拜登开启欧洲三国行
欲加强美对北约控制力
拜登开启欧洲三国行
拜登欧洲之行
当地时间7月9日,美国总统拜登乘飞机前往英国,并将于7月11日和12日出席在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会。随后,拜登将访问最新加入北约的成员国芬兰。拜登此次欧洲之行的重头戏是出席在立陶宛举行的北约峰会,届时北约将重点讨论乌克兰问题。拜登在行前接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说:“在战争期间,北约内部对于是否在此时此刻将乌克兰纳入北约尚未达成一致意见。”拜登还敦促大家谨慎行事,称由于北约共同防御条约,(乌克兰加入北约)可能会使北约卷入与俄罗斯的战争。
据悉,加入北约需要所有31个成员国的批准。美国和德国对于“战时国家”乌克兰加入北约表示犹豫,并坚持认为对乌克兰的支持重点是供应武器和弹药。
首站到访英国
为了彰显美英特殊战略伙伴关系,英国成为拜登此次欧洲行首站。白宫表示,在英国期间,拜登将会见英国首相苏纳克和英国国王查尔斯三世。据报道,拜登计划10日与苏纳克会晤,这将是美英领导人近几个月以来第五次会晤,预计将谈及北约峰会和俄乌冲突等议题。
英国首相办公室8日发表声明称,英美联盟“比以往任何时候都更加重要”,英国既是欧洲主要的北约盟友,也是美国“最重要的贸易、防务和外交伙伴”,并且在援乌方面发挥着重要作用。白宫也发表声明称,拜登此行旨在进一步加强美英两国密切关系。
一段时间以来,美英领导人互动频繁。上个月,苏纳克对美国进行为期两天的访问,双方签署《大西洋宣言》,宣布将在技术、经济、能源及防务等领域加强合作。
与苏纳克作别后,拜登还将前往伦敦郊外的温莎城堡拜访查尔斯三世。拜登5月因忙于债务问题谈判而缺席查尔斯三世加冕典礼,此次双方将讨论有关气候变化的议题。
有媒体猜测,拜登首站到访英国,有些许“安抚”的意味。此前由于法国带头反对,英国国防大臣华莱士无缘北约下一任秘书长职位。当时美国出于种种考虑,也对法国的意见投下赞成票。因此,拜登在北约峰会前率先抵英,重在修补感情。
向土耳其施压
拜登在北约峰会后将前往芬兰首都赫尔辛基,与芬兰领导人举行会晤,并出席美国-北欧领导人峰会。芬兰在今年4月4日成为北约第31个成员国。与芬兰同期申请加入北约的瑞典,目前由于土耳其的反对,还未加入北约。
半岛电视台报道称,预计拜登将在北约峰会期间向土耳其施压,迫使土耳其同意瑞典加入北约。此前,土耳其指责瑞典支持土耳其境内的库尔德武装以及包庇于2016年在土耳其发动未遂政变的相关人员。瑞典则修改“反恐”法律、取消对土耳其的武器禁运以期获得土耳其的批准。但6月发生在瑞典的焚烧《古兰经》事件可能成为土耳其批准瑞典加入北约的另一个障碍。
白宫方面表示,拜登7月9日在与土耳其总统埃尔多安的电话中“表达了欢迎瑞典尽快加入北约的愿望”。
土耳其方面表示,埃尔多安将在峰会期间与拜登会面,重点讨论“乌克兰在北约的地位、瑞典的北约成员资格以及土耳其从美国获得F-16战机”的问题。
■ 相关分析
欧洲还会继续做
美国的“跟班”吗?
美国总统拜登在为期5天的欧洲三国行中,参加北约峰会被外界视为拜登此行重头戏。
舆论认为,拜登此次访欧旨在维护欧洲盟友关系,加强美国对北约控制力,促进北约协调应对乌克兰问题。只是,北约内部在一些议题上的分歧依然难解,而一些欧洲国家也越来越意识到,美国对营造美好世界并不感兴趣,目标只是主导世界。正值北约成立75周年的重要节点,北约峰会被视为拜登此行重头戏。有媒体认为,美国力图借此次峰会“满血复活”北约这一冷战产物,使之更有效适应新的“战略挑战”。
不过,考虑到北约内部在诸多议题上分歧难解,美国的想法或将落空。首先,美国批准向乌克兰提供集束弹药,遭遇盟友质疑和反对。超过三分之二北约成员国已禁止使用集束弹药,多国均出声表示反对。
其次,在瑞典入约问题上,北约成员国内部意见不一。芬兰与瑞典去年正式申请加入北约,芬兰于今年4月成为第31个北约成员国,瑞典却迟迟未能如愿。尽管美国力挺瑞典,但北约成员国中土耳其和匈牙利至今未批准瑞典加入。
最后,在军费支出等问题上,北约内部也有分歧。北约秘书长斯托尔滕贝格7日表示,北约计划在此次峰会上商定一项对乌克兰的多年援助计划。对此,匈牙利总理欧尔班直指“欧洲的钱用得不是地方”。
一些欧洲国家已逐渐意识到,美国的目标就是要成为主导世界的国家,美国推动北约“膨胀”正在让欧洲安全日益恶化。法国总统马克龙多次在不同场合呼吁欧洲寻求战略自主,表示新冠疫情和俄乌冲突证明了欧洲主权的必要性,欧洲必须减少对美国的依赖,不再做美国的“跟班”。
据《新民晚报》
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北约峰会前局势微妙
土耳其高调
撕毁与俄协议
当地时间7月11日,北约峰会将在立陶宛维尔纽斯举行。美国总统拜登目前已抵达欧洲,正在峰会前访问北约成员国。
这次峰会的一大重点在于,北约将如何处理乌克兰的入会申请。据拜登表示,成员国的一致意见是在俄乌冲突结束后,乌克兰才能正式加入北约。这一表态与先前一致,然而,局势却有一些微妙的变化,引起这一变化的关键国家是土耳其。
上周日,克里姆林宫发言人佩斯科夫指责土耳其违背承诺,将俄罗斯留在土耳其观察的5名乌克兰战俘放回乌克兰。这5名战俘是俄军去年5月俘虏的乌军亚速营的重要指挥官。
土耳其此举相当于撕毁了俄乌交换战俘的条款,佩斯科夫甚至抱怨称,没有任何人通知俄罗斯这件事。更让俄罗斯气愤的是,这5名战俘是被泽连斯基大张旗鼓接回乌克兰的,被宣传为乌克兰的一个胜利。在北约峰会前的敏感时刻,土耳其的这一举动无疑是给北约盟友的一剂强心针。此外,土耳其总统埃尔多安在上周六会见泽连斯基的时候罕见表态称,乌克兰毫无疑问应该成为北约成员。
上周日,埃尔多安还在与拜登的通话中传递了同样的信息,并称将继续支持乌克兰。土耳其的种种动作显然更像是在对北约示好,与先前充当俄罗斯与西方中间人的态度已有所不同。土耳其让泽连斯基把5名重要乌克兰战俘带走了,对俄罗斯来说的确很像一招背刺。
不过,佩斯科夫在指责之后,也称俄方理解土耳其。毕竟在北约峰会之前,土耳其需要承受很大的压力,因此不得不做出一些决定。另一方面,拜登在接受采访时曾经提到,土耳其正在寻求对其F-16战斗机的现代化改造,希望美国向土耳其出售该喷气式飞机。
综合种种来看,土耳其最近的动作既有审时度势的不得已,也有无利不起早的功利心。而作为俄罗斯与西方为数不多的中间派,土耳其从冲突开始就一直左右逢源,更令人拍案的是,无论是俄罗斯还是西方国家都不敢在这时候彻底得罪土耳其。
本报综合
埃尔多安把瑞典入北约
与土耳其入欧盟“挂钩”
据新华社北京7月11日电 土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安10日说,如果欧洲国家肯为土耳其加入欧洲联盟“打开通道”,土耳其也将为瑞典加入北大西洋公约组织提供支持。
土耳其反对瑞典加入北约的理由,是后者没有落实去年6月双方签署的一份备忘录,继续包庇被土耳其视为恐怖分子的人员,包括库尔德工人党成员。瑞典则称,瑞方已采取出台新反恐法等措施兑现承诺。