封面新闻记者 杜卓滨 李庆 伍勇

8月25日，中共雅安市委五届七次全会召开，明确要突出特色优势，全力打造“天府之肺·熊猫雅安”文旅品牌，并定下发展目标：到2027年，文旅融合业态加快形成，接待游客突破4000万人次、旅游总花费突破400亿元，推动文旅产业成为支柱产业；到2030年，文旅品牌影响力等显著增强，加快建成享誉国际的世界大熊猫文化旅游重要目的地。

雅安市委五届七次全会新闻发布会。

8月26日，封面新闻记者从全会新闻发布会上获悉，围绕上述目标，雅安将从“品牌打造、场景创新、服务提质、改革赋能”四个维度精准发力。

何以雅安？

天府之肺，熊猫雅安

在雅安市委宣传部常务副部长徐涛看来，品牌是一个区域的核心标识，是城市文旅竞争力、吸引力的关键所在。“天府之肺，熊猫雅安”这一品牌的提出，不仅展示了雅安独特的生态优势，也展示了雅安熊猫IP的金字招牌。

雅安森林覆盖率居全省第一。

徐涛介绍，雅安森林覆盖率居全省第一，空气和水环境质量居全国前列，是全球25个生物多样性保护热点地区之一。因此，“天府之肺”的提炼，实至名归，“同时，这四个字还有效承接了‘锦绣天府·安逸四川’全省文旅品牌，彰显了雅安在全省大局中的独特地位。”

雅安是世界上第一只大熊猫的科学发现地。

至于“熊猫IP”，徐涛自豪地说道：雅安是世界上第一只大熊猫的科学发现地、世界大熊猫文化发源地，占据了大熊猫国家公园划入面积、市域占比、山系数量、“国礼”数量、野化放归、全链保护“六个第一”，世界人工繁育大熊猫80%基因源于雅安。

“将‘熊猫’和‘雅安’两个词语直接关联，突出了大熊猫这个世界级IP，回应了省委赋予雅安建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的重大使命。”徐涛介绍，雅安二字，既是城市名字，也是熊猫家园“雅致安逸、雅韵安澜”的城市特质。

徐涛称，这一特质既与中国传统文化中的核心价值观紧密相连，也与熊猫身上，顺应自然、主动求变的智慧；和谐共生、和平共处的仁爱；坚韧不拔、直面困难的勇敢相得益彰。

何为雅安？

既是熊猫家园，也是世界茶文化发源地和川藏线起点

“近年来隔三差五就有游客在雅安偶遇野生大熊猫，真有这么多？”

全会间隙，记者带着疑问找到了雅安市文化广播电视体育和旅游局局长冯俊涛，他告诉记者：“雅安除了名山区，7个区县都有大熊猫。到了冬天，还会有熊猫下山赖在村民的房子里不走，偷吃老乡们的老腊肉，开荤。”

冯俊涛用自己的亲身经历，向记者证明了雅安与熊猫为邻的日常：“我曾经在宝兴县工作过两年，下乡途中至少3次偶遇大熊猫。”

据《四川省第四次大熊猫调查报告》记载，雅安境内现有野生大熊猫340只。其中宝兴县181只、天全县78只、荥经县28只、芦山县28只、石棉县25只。

雅安是世界茶文化发源地。

除大量的大熊猫外，记者还从发布会上获悉，雅安还有独特的茶文化，是世界茶文化发源地、茶文明发祥地。

公开信息显示，早在两千多年前的西汉时期，茶祖吴理真在如今的蒙顶山驯化7株野生茶树，开创人工植茶历史先河。从唐朝至清朝，上千年的时间里，雅安的茶都被当作贡茶。同时，雅安作为川藏茶马古道的起点，雅安藏茶又因汉藏文化交流而闻名，雅安蒙顶山也被誉为：“一座蒙顶山，半部中国茶史。”

“大熊猫、茶文化，其实只是我们‘1+5’文旅目的地矩阵中的两项内容。”徐涛提到，雅安还是全域革命老区和318川藏线起点和国道318中点。

中国·雅安318自驾大本营。

2023年以来，雅安不断完善中国·雅安318自驾大本营，逐步形成了“此生必驾318•雅安集结再出发”的文旅潮流。

雅安何为？

四个维度发力，建设世界大熊猫文化旅游重要目的地

手握享誉世界的IP，传承千年的文脉，雅安将采取哪些举措？

对此，冯俊涛回答道：“聚焦品牌打造、场景创新、服务提质、改革赋能四个维度精准发力。”

冯俊涛介绍，在品牌打造方面，雅安将紧扣“天府之肺·熊猫雅安”核心品牌，内强品质、外塑形象，加快构建以世界大熊猫文化旅游重要目的地为引领的“1+5”旅游目的地矩阵。

具体而言，将依托大熊猫文化、茶文化、国道318公路旅行、成渝康养、红色旅游、川西环贡嘎山度假等核心资源，聚力建设有国际影响力的区域旅游中心城市，借势国、省“十五五”规划契机，谋划布局一批具有牵引性、联动性、带动性的重大项目，推动文旅资源从“点上出彩”向“串珠成链、并链成片”升级。

“比如1869中国大熊猫生态世界、荥经大熊猫野外展示基地、鱼子酱特色小镇等重点项目，我们将加快实施。同时，持续推动蒙顶山创建国家5A级旅游景区、周公山创建国家级旅游度假区、喇叭河创建国家级生态旅游区，打造一批来雅必游的文旅旗舰项目，全面提升雅安文旅的国际知名度与核心影响力。”

在场景创新方面，冯俊涛介绍，雅安将以场景为载体，丰富融合多元业态的文旅供给。加速培育文化体验、休闲度假、乡村旅游、赛事演艺等核心旅游产品，创新孵化露营经济、数字旅游、低空旅游等新兴消费业态，构建多元共生的文旅发展生态。

在服务方面，冯俊涛提到，雅安将持续以服务为保障，提升让游客舒心满意的出行体验。“我们正加快织密‘快旅慢游’交通网络，联合交通部门打造G318超级服务区、大峨眉‘三山旅游环线’雅安段等一批旅游交通精品，提速推进高速公路、国省干道和乡村旅游公路升级，确保4A级及以上景区实现三级以上公路全覆盖，让游客轻松直达每一处想去的风景。在消费惠民上，我们将持续送上‘真金白银’的实惠，不间断发放文旅消费券，联动开展消费月、消费季等活动。”

改革赋能方面，冯俊涛称，目前他们正在积极破解文旅产业高质量发展的瓶颈制约。比如，在景区管理上，探索建立A级旅游景区动态管理机制，对不符合标准、服务滑坡、管理混乱的景区，坚决采取警告、通报、降级、摘牌等措施，倒逼景区持续提升品质，让每一块“A级景区”招牌都经得起游客检验。在政策保障上，他们正加紧研究出台支持文旅产业发展的相关政策措施，重点从做靓特色文旅品牌、丰富多元业态供给、完善旅游服务体系、强化文旅营销引流、深化文旅领域改革五个方面着手，持续激发文旅市场活力，为雅安文旅高质量发展注入持久动力。

（图据雅安市委宣传部）