焦点|乡村旅游 “八问”
新农人袁帅
2023-04-07 00:03:44

原标题:焦点|乡村旅游 “八问”

农旅融合助推乡村振兴,无论何时都应以农为本,稳住基本盘,筑牢“压舱石”,再以对农业农村的热爱,钻研创新,敢想敢试,才能在沃土良田之上赋诗作画。

01.乡村旅游是旅游吗?乡村旅游的核心仍是农,而不是旅游。

农是核心,旅游是推手。发展乡村旅游,不但要传承传统建筑、保护自然资源、保护历史文化遗迹、发展农业生产、改变农村风貌,还要传承传统农耕文化、传统饮食文化、传统乡土文化、传统手工技艺。

乡村旅游又是个多业融合的产业。乡村旅游让许许多多仍以自然自给为主的乡村,变为兴旺活跃的市场。乡村旅游完全把农村自然资源转变为市场优势,真正实现让农村转变为景区,让农业转变为商业,让农民转变为老板。

乡村旅游逐步发展到现今,涵盖了农家乐、农耕体验、乡村酒店、乡村度假区、乡村旅游景区、乡村古镇、农业观光、采摘品果、运动拓展、特色民俗文化、现代农业体验等的多样特色的丰富产业和业态。

02.有多少乡村可以支撑起旅游发展?

并不是所有的农村都适合做乡村旅游。武汉大学教授贺雪峰曾提出:全国农村最多只有不足5%的农村具有赚取城市人“乡愁”钱的可能。

很多乡村可供旅游开发的自然资源匮乏,缺乏历史文化遗迹,也没有大型特色农业基地做依托,发展乡村旅游免为其难。更不能为了迎合潮流,为了丰富产业业态,生硬嫁接旅游元素。

03.到底是开发,还是破坏?

为了搞乡村旅游,某村动员将村民全部迁出,另置房屋安置。本以为他们要保留老宅进行改造,谁知最后竟把这些老宅也给推翻了,重新建了一片不知道属于南方还是北方的建筑,而拆除的木雕、石雕、砖雕、瓦片、木材被改造成各种各样的展示物,堆放在新建的房屋院子里。

当乡村旅游被当成一个产业提上日程后,资本紧随而来,开始大举牟利,于是,自然环境、传统建筑、民俗民风、农事传承遭到了重创。

04.乡村旅游是打造景区、公园、娱乐场?

很多乡村旅游项目让人质疑:这不就是把公园搬到乡间吗?或者说仅是位于乡间的一个游乐场?例如某地乡村为了开发旅游项目,在庄园里硬生生造出一座滑草的土山坡。

为了所谓的特色,很多乡村旅游项目可谓出尽奇招、妙招、玄招!要么一味求怪、求奇,要么一味求大、求全,不是不可以出奇。但这样的项目与乡土本身又有什么关系呢?

05.是圈地,还是谋求事业?

某房产商大举拿下三千亩的山地加农田,并高调宣称要搞休闲农业项目。先拉围墙,把自己的地盘牢牢的圈起来,附带让围墙周边的农田部分遭殃。但几年后,里面像“长”出很多独栋别墅,被称为“康养项目”。

很多主题公园、游乐场也开始巧借东风,大规模进军城郊的农村,成片成片的毁林、毁地、毁村。招商拿地的时候,承诺发展农业、拉动农村升级转型,最后却是目的性非常强的娱乐项目。这不但浪费了流转后的土地资源,而且拖欠农民土地租赁款,给农民造成持久、深重的伤害。

06.乡村旅游到底谁在受益?

相关数据显示,中国乡村旅游年收入达到3000亿元。但其中一个重要问题是,这些旅游收入是如何分配的?支持发展乡村旅游休闲业,初衷自然是增加农民收入、改变农村环境、提升转变农业结构。但关键问题是:当前中国已经过剩的城市资本有极大动力利用这个商机介入进来,可能会导致农民无法实质获益。

统计显示的乡村旅游收入,绝大部分是由下乡资本经营的旅游设施获得。那么多乡村旅游项目,真正由一般农户经营的有多少?农民从乡村旅游中得到的除了工资、部分低价农产品,其它比例还有多少?

07.盲目引资,盲目开发,谁为结果负责?

如今乡村旅游的开发热火朝天,从中央到地方,各级政府都非常重视,很多地方出台了很多扶持政策和实施细则,吸引各路资本进来投资。但由于缺乏统一规划引导和规范运营,导致经营者层面一味追求短、平、快,要么忽视合理规划、缺乏差异化主题、造成同质化严重,从而为了争客源带来恶性竞争;要么涸泽而渔、焚林而猎,造成严重破坏和污染。

无论是外来资本还是本土资本,都需要以协助者的身份参与传统村落的保护、乡土文化的重建,而不是带着“高人一等”的心态,到村里施助或者越俎代庖。否则,美丽乡村建设,美丽乡村旅游,只会作为城市的延伸而存在,而再也不是我们的初衷。

08.乡村旅游要不要谈乡土情怀?

乡土情怀来源于认同,根植于喜爱,成就于价值交换。缺乏价值交换的情怀,只是自我消遣,高度有限,商业价值有限,影响力更有限。但是,仅满足了价值交换功能的情怀,没有认同和喜爱,又会落入饮鸩止渴式的发展,最终自己挖坑埋葬自己。

乡村旅游不能驱逐原住民,就像文旅小镇不能值搞一个建筑空壳。乡村旅游发展极其需要与原住民息息相关的乡土文化。乡村旅游需要乡民、乡情、乡音、乡礼、乡俗,乡村风貌和乡土风情,这些在旅行者心里才是最美的乡村景观。(以上来源 | 资金申报网 免责声明 | 仅用于学习交流,并不用于商业用途。文中部分图片来源网络及设计图片,所有转载的图片、音频、视频文件等知识归该权利人所有,新社汇·全媒体矩阵不对相关图片内容享有任何权利。)

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图片来源:网络

产业兴则百业兴,以“农文旅”引动乡村振兴一二三产业融合振兴发展

产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是可持续发展的有力保障,是解决一切问题的前提。城乡融合发展,是切实解决和发掘我国内循环机制的必要有力途径和手段。要建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系,这是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障,要坚持走以城带乡、社区治理、消费帮扶、以需促产、品牌兴业的路子。

如果离开县域、城镇来发展乡村,那将必然是陷入死局,脱离乡村来只建设发展县域、城镇,那也是有如无根之水,没有了根基。

所以,一定要充分认知,只有在城乡融合发展视野下来思考乡村振兴的问题,才能真正的盘活乡村,带动产业和经济的发展。

县域是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。建设数字乡村是推进乡村振兴战略,实现农业农村现代化的重要道路,而在这个过程中,需要秉承立足产业,以人为本的理念,从农业生产、农民生活、资源配置等角度入手,实现农业生产数字化转型,切实提升群众的生活质量。

文化和旅游是乡村振兴的有力支撑,随着人们对美好生活的向往尤其是对文化的需求日益增长,文化、旅游以资本下乡的方式大批涌入农村市场,我们要充分调动传统文化在乡风文明建设和乡村治理中的作用,引领和推动乡村振兴。

乡村旅游的蓬勃发展和文旅的深入融合表明,以农业、旅游业和文化产业融合发展的助能模式能激发乡村经济的活力,促进产业转型升级,增强人们幸福感、获得感,带动农村高质量可持续发展。

图:以“农文旅融合”实现"线上+线下”双线闭环的“供销”贯穿体系

以“农文旅”产业融合,引领产业振兴。以农业为核心,将文化和旅游引入农村经济中,依托现有特色资源和闲置资源,在农业生产的基础上,促进农业多功能发展,延伸农业产业链,促进农民收益共享。

“农文旅”融合驱动乡村振兴的机制在于以组合优势延伸产业链,多方向拓展功能;并以旅游业放大价值链,提升农业、文化等产业及其产品的附加值,激发消费市场。乡村振兴需要着眼于农村、农业和农民,着力于生态、生产和生活,以“农文旅”产业为抓手,积极推动旅游与乡村的自然资源、文化价值、生态环境、特色村落嫁接,打造乡村振兴的“新引擎”。

联动“百城”招引“千企”汇聚“万才” 以智播基地为纽点助推地方乡村振兴建设发展

“百城千企”智播基地:“百城”连接地方区(县)域政府端;“千企”聚合各个城市、乡镇源头优质企业,协助创业与就业人员轻资产运营。

采用“人才联合培养+品牌推广扶持+基地共同建设+资源精准对接”的方式,智播基地致力于建立企业与政府、城市与城市、品牌与品牌之间的强力纽带,打造颇具规模和影响力的联动式互联网经济聚集区,搭建“智播经济综合性供应链服务平台”。

面向全国并打造实现“创新创业共同体”,进一步为城市赋能以“IP活动+文化+科技+传媒+产业标准”立体服务的运作模式线上+线下双线闭合赋能产业,通过构建“文化+产业+人才+生态”四位一体架构体系,合理配置优化资源和项目设计真正践行和落地乡村振兴,赋能地方区域经济高质量建设发展。

以县域(乡镇)产能为底层依托,数字科技技术为辅助,文化传媒为加持,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间,落地推进“新农村包围城市”,在提高地区科技文化素质的同时推动乡村科技型、新职业技能型人才振兴,在实现脱贫的基础上,进一步创富。

具体体现在:

(1)以基地为纽点,落地实施电商直播“新农人”培育计划保就业促创业。

先前,人力资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部联合印发《十四五”职业技能培训规划的通知》,我国已进入高质量发展阶段,实施新时代人才强国战略,发展实体经济,亟需加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高技能人才队伍,为职业技能培训发展创造广阔空间。开展大规模职业技能培训,是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举措,是推动高质量发展的重要支撑。

建设落地百城千企地方区(县)域智播基地,在政府相关部门的支持下联动地区域相关院校,三转人群、县(乡)域群众等,通过以讲堂育人才,以人才引项目,以项目带产业,以产业促发展,实施乡村振兴电商直播“新农人”、物流领域技能人才培育计划,通过系统的策划运营和传媒(融媒体+直播平台)赋能,专业的培训师资力量结合为地方打造自身独属的“产业发展典型带头人IP”,让本土人代表本土,形成具有区(县)域特色“文化+产品”的直播电商矩阵和内容文化阵地,落实拉动当地产业经济增长发展目标。

结合“培训+认证+实践+就业”的四位一体方针,针对基地培训学习合格学员可选择于基地签约就业,依托基地来自全国其他地区丰富的产品供应链和抖音、淘宝、快手等直播平台流量资源从业创收,针对从事该领域创业志向群体,基地将提供完善的配套工商、财税管理服务。

(2)以转化效益带动地方产业聚集发展,落地引入投资建设资源。

目前地方区(县)域生产模式依然以分散型、家庭型小农生产模式为主,缺乏高效运作的上行销售市场、物流链以及与之相配套的中转集散场所、贮存场所如大型恒温冷库等。从田间地头到百姓餐桌,产品产销问题上存在诸多卡点,需要各方同心合力,着力打通产品上行‘最后一公里’,畅通‘肠梗阻’,才能推动消费帮扶提质升级。

以智播基地为承载体,培育组建本土直播电商矩阵体系,并联动全国范围各地区主播资源,结合各项会议、展会、节庆、赛事等活动,在以实际转化带动地方产品销售增长的同时,配合政府逐步整合聚集产业供应链,帮助当地引入物流(冷链)等“专精特新”高新技术企业,以及产业园区、总部基地等投资建设运营者。

(3)“百城千企”多点联动,跨域链接,创新双招双引。

“双招双引”是新时代地方发展的战略性先导工程,以开放的思维、创新的理念、务实的举措,深入开展“双招双引” 加快跨越式发展增添新动力、打开十四五时期乡村振兴区(县)域新局面。

随着“百城千企”智播基地在全国范围内的落地建设,将形成多点联动的局面,各地区基地所联结的企业资源将形成跨域链接,结合本地相关的利企政策和国家级顶层专家智库为地区规划发展输出,通过顶端传媒声量加持,将形成联动“百城”招引“千企”汇聚“万才”的乡村振兴发展全新格局。

行共同富裕前程路,绘乡村振兴新画卷

乡村振兴是一项极度系统性的复杂工程,发展县域是核心载体,乡村是基本单元,城、县、乡、镇、村融合发展,才能实现新征程时期共同富裕的目标。要践行乡村振兴战略,就要走“一条主线 两个转型 三个融合”路线,即:

以“农业高质量发展,也就是我们常说的农业的供给侧改革”为一条主线。

加快和促进两个转变:一个是从增产到提质的转变,加大质量兴农、绿色兴农的力度;一个是从品质到品牌的转变,加大品牌强农、服务强农的力度。

倡导和推进实现三个融合,

① 城乡融合,要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,通过城乡融合来激发农村人气活力,激发乡村多重功能价值,推动农村现代化;

② 一二三产业融合,通过对乡村的建设,让乡村明白要打破传统的观念,要走产业链发展的理念,农村不仅仅是只有农业生产,还有衍生的相关的服务产业,加工产业等。未来农业必须转型,必须由“卖原料”向“卖加工品”转变,由“卖大路货”向“卖品牌产品”转变,由“卖产品”向“卖服务”转变,实现全环节提升、全链条增值、全产业融合;

③ 数实融合,数字化将是建设农业强国的主要引擎,围绕“一基三化”,以数字技术为基,让乡村产业数智化,乡村生活智慧化,乡村治理现代化。实现:技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

乡村振兴之“乡村”不同于农村,在于城乡融合;

乡村振兴之“乡民”不同于农民,在于城里人要下乡投资、兴业和消费;

乡村振兴之“产业”不同于农业,在于一、二、三产融合。

未来的乡村不是一般意义上的农村,而是城乡人融合而成的新社区;

未来乡村居民不再是农民,而是农村人和城里人融合共处的新乡人;

未来的产业也不单是农业,而是一二三产高度融合、生产生态生活高度和谐的新乡村。

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