了解历史的人应该知道,淳安、建德、桐庐三县在1960年以前再往前到三国时期这1千多年里一直都是一个独立的地级行政区域,也就是浙江的上八府之一的严州府,和杭州府是一样的。如今建德梅城还有一个严州古城景区,就是之前的严州州府。
50年代末,为了支持上海工业用电的需求,国家发现严州西部地区有很好的水电站建设基础,因此新中国第一座自行建造的水电站诞生了,也就是如今的新安江水电站,是周恩来总理亲自监督建设的。水电站的建设使得严州3分之一土地被淹没,变成千岛湖(千岛湖其实是人工水库,真名叫新安江水库,面积比杭州市区面积都大),30万人口直接移民,20万人口的间接移民,在本身人口,平原土地缺乏的严州,这是毁灭性的打击,造成严州当年无法具备成为地级市的条件。

当时严州划分也有几个方案,一是并入南边的衢州、金华,二是北边的杭州。因为新安江水电站在当年的重要性,不亚于现在的三峡大坝,以及新安江水库(千岛湖)的对下游的重要性,最终选择了下游省会杭州进行代管。老严州地区在划入杭州后,很多教育、工业资源被杭州剥离,比如滨江区最早的移民就是淳安的那批教育和企事业单位的移民,滨江区最早的小区(区政府周边那些)就是新安江水电站的配套房。严州冶金大学搬到了嘉兴,严州师范大学被杭州科技合并等等。
如今严州划入杭州已经近60年,发展缓慢,区域内没有大城市,当年的州府如今也只是一个小镇景区,三县市的人口加起来也不过100万出头,GDP不足千亿,这样的条件是不可能再次成立地级市的。而且现在浙江奉行两山政策,严州地区因为大河大山的,定位上就是发展文旅产业,做好金山银山的新名片。作为长三角的养老、度假、旅游名胜区。
对于部分小伙伴提出严州以前很穷,所以瓜分,做点反驳补充:
严州在南宋之前确实不富裕,北宋时期爆发了方腊起义就是在这里(水浒传里的那个),南宋皇城建在杭州后,严州一下子升级成为首都圈重要军事和漕运地,成为了临安的南大门,从此基建和城镇化巡视提高,算是比较富裕的地方。到了明清时期,因为徽商的崛起,这里刚好是徽商的货运的中转地,因此也十分富裕,清末的时候,严州在浙江十一府里经济排第四,富裕一直保持到民国初期,之后抗日战争期间,这边损失还是比较严重的,当时日军对浙江的战略就是轰炸,很多建筑和工厂都毁于战争,杭州也是一样的。建国后,严州原本还保留了一些工业基地,其实还算不错的,只不过49年建国,只过了10个年头,这边就开始建设千岛湖了,才导致人口经济迅速下滑。

另外如今建德、桐庐在浙江省内虽然经济排名中等,但从全国来看,经济也是比较强的。特别是人均可支配收入这块,2021年桐庐排名全国37,建德48,妥妥的全国50强。说明当地人生活还是比较富裕的。