北青快评 | “严控瞬时最大承载量”应成为旅游业共识
实施“乙类乙管”后的首个“五一”假日将至。假日期间，市民和游客出行出游需求高、活动多、人员流动大。假日期间，北京市旅游景区、演出场所等文旅场所将按核定的最大承载量开放，并严控瞬时最大承载量，建议市民和游客前往等级景区前最好提前预约。（4月25日《北京青年报》）
今年五一假期，国内机票量价齐升、酒店民宿价格齐涨等迹象，都预示着文旅市场将非常火爆。对各个文旅场所而言，既希望看到游客回归、业绩提升，但也面临游客过多带来的挑战与压力。过去部分热门景区就遭遇过类似的情况，例如不久前黄山景区入口处长时间拥堵,“人挨着人”;景区内，“2小时走了不到1公里”，“人挤人，一眼望不到头”。
一旦景区内外“人挤人”，对游客来说，旅游体验很不理想，旅游质量不高。对景区来说，存在游客不满、安全隐患等压力。为避免这类情况出现，北京有关方面未雨绸缪做出相关安排，比如文旅场所要按最大承载量开放，即尽量满足游客游览需求。再比如，严控瞬时最大承载量，可避免人员扎堆聚集和拥挤踩踏，为游客创造一个安全有序的体验环境。
严控瞬时最大承载量，首先要从源头控制游客数量。即严格落实“限量、预约、错峰”要求，文旅场所要根据最大承载量来限制游客数量，当超过限量标准的游客无法成功预约，一般不会来“添堵”，从而可防止“人从众”带来的问题。这就要求每个文旅场所严格按核定的最大承载量开放，不能为了业绩偷偷放宽最大承载量“红线”，否则后果很严重。
虽然国家旅游主管部门早就印发《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制订游客流量控制预案。也一再强调落实“限量、预约、错峰”要求，但一些景区仍然存在“人挤人”现象，被怀疑没有严格落实相关要求。北京此次重申“按核定最大承载量”和“限量、预约、错峰”要求，希望文旅场所守好“红线”，监管者要加强督导。
其次，对极易出现瞬时最大承载量的环节要提前做细做足应对方案。即便景区落实核定最大承载量，也不排除某些环节出现瞬时最大承载量。如：景区入口处容易出现拥堵，要以灵活调整放行时间、增加检票入口、组织排队等方式应对；景区内热门景点要通过入口处引导分流、沿途持续疏导等方式，来严控瞬时最大承载量。也要预防突发事件带来风险。
特别要指出是，严控瞬时最大承载量需要文旅场所，一方面舍弃部分商业利益。由于热门景点游客多，往往也是商铺、摊贩扎堆的地方，当有限的空间被商业服务占用，就会挤占游客的空间，容易出现人员拥挤，也不利于安全疏散游客。另一方面，要为此增加相应的人员和设施投入。必要时要做好以“人墙”来维护景区秩序等准备，以防瞬时“超载”。
虽然说五一旅游，对广大游客和文旅场所都很重要，但安全是前提。无论是北京文旅场所，还是其他地方旅游景区，都要做好预案严控瞬时最大承载量，目的就是确保文旅场所安全、游客安全。因为一旦发生不安全事件，对景区来说就是事故，对游客是无法承受之重。所以，“严控瞬时最大承载量”应成为今年五一假期各方共识，游客也要自觉配合。
文/海凝
图源/视觉中国
编辑/王涵