3月22日，由中国（海南）改革发展研究院与广东省出版集团支持，海南自由贸易港研究院、南方出版传媒主办的“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”在海南海口举行。

下午，平行对话2聚焦“联动发展‘海上新广东’与‘海上海南’”、“琼州海峡两岸发展协同与港航一体化”两大议题进行交流。

平行对话2上半场由华阳海洋研究中心理事长，中国南海研究院学术委员会主席吴士存主持。

海南省海洋厅党组书记、厅长李东屿认为，港湾海洋经济领域合作的战略意义在于，打造海洋强国承载区、海洋新质生产力标杆、南海权益保障屏障，释放国家战略协同倍增效应。建议通过建立联动机制、做强重点产业，共同实现两省政策互补、产业协同，从而形成国际领先的海洋增长点。

广船国际有限公司党委副书记、董事、总经理周旭辉认为，中国走向海洋、走向深蓝是必然之路，港湾海洋经济合作恰到时宜。广东和海南可围绕海洋装备、海洋运输、海洋开发、海洋科考、海洋养殖、海洋娱乐、海洋防务等领域共同合作、寻找增长点。

三亚崖州湾科技城管理局科技研发部部长彭桂华认为，海南应承接广东业务与资源，聚焦深海进入、探测、开发、保护等方向，打造一站式全链条测试迭代体系，降低研发成本、提升迭代效率、完善科研条件，吸引院所、企业、人才落地集聚，深化产业融合。

海口经济学院执行校长朱华友认为，港湾合作点在于南海。建议共同开采石油能源保障战略安全；合作开发海洋资源保障粮食安全。

海南自由贸易港研究院高级研究员、驻东盟代表翁忠义认为，粤琼应协同构建面向中国—东盟的双节点合作体系，为东盟蓝色经济提供一体化解决方案，形成“广东做产业、制造、供给，海南做平台、枢纽、接口”的分工。

广东省科学院海南产业技术研究院董事长梁磊建议，广东打造海洋经济高质量发展示范区，海南打造深海科技创新策源地。一是共建离岸科创中心，共享大科学装置；二是避免“内卷式”竞争，形成优势定位；三是改进人才标准认定，推动人才共享共用，重点培养技术经纪人。

海南自由贸易港研究院副院长郭文芹建议，合作推进海洋渔业资源开发，合作推进以邮轮旅游为重点的海洋旅游一体化，协同打造以海上风电为重点的海洋新能源产业合作基地，合作打造面向东盟的海工装备出口、维修基地。

平行对话2下半场由中国（海南）改革发展研究院副院长张飞主持。

海南省经济研究中心主任闻有虎认为，“十四五”期间港航一体化取得显著成效，但仍需破解运输通道及供给不足、监管通关协同不足、产业协同不足的问题。未来，加快推进南北两岸协同高质量发展，关键是落实好《琼州海峡南北两岸协同高质量发展实施方案》，建议形成互惠共赢、成本共担、利益共享的市场机制。

中国国土经济学会理事长肖金成认为，琼州海峡协同要从大处着眼，从小处着手。建议建立跨行政区合作机制，从海口、徐闻小切口先行；大湾区与海南联动需先做实国内区域协同；海南封关即“开关”，必须深化体制创新集聚要素。

广东广咨国际投资咨询集团股份有限公司董事长江婷建议，一是完善顶层机制与管控模式。省级层面建立统一的考核指标体系，借鉴大型项目经验，实施全过程一体化管控与市场化激励约束机制。二是深化产业协同与利益共享。三是强化要素保障与资金注入。建议共建两省发展基金，统筹利用国家专项资金与社会资本，并深化数字化技术应用，保障跨省通道及产业项目的高效运营。

海南港航控股有限公司副总经理叶伟表示，尽管港口一体化尚未实现，但在实际运行中已经形成了港口一体化的机制。未来实现港航一体化，关键是要提升效率与服务。为此建议，与广东合作推动多通道建设；预留足够的配套设施。

佳都科技副总裁许健认为，琼州海峡港航一体化需突破四点：带宽、效率、价值、安全瓶颈。建议海南与广东在规划上软联通协同，在基建上硬联通。

湛江徐闻港有限公司董事长张金虹认为，第一，两岸港航一体化，就是要实现票务统一、调度统一、服务标准统一、安全统一。第二，要“跳开琼州海峡去看海峡”，建议由单一滚装运输向水路、陆路、航空多渠道转变，构建现代化水陆交通综合枢纽。第三，提升智慧化软服务水平。

（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文）