原标题：【特稿】以会师之城建设引领城市转型升级

【特稿】以会师之城建设引领城市转型升级

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目前，会宁旅游形象标识（LOGO）和IP形象征集入围作品正在投票中。其目的就是要通过文旅IP的赋能更好地展示会宁城市形象，科学精准体现会宁旅游内涵，提升“会宁三军会师地”的知名度、美誉度和影响力，进一步唱响“红色会宁 会师之城”文旅品牌。

会宁县文体广电和旅游局党组书记、局长王清泉说：“这个征集的过程就是在宣传会宁，拓展会宁的影响力。每一个用心要设计LOGO和IP形象的人必定要研究会宁的特色，了解会宁的历史，这其实也在更高的维度上让会宁走了出去。这为会宁创建国家级红色旅游创新融合发展示范区、文化旅游促消费、文旅赋能县域经济发展等相关战略的推进起到了非常大的作用。”

文旅IP的成功打造，是所有文旅项目成功发展的必经之路。任何一个目的地发展文化旅游都必须有强大的文旅IP做基石。近期燃爆朋友圈的“淄博烧烤”就是凸显了其极具特色的文化IP：差别化、流量、游客。有网友调侃，“这座车牌号以鲁C开头的城市，如今真正站在了烧烤界的‘C位’”。

很多人在思考的一个关于产业链的问题，在“淄博烧烤”这里得到了很好的体现。

王清泉说：“会师之城的打造，关键也在于产业链上，我们得目的就是继续延伸会宁文旅的产业链。连接文旅、消费、研学、观光等一系列活动，拓展红色内涵，提升红色影响，持续放大红色初心文化核心影响力，坚定不移打造会师之城。”

那么，会师之城建设要如何引领城市转型升级？

一、放大空间格局

会师之城的建设是一个系统性的布局，不局限于一景一河。其主题思路的出发点是“产城一体化”。城市发展的目的是带动产业发展，而产业发展最终的目的是提升“城市创收”。

这次在会师之城的建设上， “会宁格局”让人耳目一新。首当其冲的便是大旅游视野的空间定位和布局。

会宁县按照“红色引领、双向拓展、生态固本、数字赋能”的总体思路，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，突出会师之城红色定位，突出祖厉河城区段后续治理提升，突出教育名县聚集效应，突出城南高铁小镇带动，不断优化县城国土空间布局，努力打造宜居宜业宜学宜游的会师之城。

目前旅游业市场在慢慢发展、恢复，显示出新的特点，对于文旅消费，人们的期待不再停留于过去简单的游览和门票消费，好的内容和极致的线下体验逐渐成为人们文旅消费的核心。而空间的整体功能布局和定位决定旅游的气度和体验。这一点上，会宁开始了新的复盘和思考，值得期待。

二、擦亮品牌名片

品牌名片的缔造，在于经典景区的打造。

一位资深园林学者曾经接受本报记者采访时说：“会宁的‘珠子’是很多的，现在关键就是‘串’起来，形成一个链条，打造多元的品牌。这是会宁的富矿，会宁的禀赋，会宁的财富。”

将“珠子”串起来，就是在重构文旅IP的产业链生态。

而这些“珠子”可能是具体的一个景点、一个故事、一个元素、一个符号，又或是一种感觉等等，具有明显的主题性、独特性、故事性、互动性、引爆性以及延展性等特点。

再看会宁，在会师之城的建设上采取了全域性的谋篇和建构。

其一，会宁全面启动红军会宁会师旧址国家5A级旅游景区创建，抢抓长征国家文化公园建设机遇，以会师旧址拓展提升为核心，改造提升长征胜利景园、会宁红军烈士陵园，推进景区周边环境整治，不断提高景区品质、服务质量和游客满意度，打造全国一流红色旅游经典景区。

其二，会宁实施红色风貌提升工程，以会师大道等城区骨干道路、桥梁为主，改造一批红色街区，建设以南辉路为代表的红军路，打造以南什为代表的红军村，实施以会宁服务区高速出口改造为主要内容的“红色驿站”项目，拉长红色旅游链条，形成“出发在红色驿站，参观在会师旧址，瞻仰在大墩梁、慢牛坡，体验在胜利景园、红军村、红军路、红色街区，受教育在干部学院、红军小学”的旅游闭环。

三、健全配套功能

城市资源整合利用、城市功能的配套提升是撬动加快城市建设和发展的杠杆。而要盘活一座城市存量的优质资源，形成比较强大的聚合力，一定离不开健全的城市功能配套。

近年来，会宁全面摸清城区老旧小区、棚户区底数，合理确定改造内容，科学编制改造规划，平稳健康发展房地产市场。高标准完成祖厉河城区段综合治理，加快斜坡治理末端美化加固、东河渡槽不稳定斜坡治理及南城、北二十铺湿地公园建设，打造集防洪、休闲于一体的蓄水景观工程，带动城区祖厉河两岸全面繁荣发展。

持续健全城市配套功能，实施通宁路、祖河路等一批道路项目。规划建设东河大桥、文星街桥等一批桥梁工程。建成一中什字、南关什字等一批人行天桥。新建汉文化广场等一批休闲广场项目。按照生态园林化思路，有序推进西岩山、桃花山、东山公园化改造，启动建设状元历史文化公园，建设一批体育公园。加大城区及周边绿化力度，提升城市综合品味。

四、科技多元加持

近些年，关于文旅产业的可持续性探讨一直没有停过。但截至目前，并没有一个可行的、一劳永逸的办法。很多地方只能在边建设、边运营的循环中向前发展。而且很多文旅项目具有很强的季节性，这对持续性带来了一定的挑战。

在这种境况下，科技的加持就显得弥足珍贵。可利用科技加持，加快优秀文化、创意，转变为IP新产品、新业态、新体验，降低行业创新、经营成本，提升抗风险能力。借助文旅庞大应用、消费场景，新科技产品能够迅速落地，获得经济效益，最终实现可持续的县域文旅产业。

这方面，会宁也发声了：实现智慧化管理，打造数字城市。这是一个跨越，但更期待的是落地。在会师之城的总体规划和谋篇布局中，就是要实施“互联网+”行动，全面推动“5G”站点建设和“大数据”应用，积极推进政务云、工业云、商务云等公共服务平台和大数据中心建设，加快发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等数字化服务，实现公共信息资源的社会化开发利用，提高城市运行效率和人性化管理水平。

引进相关企业，以信息手段解决群众停车难、老旧小区管理难等问题，逐步推行园林、环卫、物业、停车等市场化运营，让人民群众共享数字社会带来的便利。

会师之城的建设，是一个杠杆，它所撬动的是一个城市新的发展，相信会宁的明天会更加美好，会师之城的建设将带来一座城市的美丽蝶变。

来源:华夏文明导报白银周刊全媒体

记者：张伟军

编辑:马君 审核:曾朝耀 审定:李清