拿海岸抵债?眼看万亿外债压顶,埃及政府决定拆东墙补西墙
创始人
2026-01-22 21:04:40

阿联酋、沙特与卡塔尔资本正沿着埃及海岸线向北延伸至地中海、向东拓展至红海,竞逐这片战略热土。

在北非的战略要冲,一场无声却激烈的资本圈地运动正在上演。从拉斯希克玛到阿拉姆鲁姆,从马拉西红海度假村到拉斯加米拉,海湾国家的巨额资本正以前所未有的规模涌入埃及漫长的海岸线,数十亿美元被掷入大型房地产与旅游项目的开发蓝图中。

然而,这场资本盛宴背后,金融与经济专家的观点却莫衷一是。一个核心问题悬而未决:海湾国家为何集体转向埃及的房地产与旅游板块?这场竞逐背后的深层动机何在?更为关键的是,此举是否将给本已脆弱的埃及经济埋下新的风险隐患?

巨型项目

阿联酋率先在埃及北海岸吹响了进军的号角。2024年10月,阿联酋以350亿美元的天价收购并启动了拉斯希克玛市的开发项目,由阿联酋莫顿控股公司担纲总开发商。

紧随其后,在距离拉斯希克玛约50公里的阿拉姆鲁姆地区,卡塔尔主权财富基金——卡塔尔投资局旗下的阿尔迪亚公司于去年11月斥资35亿美元现金,收购了5000费丹(约合21平方公里)的土地,并宣布追加262亿美元的后续投资。根据埃及住房部长谢里夫·谢尔比尼的声明,该协议条款包括埃及政府将获得价值18亿美元的40万平方米房地产实物资产,并享有项目净利润的15%。

在这场海岸线争夺战中,沙特City Stars公司与阿联酋Emaar Misr公司组成的联盟也不甘示弱。双方于去年9月与埃及政府签署协议,计划在红海沿岸开发总投资达200亿美元的Marassi Red旅游项目。

此外,各方目光正聚焦于沙特阿拉伯红海拉斯加米拉项目的最终命运。该项目目前因沙特方面报价过低、双方在财务条款上分歧难弥,以及开罗方面拒绝在未确保长期收益机制的情况下直接出售资产而陷入停滞。

来自这三个海湾国家的投资总额已逼近1000亿美元大关。这些资金将重塑埃及的海岸线,用于开发集住宅、酒店、商业及服务于一体的综合体,并配套建设娱乐设施、人工湖、高尔夫球场和游艇码头。

经济专家兼金融顾问穆罕默德·阿卜杜勒·萨拉姆一针见血地指出,海湾及外国投资者普遍追求的是房地产和旅游业所能带来的巨额、快速且有保障的回报,相比之下,农业和工业等实体领域则因回报周期长、风险较高而被冷落。

海湾投资热潮

研究学者易卜拉欣·马斯里分析认为,从经济逻辑看,阿联酋、沙特和卡塔尔精准锁定了埃及最具盈利潜力的投资标的,涵盖港口、能源、银行、物流、医疗服务、金融及房地产等核心板块。

他在接受《中东观察》采访时补充道,海湾国家对埃及房地产的青睐并非单纯出于政治考量,而是基于该行业的稳定性与增值潜力、庞大的市场规模,以及对埃及本土富裕阶层及海湾国民的天然吸引力——这些群体正逐渐从欧美市场转向埃及置业。加之气候宜人、价格洼地效应及优越的地理位置,埃及已成为此类投资的首选目的地。

全球房地产咨询机构莱坊(Knight Frank)的数据佐证了这一趋势:94%持有百万美元以上投资资产的海湾合作委员会投资者表示对埃及房产感兴趣,68%的海湾国家公民渴望在埃及置业。

卡塔尔投资者中,55%以度假为购房首要目的;而阿联酋和阿曼投资者出于投资增值考量的比例分别达到43%和47%。

然而,与海湾资本的热情形成鲜明对比的是,埃及民众对日益增长的外国投资——尤其是房地产领域——持怀疑与不安态度。公众普遍认为,相较于工业和科技,房地产对国家长期发展的贡献有限。加之此类交易往往被质疑估值偏低——如拉斯希克玛项目土地每平方米仅作价140美元,阿拉姆鲁姆项目约为170美元,这进一步加剧了民众的不满。

巨额收益

卡塔尔阿尔迪亚尔公司亚洲非洲项目开发负责人谢赫·哈马德·本·塔拉尔·阿勒萨尼直言,利润是驱动资本流向的关键——北海岸地产销售额已占据埃及房地产总销售额的60%以上,预计2024年将突破1.5万亿埃及镑。

埃玛尔地产创始人兼董事长穆罕默德·阿勒阿巴尔指出,惊人的资产增值正刺激着海湾投资者的胃口:“回溯初创时期,公寓单价仅6万美元。如今部分房产增值幅度已达实际价值的五倍。”

据莱坊去年9月发布的报告,海湾资本涌入埃及的第二大动因在于:半数海湾高净值人士正寻求在埃及购置度假房产,而埃及北海岸地区无疑是该国最活跃的房地产市场。

这股资金潮背后还存在着政策层面的强力推手——即埃及政府2023年中期通过的立法修正案,该法案允许非埃及公民以外币支付购房款,购买住宅用途的房产(包括已建成物业或未开发土地)。

埃及政府寄希望于将北海岸打造成与地中海沿岸国家共享的旅游门户,并将阿布扎比、利雅得和多哈之间的竞争视为吸引大规模投资的宝贵机遇。在总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西执政期间外债不断攀升的背景下,此举被视为助力国家摆脱经济困境的关键一招。世界银行数据显示,截至2025年9月底,埃及外债已攀升至1637亿美元的高位。

潜在风险

“魔鬼藏在细节里。”这句谚语或许精准概括了公众对海湾资本沿埃及海岸扩张及其对国家安全影响的深层担忧——尤其是在非埃及人持有土地和房产速度不断加快的背景下。一位要求匿名的房地产开发商表示,人们还日益担忧某些特定国籍人士(例如以色列护照持有者)可能通过投资掩护购买大片埃及土地,从而在这些战略敏感地区占据主导地位。

2024年2月,埃及总统批准修订1981年第143号《沙漠土地法》的草案,首次赋予外国投资者在埃及拥有沙漠土地的权利。然而,该修正案出台之际恰逢以色列计划将加沙人口迁往西奈半岛的消息传出,且修正案未附带任何保障措施——例如明确排除以色列国民的土地所有权或限制特定敏感区域。

去年6月,总统塞西颁布法令,将红海省国有私有土地中1.74亿平方米划拨给财政部。该土地资产将用于削减国家公共债务,并以此为担保在国内发行主权伊斯兰债券。

反对者尖锐地指出,塞西政权正日益依赖资产出售作为应对债务危机的权宜之计。虽然埃及财政部在声明中强调,此举旨在降低政府负债、刺激经济并提升竞争力,并明确表示将土地划拨财政部并不意味着出售或放弃所有权,但质疑之声从未停歇。

海湾国家在埃及海岸线的竞争依然激烈,背后交织着资金博弈与地缘政治影响力的多重考量。与此同时,在缺乏透明度、投资者身份保密、土地真实价值不明、合同条款及交易细则不透明,以及频繁通过直接授予方式签订合同的环境下,担忧持续存在,警告声依然刺耳。这些关键问题不仅动摇了买卖流程的公信力,更令人对这些项目对埃及经济的长期回报及可行性画上了巨大的问号。

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