3月22日,由中国(海南)改革发展研究院与广东省出版集团支持,海南自由贸易港研究院、南方出版传媒主办的“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”在海南海口举行。
下午,平行对话2聚焦“联动发展‘海上新广东’与‘海上海南’”、“琼州海峡两岸发展协同与港航一体化”两大议题进行交流。
平行对话2上半场由华阳海洋研究中心理事长,中国南海研究院学术委员会主席吴士存主持。
海南省海洋厅党组书记、厅长李东屿认为,港湾海洋经济领域合作的战略意义在于,打造海洋强国承载区、海洋新质生产力标杆、南海权益保障屏障,释放国家战略协同倍增效应。建议通过建立联动机制、做强重点产业,共同实现两省政策互补、产业协同,从而形成国际领先的海洋增长点。
广船国际有限公司党委副书记、董事、总经理周旭辉认为,中国走向海洋、走向深蓝是必然之路,港湾海洋经济合作恰到时宜。广东和海南可围绕海洋装备、海洋运输、海洋开发、海洋科考、海洋养殖、海洋娱乐、海洋防务等领域共同合作、寻找增长点。
三亚崖州湾科技城管理局科技研发部部长彭桂华认为,海南应承接广东业务与资源,聚焦深海进入、探测、开发、保护等方向,打造一站式全链条测试迭代体系,降低研发成本、提升迭代效率、完善科研条件,吸引院所、企业、人才落地集聚,深化产业融合。
海口经济学院执行校长朱华友认为,港湾合作点在于南海。建议共同开采石油能源保障战略安全;合作开发海洋资源保障粮食安全。
海南自由贸易港研究院高级研究员、驻东盟代表翁忠义认为,粤琼应协同构建面向中国—东盟的双节点合作体系,为东盟蓝色经济提供一体化解决方案,形成“广东做产业、制造、供给,海南做平台、枢纽、接口”的分工。
广东省科学院海南产业技术研究院董事长梁磊建议,广东打造海洋经济高质量发展示范区,海南打造深海科技创新策源地。一是共建离岸科创中心,共享大科学装置;二是避免“内卷式”竞争,形成优势定位;三是改进人才标准认定,推动人才共享共用,重点培养技术经纪人。
海南自由贸易港研究院副院长郭文芹建议,合作推进海洋渔业资源开发,合作推进以邮轮旅游为重点的海洋旅游一体化,协同打造以海上风电为重点的海洋新能源产业合作基地,合作打造面向东盟的海工装备出口、维修基地。
平行对话2下半场由中国(海南)改革发展研究院副院长张飞主持。
海南省经济研究中心主任闻有虎认为,“十四五”期间港航一体化取得显著成效,但仍需破解运输通道及供给不足、监管通关协同不足、产业协同不足的问题。未来,加快推进南北两岸协同高质量发展,关键是落实好《琼州海峡南北两岸协同高质量发展实施方案》,建议形成互惠共赢、成本共担、利益共享的市场机制。
中国国土经济学会理事长肖金成认为,琼州海峡协同要从大处着眼,从小处着手。建议建立跨行政区合作机制,从海口、徐闻小切口先行;大湾区与海南联动需先做实国内区域协同;海南封关即“开关”,必须深化体制创新集聚要素。
广东广咨国际投资咨询集团股份有限公司董事长江婷建议,一是完善顶层机制与管控模式。省级层面建立统一的考核指标体系,借鉴大型项目经验,实施全过程一体化管控与市场化激励约束机制。二是深化产业协同与利益共享。三是强化要素保障与资金注入。建议共建两省发展基金,统筹利用国家专项资金与社会资本,并深化数字化技术应用,保障跨省通道及产业项目的高效运营。
海南港航控股有限公司副总经理叶伟表示,尽管港口一体化尚未实现,但在实际运行中已经形成了港口一体化的机制。未来实现港航一体化,关键是要提升效率与服务。为此建议,与广东合作推动多通道建设;预留足够的配套设施。
佳都科技副总裁许健认为,琼州海峡港航一体化需突破四点:带宽、效率、价值、安全瓶颈。建议海南与广东在规划上软联通协同,在基建上硬联通。
湛江徐闻港有限公司董事长张金虹认为,第一,两岸港航一体化,就是要实现票务统一、调度统一、服务标准统一、安全统一。第二,要“跳开琼州海峡去看海峡”,建议由单一滚装运输向水路、陆路、航空多渠道转变,构建现代化水陆交通综合枢纽。第三,提升智慧化软服务水平。
(中国日报社海南记者站 编辑:陈博文)