普京还是被挡在了大门之外。
7月19日,南非官方发布声明确认第15次金砖国家领导人会晤的形式。巴西、印度、中国和南非领导人将线下出席峰会,俄罗斯则由外交部长拉夫罗夫出席,总统普京以视频方式参与。至此,国际社会讨论了数月的“普京是否会出席金砖峰会”的话题,终于有了结论。
对于金砖国家而言,此次峰会具有不同寻常的意义。一方面,当前俄乌冲突背景下,金砖组织在国际事务中发挥越来越重要的作用;另一方面,本次金砖峰会被称为“史上规模最大的领导人峰会”,据称已经有55个非洲国家领导人受邀出席此次峰会。

在如此重要的金砖峰会上,作为金砖国家创始国之一的俄罗斯,总统普京却无法亲自到场,这多少有些遗憾。
普京为什么不亲自参加金砖峰会呢?是担心被南非逮捕吗?答案没那么简单。
站在俄罗斯的角度看,主要有两个原因,一是为了普京安全考虑,另一个也是不想让南非为难。
眼下俄乌战争正处于激烈进行中,作为俄罗斯的国家领导人,普京的身份和安全尤为重要。他的存在不仅对于军心士气的维持至关重要,更对俄罗斯的国家凝聚力产生直接影响。在这个时期,普京选择去一个国际刑事法庭成员国,还是有一定风险的。
虽然南非也多次表达过普京参会绝对安全,但无论如何,俄罗斯也不敢冒这个险。毕竟美西方国家和南非的反对党“民主联盟(南非)”暗通款曲,煽动示威,目的就是对准金砖峰会,还表示普京若参会,执政党必须要遵守国际法逮捕普京。

对这些西方国家的把戏,俄罗斯也都看在眼里。眼看南非这个东道主因为这件事焦头烂额,俄罗斯决定退一步,拉夫罗夫代普京出席线下峰会,普京则以视频方式参加。
国际刑事法院搞的这个通缉令,虽然形式大于意义,但南非作为成员国之一,只要逮捕令不撤销,普京来南非就有风险,而南非也不可能真的逮捕普京。
毕竟俄罗斯是核大国,普京还随身携带核按钮,并且俄罗斯也严正表示,任何企图逮捕现总统的行为,都被视为向俄罗斯宣战,南非自然不愿冒这个险,如此一来就陷入左右为难的局面。
而俄罗斯这个决定,可算让南非松了一口气。不过话说回来,南非这一回的表现并不算好。此前,南非领导人拉马福萨曾率领一众非洲国家领导人远赴莫斯科,希望为解决俄乌冲突斡旋,可从这个情况来看,南非距离独立自主还有一段距离。连保证普京平安入境都无法办到,还谈什么地区大国呢?
目前的金砖国家中,中国、俄罗斯是真正独立自主的,巴西、印度、南非属于摇摆不定的,而这里面,南非和印度、巴西还有一定差距,从这一方面看,南非是金砖的薄弱点。

话又说回来,虽然今年8月的金砖峰会普京去不成了,但今年年内还有一个更安全、更体面的场合,可供俄罗斯发挥,改善其外交处境,那就是中方主持召开的“一带一路”国际合作高峰论坛。俄罗斯方面已经证实,普京已将访华列入行程安排。
因此可以说,尽管中国本次金砖峰会中并没有走到台前,但实际上,中国的一带一路高峰论坛还是为俄罗斯“兜了底”。通过这一重要平台,俄罗斯获得了改善外交关系和摆脱外交孤立的机会。
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