10月16日下午，围绕新形势下超大城市高质量发展的核心要求，一场旨在集纳全球智慧、探索城市建设运营新路径的“上海标地营造专家咨询会”在杨浦区复兴岛举行。本次会议首次对外公开阐释了作为上海市土地储备新机制改革重要制度创新的“标地营造”设想，吸引了众多国内外顶尖专家及知名专业机构代表齐聚一堂，共商系统构建动态匹配、跨周期平衡、持续增值的城市发展大计。

发展转向：从规模扩张到质量提升

在交流沟通环节，第一太平戴维斯、高力国际、世邦魏理仕、仲量联行等国际知名房地产顾问机构的代表畅所欲言，为这一创新模式的落地实施提供了多维度的思考与建议。

“面对上海城市发展已进入相对完善阶段的新背景，未来的核心任务应从‘规模’转向‘质量’。”高力国际的代表刘行在发言中谈道，上海在居住、办公、产业等领域的基础设施已较为完善，下一步应聚焦新发展理念，推动资产趋势向科技领域和新兴产业需求靠拢。针对当前招商引资面临的挑战，刘行建议将运营和招商环节前置至规划阶段。“通过智慧化运营，可以前置性地以订单、场景、展厅等方式，吸引潜在科技企业参与规划建设过程，”他表示，“这不仅能使企业更早融入，也使其更易转化为未来真正的客户，这是推动产业持续发展的关键。”

此外，刘行还指出，未来的产业地产载体需超越传统办公空间的概念，应更注重满足科技企业对研发中心、实验室、艺术空间等复合功能的需求，并前瞻性地考虑信息资产发展、文物保护，以及导入电力、算力等关键信息产业基础设施，为前沿领域发展提供坚实支撑。

模式内涵：标准化与标杆化的统一

第一太平戴维斯的代表朱锋在聆听各方意见后，对“标地营造”的内涵进行了提炼。他认为，“标地营造”应兼具“标准化”与“标杆化”双重属性。标准化关乎政策研究与顶层设计，需为土地未来四五十年的发展奠定基础，涵盖产业结构、产城融合等核心要素。标杆化则意味着要融入智能化、生态环保等先进理念，探索有效的城市更新路径。

他特别分享了新加坡在土地利用和城市更新方面的成功经验，认为其模式更贴合上海及类似大城市的发展方向。“‘空间韧性’这四个字，或许能高度概括上海未来产业结构和城市发展模式需要关注的核心，”他指出，“在城市更新中，空间设置和资金固然重要，但增强空间应对变化的韧性，是我们值得深入探讨的方向和可能性。”

价值重塑：营造舞台与汇聚资源

仲量联行的代表吕玫对上海在土地推荐和设计方面信息的公开共享表示赞赏，认为这使专业机构的努力更具价值。她聚焦于“标地营造”的市场认知与价值实现，提出关键在于如何有效宣传推广，让市场清晰理解此举的目的。

“从土地价值和运营角度看，‘标地营造’让城市更有趣，让土地更值钱，”她形象地比喻道，“它做了两件事：一是打造了一个舞台，即使上演相同的剧目，更好的舞台也能呈现更精彩的演出；二是汇聚了资源，尽管资源常显不足，但可在现有基础上挖掘更多潜力。”她主张，在借鉴国际案例时应秉持“和而不同”的理念，结合上海在片区开发上的独特优势，突出“创新”驱动，在“标地营造”中加大投入，提升能级。

前瞻规划：应对今日与明日的需求矛盾

世邦魏理仕的代表陈学海则将讨论引向更深层次的“规划哲学”，他强调，“标地营造”在关注硬件升级、基础打造和空间营造之外，更应注重其中承载的活动、安排以及城市独特气质的培育，如何使“气质”发展为可感知的“氛围”，是规划层面需要着力解决的课题。

他指出了城市规划面临的核心矛盾：需求源于今日，而规划服务于明天的城市建设。“如何规避和化解这一现实矛盾？”他抛出的问题引发深思。对此，他建议在“标地营造”的“造”字上下功夫，为城市发展寻找弹性空间、预留调整时间，将灵活性、可持续性、包容性与可调整性纳入规划设计的核心考量，以应对未来不确定性的挑战。

从追求发展质量到强调空间韧性，从营造价值舞台到培育城市气质，从应对当下需求到前瞻未来挑战……与会专家的真知灼见为“标地营造”新模式的完善与实施提供了丰富的理论支撑和实践参考。未来，上海正以更加开放、协同、智慧的姿态，探索一条符合超大城市特质、能够实现动态平衡与持续增值的可持续发展之路，其探索成果无疑将为全球同类城市的建设运营提供宝贵的“上海经验”。

文字 | 宋玥

图片 | 王修远

编辑 | 陈露

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