[尼泊尔]尼泊尔禁止独立徒步者的规定依然混乱,充满不确定性
穷游小达人
2023-04-07 01:02:46

原标题:[尼泊尔]尼泊尔禁止独立徒步者的规定依然混乱,充满不确定性

编译:Mintina

根据尼泊尔旅游局,尼泊尔的“自由独立徒步”现在为“违法”行为

照片提供:Shutterstock

4月1日已经到来,而且过去,关于尼泊尔山峰区域禁止徒步者独立开展探险活动新规执行情况依然混乱不堪。尼泊尔在事先没有任何提醒的情况下宣布了这些规定,而且,时间就在即将执行之前不久。在此之前数月预订尼泊尔机票的独立徒步者对于即将面临的状况毫无头绪。现在,看起来尼泊尔也并不完全清楚应该如果执行这项充满争议的全新规定。

截止今日,似乎无人阻止外国人旅行去往尼泊尔,以及他们从任何道路出发进行徒步。新规中表示,任何在尼泊尔开展徒步的旅行者必须购买一张TIMS(徒步者信息管理系统)卡,这样的卡片拒绝为那些没有向导,独自开展徒步旅行的人们注册。向导的名字和所属公司必须出现在表格上才能获得这张TIMS卡。

尼泊尔旅游局颁发的一张TIMS卡

不过,那些没有向导,也没有申请TIMS卡的人员会面临怎样的情况?根据报道,保护区域沿途分布着部分检查点。

“总之,疫情影响的数年时间里,这些检查点并未开放,”The Mountain Company公司的Roland Hunter。“此刻,没有人进行检查。不过,尼泊尔旅游局/NTB确认,这些站点将很快重新开放。”

“很快”究竟是何时?

4月1日,尼泊尔旅游局表示,一名在规划徒步道路被发现没有向导,或是TIMS卡的外国人将面临90美元的罚款。《加德满都邮报》写到,为了提高监管的热情,进行处罚的政府官员可以保留其中20%的数额。

尚不清楚接受罚款的徒步者是否可以继续旅行,又或是不得不折返。

Khumbu/昆布山区的对抗行为

尼泊尔旅游局/NTB的指导意见确认徒步者和自行车骑行车需要购买TIMS卡,以及一名向导的服务。这适用于进入干城章嘉山区,Makalu Barun区域,Ralwaling山区,Panchpokharai区域,Bhairavkunda地区,Helambu区域,Langtang地区,Ganesh Himal-Ruby山谷,马纳斯鲁峰大本营,安纳普尔纳峰大本营,木斯塘地区,道拉基里峰大本营,Dolpa区域和Humla地区的44条徒步线路。

但是显然并不包括珠穆朗玛峰大本营的徒步道路。这项要求雇用向导的强制规定并不适用于Khumbu/昆布山区。如果必要,Khumbu地区政府显然已经准备好出庭接受问询。

Khumbu/昆布巴桑拉姆自制村在中央政府执行新规之前一日,3月31日重申了他们的立场。Khumbu/昆布地区政府表示,建议旅行者在珠穆朗玛峰区域徒步期间雇用向导,但是并不作为硬性要求。不过自2022年9月,徒步者必须购买一张TREK卡,由向导,或是没有向导带领的团队均适用。

与Khumbu/昆布山区之间的矛盾

尼泊尔旅游局/NTB对于khumbu/昆布山区公然违抗机构尝试根植安全考量的做法感到极其愤怒。根据《Himal News Express》报道,他们举例说明,54岁的日本旅行者Hitoshi Ishiba在临近道路旁的卓拉山口丧生。他失踪一周时间。报纸写到,Ishiba很有可能因为食道裂孔疝丧生。

Khumbu/昆布山区政府威胁对中央政府基于这个问题提起诉讼,他们告诉《加德满都邮报》。在尼泊尔2015年宪法中得到保证,国家从中央集权(直至2006年为君主制国家)转型成为联邦共和国,个体区域获得进行自制的重要权利。

同时,徒步者正在试图获取最后一刻的信息,从而决定他们去往何处徒步,又或是是否来到尼泊尔。根据旅行论坛上的讨论内容,一些尚未购买机票的人员正在考虑替换目的地。

徒步去往Kala Pattar峰,这是对没有向导带领的徒步者来说依然安全的地点。由于山峰构造,事实上,人们在珠穆朗玛峰大本营无法清楚看到山峰上部,Kala Patter峰是欣赏珠穆朗玛峰的很好选择

照片提供:Asian Trekking公司

小型业态面临挣扎

“在阅读到我的文章后,大量身处加德满都的徒步者联系到我,”Asian Trekking公司的达瓦.史蒂芬夏尔巴表示。“我确认了Khumbu/昆布山区的状况,去往那里的徒步旅行没有任何问题。”作为尼泊尔规模最大徒步和探险公司之一的负责人,达瓦.史蒂芬也担心全新规定对于本地为自给自足旅行者提供服务小型公司造成的影响。

“度假村和规模不大的生意群体需要独立探险者,而非大型商业探险团队,”他说到。

充满争议的新规是过去数个春季尼泊尔旅游局/NTB颁布的数量众多奇怪,显然是即兴之作,令外国游客感到意外的规范之一。

两年前,尼泊尔禁止八千米级别山峰登山者分享其他团队成员的照片。如同预期,无人确定应该如何执行这样的规范。没有人被罚款,如同以往,攀登者愉快地在社交媒体上分享他们身处大本营和登顶的照片。同样徒劳的尝试还包括试图把珠穆朗玛峰南坡大本营移动至海拔更低地点的提议。

而且,这显然不是尼泊尔现在面临的唯一问题。

尼泊尔偏远的自治村试图用分发现金和牛群的做法缓解人口迁徙

尼泊尔Khumbu/昆布山区的一座村庄

照片提供:Shutterstock

上周,尼泊尔公布了2021年的人口普查数据,确认了一直以来显而易见的现实 - 偏远区域面临人口锐减危机。

为了缓解村民向城市迁徙状况,至少有一个自治村提出了刺激性项目,向村民发放现金和牲畜。

《尼泊尔时报》报道,Dhankuta地区的Chhathar自治村向“每个返回的家庭”提供一只奶牛和100,000尼泊尔卢比,从而延缓逐村民迅速减少的状况。

项目仅是偏远区域鼓励居民留在当地,或是重返原籍的一个例子。其他案例包括更为便捷地获取水源和本地工作项目。

“有可能吸引人们返回,并让他们留在原地。我们必须了解驱使他们离开的原因,”Chhathar自治村主席Santabir Gurung表示。“我们需要联邦政府在教育,健康和工作机会方面提供帮助。”

偏僻地区的人口流失

尼泊尔的这个问题是早在罗马帝国早期,人们便面临的困境。在尼泊尔,缺少工作机会,此外,偏远地区糟糕的基础设施条件促使村庄的人们纷纷离开,涌入像加德满都这样的城市。

由于艰险的道路,农民无法在季风季把自己的产品送往市场。《尼泊尔时报》报道,没有医疗设施,教师和医生没有意愿搬到这些偏远区域生活。

尼泊尔季风季令人们根本无法通过部分偏远道路

照片提供:Shutterstock

那些可以离开的人们通常会做出这样的选择,基本上只有更为年长的居民留在原处。

“我的儿子们与各自的妻子生活在加德满都。他们并不愿意回到村庄,我无法离开自己的耕地和破旧的房屋,所以,我继续工作,”73岁的Motimaya Tamang告诉《加德满都邮报》。“我的孩子们邀请我与他们一同搬到城市,但是[这]里是我的家。我不能就这样走开。”

现金激励是否能够吸引像Tamang儿子们这样的村民回到他们的村庄依然需要时间的验证。许多尼泊尔官员似乎相信,只有更好的基础设置和教育才会有帮助。

信息来源:Angela Benavides,Andrew Marshall

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