9月19日,特朗普政府宣布自9月21日起对H-1B签证申请人征收10万美元费用。这一消息立刻引发连锁反应,美国科技巨头和签证持有人在周末加紧应对,在截至日前造成全美范围的焦虑与混乱。
H-1B签证是美国企业雇佣海外高技能人才的重要渠道,尤其被硅谷科技公司依赖。此前申请费约为1000美元,新规骤然提高至10万美元,相当于暴涨百倍。
据央视新闻报道,特朗普在签署公告时称这项政策“实际上给了企业雇美国人的动力”。此前,美商务部长卢特尼克声称费用“按年计算”,但白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特随后澄清,这是一次性收费,仅适用于新申请,不涉及续签或现有签证持有人。
▲特朗普签署公告(资料图)
美科技巨头紧急行动
业内担忧人才流失
然而,澄清并未完全打消人们的疑虑。为应对可能的冲击,亚马逊、Alphabet(谷歌母公司)、微软等科技巨头纷纷提醒H-1B签证持有人近期不要离境,并敦促身在海外的员工在周六尽快返美,否则可能面临入境受阻。摩根大通也向员工发出类似通知。企业担心,一旦政策落实,将需要为大量签证员工承担巨额费用。
一些企业的人力资源部门紧急分工,梳理员工名单,确认人员位置,必要时协助订票。与此同时,移民律师们向企业和签证持有人发出通知,试图解答疑问,但往往也难以给出确切答案。科技服务公司高知特甚至敦促所有身在美国境外的H-1B员工立即返美,以免受到新规影响。微软则提醒员工,“如果你持H-1B身份并在美国境内,应尽量留在美国,近期不要随意离境。”
▲微软公司总部 图据视觉中国
对此,谷歌和微软拒绝置评,亚马逊、Meta、苹果和沃尔玛也未作回应。高盛则在一份内部备忘录中表示,已与律师合作研究政策细节,并将在有更多信息时及时与员工沟通。高知特发言人则称,公司近年来已减少对签证的依赖,并加大本地招聘。
与此同时,行业组织也对新规的潜在影响表示担忧。美国商会称,正与政府沟通以评估政策影响,担心给雇员、家庭和企业带来冲击。科技产业联盟“进步商会”负责人亚当·科瓦切维奇则担心,新规会迫使企业重新审视对H-1B项目的依赖,从而影响美国在人工智能等关键领域吸纳顶尖人才的能力。他警告说:“这就像绑着一只手去打AI战。”
乱象蔓延:
有人被叫出会议室直奔机场
政策混乱的余波迅速扩散,普通签证持有人和他们的家庭首当其冲。美国移民律师希芭·安弗尔透露,有客户正在国际水域的游轮上,另一些则为能否及时买到返美机票而焦虑不安。她说:“有的人甚至完全出于无奈,考虑先飞去关岛或夏威夷,因为临时找到直飞美国的国际航班并不容易。”
社交媒体上也充斥着“出行混乱”的描述,一些人称自己被临时叫出会议室后直接被送往机场。部分旅客尝试经由阿布扎比转机,以便在抵达美国前完成入境手续;也有人选择取消行程。
曾在硅谷企业担任人力主管的诺兰·丘奇表示,大家眼下都陷入了手忙脚乱的应对之中。他说,自己与其他公司高管的消息群一夜未停。许多人虽然早已预料到政策可能会有变动,但极短的回美时间窗口仍带来了巨大的后勤挑战。
他强调,这并不是夸张,他们只是想确保家庭不会被拆散。丘奇现为猎头顾问,他提到一名业内人士甚至给每位人力资源员工分配了数十名H-1B员工,要求他们密集发信息确认行踪。如果有人在境外,公司会“不惜一切代价”把他们带回美国。
部分美国网友恶意抢票
阻止印度员工返美
此外,据环球时报援引印媒报道称,一些美国网民在论坛上号召恶意预订从印度飞往美国的航班,利用平台15分钟的锁票规则,企图阻止印度籍H-1B员工返美。他们抱怨外籍劳工“抢走美国人的岗位”,甚至晒出截图炫耀占票百余张。消息传出后,印度飞美国的机票价格迅速飙升,令本就紧张的航班市场更加混乱。
一名不愿透露姓名的H-1B员工表示,他的签证还需几周才会生效。即便白宫的澄清让他稍感宽慰,他仍不敢冒险离开美国去探望在印度患有心脏病的母亲,因为一旦出现紧急情况,他可能不得不在多年努力建立的职业与家庭责任之间做出艰难选择。
据环球时报援引《今日印度》21日报道称美国网民这一举动是在“针对H-1B签证持有者中占比最高的印度人”,并斥责此举扰乱了印度人的出行。据《印度快报》报道,2022年10月至2023年9月期间,美国H-1B项目签发的近40万张签证中,72%发给了印度公民。
移民专家警告,这一举措可能只是开始。美国移民律师史蒂文森直言:“我们认为,这只是政府攻击H-1B项目的第一步。”