（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

寒假前一天，本溪一中的学生正在食堂取餐。 本报特约记者 林林 摄

制表 董昌秋

本报记者 许蔚冰

核心提示

如何让校园餐实现“安全”与“好吃”之间的平衡？如何让校园食堂成为学生留恋的“第二个家”？本溪市推行的校园餐“2+2+2+1”运行管理模式，正在给出答案。这套模式通过两项集中采购、两个链条分立、双重标准保障，最终构建起一个覆盖全流程的完整责任体系，让校园餐呈现新“味道”。

将纸面上的模式，落实到食堂的每一口锅里，并非易事。这背后，是从需求测算、供应链衔接到标准建立、日常监督的一系列环环相扣的细致工作。精准的采购规划、数字化的“先点餐后备餐”系统、公开透明的供应商遴选、对菜品细节的反复打磨……正是这些扎实举措的推进，让校园餐跨越“安全”与“好吃”之间的那道坎，酿造出学生“舌尖上的幸福”。

标准化保证餐食稳定品质

1月22日，本溪市第一中学寒假前的最后一天。中午食堂里人头攒动，高一学生王家铭却走得很慢，“以前天天盼着放假，今天反倒不想走了。”此刻让他留恋的，是手中餐盘里那道风味地道的锅包肉，“咱学校食堂的锅包肉，每次吃都是恰到好处的酸甜度，不像我妈在家做的不是酸了就是甜了，总不一样。”

在本溪一中，学生每天在校超过10个小时，食堂早已不只是吃饭的地方了，更成了他们校园生活中的“第二个家”。像锅包肉这样工序烦琐、极费工夫的“硬菜”，原本并不适合追求效率的大锅食堂，然而在这里，成了承载学生情感的味蕾记忆。

这背后，是一套新的管理制度在支撑。本溪市教育局安全科负责人边立波将其概括为“加工服务标准化”。2025年8月，本溪市开始探索校园餐“2+2+2+1”运行管理新模式。其中，一个“2”是指“2个标准化”，即营养膳食和加工服务标准化，边立波介绍：“保证学生饮食安全、吃得好是学校食堂的起点和终点，我们还要在此基础上，让孩子们能吃出‘家’的感觉。”

“家”的感觉，并不容易把握。隔着王家铭取餐的传菜口，后厨里正油火翻滚。厨师翟跃跃和同事在当天已经烹制出525份锅包肉，“肉片厚度和油温把控都是相同的，最关键的是糖和醋的比例，多一分少一分都不行，为的就是每一次都是一个味儿。”

带有相同标准的“味道”，不是依赖厨师的个人手艺，而是来自食材采购和全流程的标准化操作。边立波告诉记者，当初酝酿校园餐运行管理模式时，为了保证餐食的稳定品质，方案从前端进行了布局，“当时提出了‘2个集采’的想法，也就是施行大宗食材和食堂加工劳务服务集中采购。”

但推行之初，这个设想遇到了现实阻力。“每所学校学生数千名，菜谱隔周就要轮换，如果不进行先期精准的需求测算与动态数量预估，采购很难落地。”因此，如何在“2个集采”实施前科学确定采购量，既避免浪费又能保障供应，成为必须首先解决的问题。

本溪市教育局财务审计科负责人李响介绍，“我们花了1个月时间，先后考察了多家公司。”本溪市教育局经过反复比较，选出具有为国内数百家校园食堂提供标准化运营和数字化管理丰富成功经验的一家科技公司，利用数字赋能构建“智慧食堂”管理体系，最终参与到本溪市校园餐“2+2+2+1”管理模式的探索中。

用“2个集采”守住安全底线

数字赋能带来的最大改变，是改变了传统的“做什么、吃什么”被动供餐逻辑，建立起“吃什么、做什么”的先点餐后采购模式。

在实际操作中，家长和学生在“智慧食堂”APP上，根据个人体质、饮食偏好、营养需求等提前一周或数天进行线上订餐。智慧系统实时收集订单数据，自动汇总各菜品需求量，生成精准的采购清单，计算出所需的食材种类和数量，直接提供给采购部门。

随着先点餐后采购模式的逐步成形，本溪市校园餐“2+2+2+1”模式中的“2个集采”设想正式进入实际操作阶段。按照省教育厅关于校园餐大宗食材采购有关要求，一场名为“本溪市教育局直属学校大宗食材配送服务”的招投标会在本溪市公共资源交易中心举行，20多家供应商企业负责人齐聚现场，共同角逐这一重要项目。

招标文件对食材品类、质量标准、配送时效、检验报告和违约责任等都做了细致规定，评分标准也向食品安全和溯源能力倾斜。这样设计，既是为了在价格可控的前提下提升议价能力，也是为了让不同学校吃到的同类食材“标准一致、来源可查”，从源头守住安全底线。

“我们是在辽宁公共资源交易网上看到的公告，公司做食材配送很多年了，当时就觉得这是个规范的好项目。”1月23日，中标供应商负责人回忆。尽管经验丰富，但在提交精心准备的标书时，她内心依然有些忐忑，“现场氛围严肃紧张，评审环节极为严格。”

此次招投标会设立了由7名评审专家组成的比选小组。评审采用综合评分法，现场启封投标文件并进行资格审查后，比选小组当场推荐出3家成交候选供应商，并最终确定1家为成交供应商。

在确定大宗食材供应商的同时，食堂加工劳务服务商的遴选也在同步推进。为了保持学生用餐的稳定性，服务商的选择主要考量“延续性”和“提升性”。通过多方考察，并征询家长、学生的意见，北京某餐饮管理有限公司凭借“多年的服务经验”和“中国团餐领军企业”的行业声誉，被选定为“2个集采”中的食堂加工劳务试用服务商，本溪一中成为首个试点学校。

构建全链条闭环工作体系

至此，本溪市“2+2+2+1”校园餐管理模式中的“两个集采”和“两个标准化”初步搭建成型，但真正运转起来，仍有不少细节需要磨合。比如食材配送时，个别批次的马铃薯因路途颠簸出现轻微磕碰，偏离了标准化品相要求；厨师团队对“数字化菜谱”的理解存在偏差，导致同一道菜在不同窗口，口味出现细微差别；此外，学生临时请假、突发天气等变量，也曾造成前端数据与后端生产的脱节……

针对这些新情况，本溪市教育局从系统、流程和服务三个层面对线上操作进行同步优化：一方面优化“智慧食堂”APP的点餐逻辑，引导学生和家长提前规划、理性点餐；另一方面打通与供应商的对接系统，根据实时订单数据动态调整次日配送计划。同时还派出专业运营团队进驻学校，手把手培训食堂管理人员使用新系统、熟悉新流程，并协助细化食材验收、加工、留样等环节的操作规范。

线下的对接，在一次次清晨验货与紧急协调中不断校准。加工服务商餐厅负责人记得，试点初期她几乎每天清晨6点都会准时出现在学校后门的卸货区，与食材供应商的配送班组长逐一核对食材，“有一次，送来的西红柿表皮有几处压痕，送货员说‘不影响做菜’，但我坚持按标准化要求退换，因为标准化不仅是安全，还要好用、好看，这直接影响出成率和菜品美观。”

接到退换通知的当天，食材供应商连夜召开会议优化物流方案：增加防撞隔层、调整配送车辆减震系统，将原本粗糙的筐换成了定制的高强度周转箱。

在李响看来，这些磨合只是实现了运行环节的初步顺畅，为了让流程更透明、权责更清晰，本溪市教育局进一步确立了“2+2+2+1”中的“2个分立”原则：通过公开择优确定合作银行，设立校园餐专用资金账户，实现资金链和食材链“2个分立”运行，分开管理。资金由公开择优确定的合作银行专户，统收统支；食材，通过“智慧食堂”系统，根据学生订餐情况分类汇总确定品类和数量，由供应商配送到学校食堂，实现资金管理和食材采购两线分立，将食材采购和资金收支与学校分离，切断利益关联，用工作机制防范“群腐”。

这套机制设计，最终压实了食材供应商、服务供应商和学校的责任，构建起“1个完整责任体系”。在这个体系中，学校校长是第一责任人，需每日查看食材溯源、加工台账和留样记录；教育局对大宗食材和成品餐食进行不定期抽检，结果向社会公示；家长可通过APP实时查看后厨直播、每周菜谱和营养成分分析，并享有对供应商选择与退出的建议权。

随着全流程数字化监管闭环嵌入最后一块拼图，本溪市“2+2+2+1”校园餐管理模式在本溪一中正式落地。2025年12月末，学生家长收到了一条暖心的通知，即日起登录“智慧食堂”APP，开始线上订餐。

1月4日中午，当本溪一中的学生走进食堂时，窗口上方的电子屏正清晰展示着菜名与取餐码，他们在第一餐中吃到了风味更地道的锅包肉，“这肉炸得很透，酸甜度正好，咬一口全是肉香。”

此后半个多月，包括王家铭在内，本溪一中的学生渐渐习惯了这种新的用餐方式。食堂里排队的时间更短了，取餐的效率更高了，餐盘里的饭菜总是热气腾腾。寒假前最后一天，锅包肉套餐窗口依然是最火的窗口，那一口恰到好处的酸甜已悄然融入日常，成为校园生活中一段温暖而确定的陪伴。