12月30日上午，忻州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍和解读代县文旅赋能高质量发展的相关工作情况。代县人民政府副县长李诺进行发布，并与代县文化和旅游局副局长梁旭东、代县雁门关风景区服务中心主任杨宏波分别回答记者的提问。忻州市新闻中心副主任张俊峰主持新闻发布会。

李诺介绍，代县是一座拥有千年建城史的国家历史文化名城，有“中华第一关”雁门关的雄奇险峻，有杨家将忠勇文化的精神传承，有雁门关伏击战等红色记忆，更是长城文化、边塞文化、游牧与农耕文明交融互鉴的活态标本。梁思成先生曾盛赞这里是“一座计划得极好的城”。444处文物古迹星罗棋布、108项非遗项目熠熠生辉，边靖楼、阿育王塔、代州文庙等国保单位与居民烟火相融，杨家武术的刚劲、雁门剪纸的精巧、代县黄酒的醇香，让古城始终“活着”“火着”。这些宝贵的文化遗产，不仅是我们的精神根脉，更是新时代文旅高质量发展的底气所在、优势所在、希望所在。

近年来，代县县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，锚定“文化铸魂、旅游赋能、融合增效”发展方向，以“活化”唤醒历史，以“融合”激发动能，以“提质”赢得口碑，推动发展重心从“挖铁矿”向“挖文化”转型，使传统文化从“历史深处”走向“生活场景”，旅游产业从“口头高呼”跃升为“核心引擎”，走出了一条“以文塑旅、以旅彰文、文旅兴产”的特色发展之路。

一、以“活化传承”守牢文化根脉，让千年文脉“活”起来、“火”起来

文化是代县的根脉与灵魂，坚持“保护为基、活化为要”，推动物质文化遗产“可触摸、能感知”，非物质文化遗产“可体验、能消费”，让沉睡的历史在新时代焕发新生机。

（一）在物质文化遗产保护利用方面。严格落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用”方针，系统推进长城保护修复工程，同步实施边靖楼、代州文庙等重点古建筑群加固修缮，积极探索红色遗址活化利用新路径，持续推动代州衙署展陈提升；同时打破“静态展示”模式，以“行走的课堂”为理念，开发“走进诗史里的雁门雄关”“走进童话里的非遗古城”等特色研学线路，让游客从“单纯的看风景”变为“沉浸式读历史”，逐步实现文化遗产在保护中传承、在利用中增值。

（二）在非物质文化遗产传承发展方面。构建“保护+传承+产业”三位一体体系，推动108项非遗“破圈”发展。通过“非遗+旅游”，让峨口挠阁、杨家战鼓、杨家武术成为景区沉浸式演艺的核心；通过“非遗+教育”，建立“非遗进校园”实践基地，培育青少年传承人；通过“非遗+电商”，让代县黄酒等非遗产品触达全国；通过“非遗+夜市”，让游客在烟火气中感受边塞风情。如今的代州古城，非遗手作鳞次栉比，民俗演艺轮番上演，代州熬鱼香飘街巷——非遗不再是静态的技艺，而是融入游览、体验、消费的鲜活元素和富民产业，真正实现了“文化有传承、产业有发展、百姓得实惠”的美好愿景。

二、以“融合创新”汇聚发展势能，让旅游产业“强”起来、“旺”起来

旅游是代县高质量发展的“新引擎”。代县以“全要素、全季节、全链条”为抓手，推动旅游从“打卡游”到“深度游”、从“一季热”到“四季火”、从“引客来”到“留客住”的转变，以聚势赋能激活发展新动能。

（一）以“全域联动”聚点成链，打造“1+1>2”的发展格局

立足“名关、名城、名将”核心资源，对内深化雁门关、代州古城“关城联动”，推出“晨登雁门关，夜宿代州城”特色线路，打造“长城边塞文化”“历史红色文化”“古城非遗研学”等主题品牌，实现“登雄关、逛古城、读历史、品文化”一站式体验；对外推动雁门关、宁武关、偏头关“三关联动”，通过联动互惠、交通接驳、演艺联动、产品互融、品牌共建机制，打造“晋北文旅新标地”。截至11月底，全县A级以上景区累计接待游客199.65万人（次）。雁门关景区累计接待游客158.12万人（次），同比增长38.29%；代州古城景区累计接待游客39.61万人（次），同比增长165%，带动县城酒店民宿、餐饮零售大幅提升，游客真正“慢了下来、留了下来、住了下来”。

（二）以“产品创新”提质增效，推动旅游从“观光”向“体验”升级

打破传统旅游“走马观花”模式，深度挖掘文化内涵：在雁门关推出“杨家将文化系列IP”常态化演艺，成功举办首届全国杨家将武术邀请赛、雁门关武术英雄会，吸引千余名选手参赛，让“忠勇文化”可感可触；在代州古城打造“文庙启智礼”“非遗研学游”“夜市烟火气”等沉浸式项目，让游客“玩在其中、乐在其中”；借力《黑神话：悟空》热度，推出“跟着悟空游代州”主题线路，带动古建研学热度飙升。同时深化“文旅+”跨界融合，成功举办“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛、“雁门关山地越野跑”、“代州古城半程马拉松”等重大赛事，通过“高铁赋能、赛事引流、服务升级”，延长产业链条，推动旅游从“门票经济”向“体验经济”“消费经济”转型，真正实现“白天观光、夜晚留客、四季可游”。

（三）以“强基拓面”升级赋能，提升游客“体验感”“满意度”

一方面筑牢硬件基础，持续推进基础设施配套，增加停车位、完善标识系统，实施古城夜景游，加快雁门关低空观光缆车建设，推动研学实训基地启用，培育商务酒店、非遗酒店、特色民宿、村房短住，打造“雁门餐饮”标准化品牌，去年国庆至今年五一期间，全县新增酒店18家、民宿40余家，新增床位1500余张，让游客“行得便捷、住得舒适、吃得放心”；另一方面强化数字赋能与品牌传播，在文庙开发MR儒学体验，在衙署布局黄酒故事VR、阿育王塔情景展示MR，景区实现AI智能导游，开展“云游代县”直播；冠名“雁门关”号高铁列车，推出“名关+名城+名将+名酒+名吃”精品线路；线上短视频播放超2000万次；线下举办特色活动百余场，全方位展现代县雄关之美、古城之韵、非遗之巧、美食之香。如今，游客平均停留时长提升至1.5天，过夜消费占比显著提升，“来了不想走、走了还想来”已逐步成为代县旅游发展的鲜明标签。

三、以“提质增效”擘画发展蓝图，让文旅品牌“亮”起来、“响”起来

站在“十五五”谋篇开局之际，代县文旅发展已迈入“产业融合、提质增效、品牌跃升”的关键阶段。代县将以创建“全国知名旅游目的地”为目标，聚焦三大方向，推动文旅发展再上新台阶。

（一）以“文化深耕”厚植根基。聚焦长城文化、杨家将文化、红色文化、边塞文化四大脉络，以“名关、名城、名将”三大人文资源为引领，以全域景点为珠，以国道、县道、旅游公路为线，将40多个景区和景点“串珠成链”，打造边塞军事文化探寻之旅、代州古城文化寻踪之旅、杨家将忠义朝拜之旅、自然山水休闲度假之旅、宗教心灵净化之旅、红色精品体验之旅等“六条精品线路”旅游产品，系统推进文物数字化、非遗活态化、IP场景化，深化“中华第一关·千年代州城”核心品牌，让文化从“资源”转化为“IP”、从“符号”升级为“精神坐标”。

（二）以“产业融合”激活动能。加速代县黄酒专业镇建设，打造集酿造、体验、研学于一体的黄酒文化产业园；深化“关城联动”“三关联动”，推动文旅与农业、工业、体育、康养、数字经济深度融合，打造沉浸式体验项目与新业态，重点建设西大街历史文化步行街区，推动文旅产业从“观光型”向“消费型、体验型、度假型”升级，实现“文化变现”与“产业增收”双向赋能。

（三）以“服务升级”擦亮底色。坚持“以游客满意为核心”，聚焦“吃住行游购娱”全要素，打造“一站式”游客服务、“管家式”民宿体验、“金牌式”导游队伍、“风味式”餐饮供给、“畅通式”交通网络、“诚信式”购物环境、“沉浸式”文旅场景，全面提升服务品质与效能，让每一位游客“游得开心、玩得尽兴、来得舒心”。

此次新闻发布会由忻州市人民政府新闻办公室主办、忻州市新闻中心承办。省、市主流媒体记者20余人应邀参加发布会。

链接：答记者问

一、问：听了代县关于文旅高质量发展的一些实践和探索，请问代县在下一步的发展中有哪些具体的思路或重点突破的方向？

答：李诺（代县人民政府副县长）：

下一步，代县将聚焦文旅高质量发展主线，锚定“名关、名城、名将”核心坐标，以打造“全国知名旅游目的地”为目标，全力构建“雁门关核心引领——古城景区联动赋能——全域旅游辐射共融”的文旅发展新格局，推动产业能级再攀新高。

一、强核引领，打造雁门关景区龙头标杆。

将以雁门关5A景区为核心，坚持“保护为基、活化增效”。通过建设观光小缆车、游客步道、停车场、露营地、民俗村等基础设施，深挖长城、边塞、杨家将文化，丰富民族交融（昭君出塞）、边贸通关（关署文牒打卡）等沉浸式演艺体验，提升景区品质（AI智能导游服务），推动关城票务联售、活动联办、交通联动，以龙头景区引流带动古城景区，古城景区辐射带动周边景区（杨忠武祠、白人岩、赵杲观、红色遗址等），形成“多点”资源联动活化，做强“晨登雁门关，夜宿代州城”这一品牌，实现旅游线路闭环和文旅生态共荣。

二、联动发展，构建区域文旅协同新典范。

将以“联动”破题，深化“关城一体、三关协同”的发展格局。对内，推动雁门关与代州古城从“景点串联”向“业态互嵌”升级，实现“登雄关+逛古城”一站式体验。对外，联合宁武关、偏头关，共同打造“中国三关文化旅游区”这一区域品牌，通过举办“三关四季主题节”“三关长城摄影展”“三关边塞风情周”等跨区域活动，实现客源互送、优惠互通、市场共建，努力将“三关联动”打造成为晋北文旅新名片，助力忻州旅游全域升级。

三、项目筑基，完善文旅产业发展新支撑。

将以项目为“硬骨架”，锚定“补短板、提品质、增动能”目标，全面完善“吃住行游购娱”六要素协同配套体系。推进雁门关、代州古城综合提升等地标项目，打造文旅核心打卡地，筑牢“游”的吸引力；落地涵盖特色餐饮、文创购物、非遗展演、艺术鉴赏、互动演绎的文化夜市和西大街步行街区，带动百姓创业增收，做优“吃”“购”消费场景；加快文体活动中心建设，推动多元化、沉浸式研学，增设非遗体验、文化互动等场景，丰富文旅业态供给，充盈“娱”的互动体验；借助雁门关高铁站的开通，优化景区旅游客车线路、旅游公路设施，提升交通通达性与服务便捷度，做优“行”的便捷网络；布局周边精品民宿、快捷酒店，满足不同客群多元化住宿需求，做实“住”的服务保障，切切实实以全要素、高标准项目建设筑牢文旅发展根基，推动规划蓝图稳步转化为文旅发展实景。

四、业态拓新，探索文旅融合发展新路径。

将聚焦“名关、名城、名将”核心IP，构建“多点支撑、业态繁荣”的文旅融合新格局，推动文旅产业真正成为县域经济增长、群众增收致富的幸福产业。

一是以“名关”为脉，打造沉浸式体验。依托雁门关长城文化、关隘风光及沿线红色资源，开发“长城步道揽胜”“烽火传承研学”“重走抗战路”“聆听英雄事”“戍边文化体验”等主题研学路线，串联观光赏景、徒步毅行与红色教育，配套特色民宿与代州美食，推动“名关”向集观光、运动、体验于一体的文旅标杆跃升。

二是以“名城”为基，构建消费新场景。打造“文化步行一条街”，融合民俗展演、非遗体验与体育赛事，让古城有看头、有玩头；推出“古城寻味”餐饮与文创市集，让游客边逛边买，把古城记忆“打包”带回家；打造特色民宿，推出“古城民宿夜”，让游客慢下来、住下来、玩起来。推动“古城+非遗+商业+演艺”深度融合，真正让“名城”成为业态聚合的全域旅游核心区。

三是以“名将”为魂，激活忠勇文化IP。深挖杨家将“忠勇报国”精神内涵，传承“杨家儿孙，无论将宦，必以精血肝胆报国”的优良家风，赋予其新时代价值。开发“杨家将”系列文创，推出“忠勇少年行”研学课程，举办“杨家将杯”各类赛事，打造评书、情景剧等常态化演艺，加强“忠勇文化传承”人才队伍建设，推动名将文化与边塞风光、古城生活深度融合，力争将其建设成为集教育、实践、体验于一体的红色文化实训基地，让“名将”成为代县文旅最鲜明的精神标识和核心吸引力，以文化赋能增收，惠及全县百姓。

二、问：代县近年来以“关城联动”为抓手推动文旅产业高质量发展，请问目前已取得了哪些阶段性成效？下一步还将重点开展哪些工作？

答：杨宏波（代县雁门关风景区服务中心主任）：

从“关城联动”提出到现在，不管是从客流的增长、业态的融合，还是带动群众增收、推动产业转型来看，都取得了实实在在的突破和进展。

一是两大核心景区客流量大幅攀升。截至今年11月底，雁门关景区接待游客158.12万人次，较去年的114.34万人，同比增长38.29%，门票收入、总营收分别同比增长21.73%、22.72%；代州古城景区接待游客39.61万人次，同比增长165%，门票收入与总营收均同比增长40%，实现了客流、营收双跃升，整体发展势头强劲。

二是老百姓就业增收渠道持续拓宽。“关城联动”带动新增餐饮酒店10余家、民宿40余家，且融入本地特色菜品与非遗产品，直接创造了大量的就业岗位。同时助力“黄酒专业镇”提质发展，激活研学旅游市场，联动乡村特色产业，形成了文旅赋能增收的良性发展格局，切实惠及群众，推动文旅产业向富民产业稳步迈进，也为我们代县的产业转型筑牢了民生根基，让群众真正从文旅发展中受益，感受到实实在在的变化。

三是文旅融合促产业转型不断升级。一方面，基础设施迭代完善，游客集散中心、长城一号旅游公路、黄酒酒堡、雁门关高铁站、西大街历史文化街区、代州衙署布展等项目建设落地，使得旅游服务承载能力持续增强；另一方面，线上线下同频宣传发力，全域旅游品牌知名度和影响力显著提升。同时，推动非遗与文旅深度融合，培育26家非遗工坊和4大研创基地，推动非遗资源转化为特色产品，丰富了业态供给，构建起全链条协同发展的文旅经济生态，不仅推动了文旅产业提质升级，更帮代县逐步摆脱“一铁独大”的产业格局、实现多元产业协同发展提供了强劲动力。

“关城联动”，说到底就是一个如何协同多方力量，形成“规划共绘、资源共享、市场共拓、品牌共塑”合作发展的问题。下一步，代县将按照县委、县政府的统筹引领，紧扣“以文塑旅、以旅彰文”的发展理念，深挖边塞文化、杨家将忠勇文化、红色革命文化核心内涵，整合代州古城、雁门关、红色遗址等优质资源，构建“一关（雁门关）一城（代州古城）一带（边塞文化体验带）”文旅发展格局，擦亮国家历史文化名城“金字招牌”，打响“中华边塞文化体验胜地”核心品牌，助力代县文旅产业高质量发展再上新台阶。具体将从以下三方面推进：

一是深化资源联动，优化全域旅游线路。在持续做强“晨登雁门关，夜宿代州城”核心IP的基础上，通过优化空间布局与交通连接，拓展“名关、名城、名将、名吃、名酒”联动范围，串联形成更具吸引力的精品旅游线路。下一步，将探索和完善连接雁门关、代州古城及杨家将文化遗址（如杨家将忠武文化园）的旅游廊道和交通接驳服务（如旅游直通车），让游客能够一站式深度体验“晨登雁门关，午谒忠武园，夜游代州城”的文化脉络。同时，将以代州古城成功创建4A级景区为契机，升级改造西大街历史文化街区，新增特色商业业态与沉浸式演绎项目，同步规划建设古城康养民宿集群、非遗康养体验工坊，不断提升景区承载能力与游客体验感，加快构建“六区六线”全域旅游新格局。

二是创新产品供给，推动体验品质升级。依托AI核心技术打造边塞文化智能沉浸式体验场景，开发景区专属AI导游、智能互动问答等服务，增强游客游览参与感与互动体验感。扩大AI文旅服务覆盖范围，深化AI技术与非遗传承、研学实践的融合应用，推出定制化AI讲解、非遗数字文创等产品，打造本土智能文旅标杆，稳步提升二次消费占比，持续优化文旅营收结构。

三是借力交通优势，深耕特色文旅品牌。依托集大原高铁“雁门关站”开通的契机，完善交通接驳体系，开展高铁冠名、加大站内宣传等营销活动，提升客流承接转化效率，持续释放两大核心景区的增长势能。常态化开展特色节庆文旅活动，深化“人人都是家乡代言人”工程，培育专业化文旅服务队伍，巩固提升“全国知名全域旅游示范区”品牌影响力，推动“关城联动”从“流量”向“留量”、“增量”持续跃升。

通过以上多维度的系统推进，切实凝聚起“名关、名城、名将”的战略合力，将代县深厚的历史文化资源转化为可持续的产业发展优势，让文旅产业既有名气、又有实力，既促发展、又惠民生，推动代县文旅融合高质量发展行稳致远。

三、问：文旅产业的高质量发展离不开产业链各主体的协同努力，请问在实际推进中，代县是如何高效协同，凝聚发展合力、推动文旅高质量发展的？

答：梁旭东（代县文化和旅游局副局长）：

文旅产业的高质量发展确实离不开全链条、各主体的紧密协作。代县也正是基于这一认识，始终坚持“一盘棋”统筹推进，聚焦产业发展需求，构建起“政府统筹、企业主体、产业联动”三位一体的文旅协同发展体系。

一、强化政府统筹引领，系统整合部门资源。由代县文旅局牵头抓总，建立健全跨部门协同工作机制，统筹协调公安、市场、交通、住建、卫健局等相关部门力量，在旅游基础设施完善、安全保障能力提升、市场秩序规范整治等方面协同发力，真正形成了权责清晰、运转高效、上下贯通、左右联动的“大文旅”工作格局。

二、激发企业主体活力，深度凝聚产业合力。积极引导代县旅游投资开发有限公司、代州古城文化旅游投资开发有限公司、旅行社、运输公司、雁门关高铁站、导游及文旅从业人员等市场主体深度协作，推动线路互推、客源共享、服务互通、举措便民，通过整合资源、优化流程，有效提升旅游全链条服务品质和运行效率，持续激发产业发展内生动力。

三、推动产业深度融合，聚力延伸发展链条。大力促进文旅产业与住宿餐饮、非遗传承、电商平台等关联产业深度融合，丰富“吃住行游购娱”全要素供给。通过打造“文旅+住宿”“文旅+美食”“文旅+非遗”等特色产品，推动宾馆酒店、餐饮商家、非遗工坊与文旅产业深度对接，让游客“留下来、住得好、吃得香、带得走”。这不仅延伸了产业链条，提升了产业附加值，也让协同发展的成果真正惠及游客，全面提升了代县文旅的吸引力和美誉度。

通过以上三个层面的协同发力，代县努力营造“上下联动、同向发力、抱团发展”的良好产业生态，为代县文旅产业的高质量发展注入了源源不断的动力，也为打造“晋北文旅新标地”“全国知名旅游目的地”奠定了扎实基础。