当天游客客流量较大，但景区摆渡车班次充足，车辆接续发车、游客随到随走，整体运力完全能够满足客流需求。他对记者说，“游客再多，咱们车辆储备也充足，固定线路来回循环，游客排队上车基本一辆接着一辆，不用长时间等车。”