旅游标准化 我们在行动——江苏篇
旅 游 标 准 化
我 们 在 行 动
江 苏 篇
近期，全国旅游标准化技术委员会推出“旅游标准化 我们在行动”专题，分期介绍地方旅标委2023年旅游标准化的工作做法、经验、成效和亮点，供大家交流学习。本期推送江苏省旅游标准化工作举措。
一、强化引导 加大文旅标准供给
一直以来，标准化体系建设都是江苏文旅系统的重点工作之一。《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出“加强文化和旅游标准体系建设”的要求。为此，江苏将文旅标准化成果纳入省文旅重点实验室、省文旅装备技术研发中心等各类文旅创建指标体系，引领行业技术创新、模式创新，同时借助“江苏文化和旅游标准化技术委员会”微信公众号发布了江苏省文化和旅游业标准体系明细表相关的608项文旅标准，随时可查询、可下载。
图 1 “江苏文化和旅游标准化技术委员会”微信公众号提供了标准查询
在标准体系指引下，一方面积极参与国家标准立项与制修订。2023年重点参与完成的国家标准《旅游景区质量等级划分》将广泛应用于全国1.4万家A级景区质量评定，体现了江苏旅游标准化技术力量对全国旅游景区的积极作为与贡献。此外，推动立项了我国自助餐领域首个国家标准——《旅游自助餐设计与服务规范》，适用于旅游饭店自助餐厅、社会餐饮的自助早餐及自助正餐服务，将明确自助餐设计与服务规范的相关术语和定义，并将从设施与环境、菜品设计、文化主题、自助餐服务、卫生与安全、服务保障、成本控制等方面作出规范。
另一方面，江苏持续加强文旅地方标准立项和编制工作，2023年正式制定发布了智慧旅游、传统工艺、文物保护、艺术培训等地方标准8项，包括《乡村旅游重点村基本要求与评价体系》、《文化和旅游资源普查规范》等；新立项了6项地方标准，《红色资源讲解服务规范》等。
图 2 江苏文化和旅游标准化技术委员会2023年发布的8项地方标准
二、立足实践 注重文旅标准应用
近年来江苏注重制定标准的落实工作，先后通过标准实施，共开展27家4A级景区、27家星级饭店和132家旅行社的评星定级，有效提高旅游产品和服务质量，提升旅游舒适度满意度；《乡村旅游集聚区建设指南》《乡村旅游重点村基本要求与评价体系》等标准指南，助推江苏一批全国乡村旅游重点村的落地。
在标准化试点方面，扬州市“标准护航文旅融合与国际合作”、南京市秦淮区“标准引领老城区旅游发展新路径”案例参评并入选2023年的全国文化和旅游标准化示范典型经验。江苏省数字文化和智慧旅游发展中心的“文化和旅游监管数字化建设标准化试点”项目2023年结项考核均为“优秀”。“文化和旅游监管数字化建设标准化试点”项目构建了以文化和旅游监管数字化建设数字资源为核心的标准体系，依据标准体系，完成了48项内部标准的编制，培养了一批数字文旅标准编制和实施的人才队伍，全面规范了江苏智慧文旅平台建设和应用流程，推动了省级平台与13个设区市平台的数据对接和共享应用，引领指导各地市、区县的文旅监管平台的建设和应用。同时，标准化试点项目还形成了一系列成果，如按照数据对接和共享标准，接入了2亿多条数据，共享了0.4亿条数据；建设了文旅大数据应用与标准研究实验室，支撑了2项行业标准、3项地方标准的编制等。
三、创新驱动 推进标准国际化
2023年“江苏标准”走向了国际。近年来，扬州市以旅游标准化为引领，持续深化国际合作，加速旅游产品转型升级，提升了国际游客满意度。比如，与法国奥尔良市开展旅游标准化国际合作，联合发布了《国际游客淮扬美食品鉴与服务指南》，从餐前服务、餐中服务以及餐后服务等方面进行了规范；与奥尔良市共同研制的《接待中国游客服务指南》法国国家标准，进入广泛征求中国游客意见阶段等。与此同时，扬州还创新中国餐饮标准国际化。近日，国家标准化管理委员会、ISO/TC228国际标准化组织分别通过了扬州市政府提报的《旅游自助餐设计与服务规范》国家标准和《自助餐设计与服务指南》（《Guidelines for buffet design and services》）国际标准立项。其中，《自助餐设计与服务指南》是我国牵头编制的首个旅游餐饮国际标准，也是全球范围内首个自助餐ISO国际标准。本次国际标准化组织59个成员国投票，该项目以87.1%的高赞成率，顺利通过立项。法国、西班牙、葡萄牙、古巴等12个国家也将派驻专家，共同参与该标准编制。
四、抓实常规 做好标准化服务
一方面，常态召开标准化相关工作和培训会议；另一方面，在“江苏省文化和旅游标准化”官方网站服务的基础上，构建“江苏文化和旅游标准化技术委员会”微信公众号，整合标准知识、标准查询、在线宣贯、地方标准等开展便利的线上服务，聘请行业专家录制大家关心的热点标准解读做好宣传推广；线下组织头部企业和单位分享经验，让更多的文旅企事业单位能学习如何真正把标准贯彻执行到位，如何真真切切地将标准化、规范化变成从业人员从“心”出发的自觉行为，用标准助推产品创新和高质量发展。
图 3省文旅厅召开2023年文化和旅游标准化技术委员会全体委员会议暨标准化业务知识培训班
图 4扬州市文化广电和旅游局代表分享标准化工作经验
图 5天目湖旅游股份有限公司代表分享标准化工作经验
五、下一步工作思路
下一步，围绕党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》，围绕江苏省文化和旅游厅年度工作要点，把牢文旅正确的发展方向和实践导向，分析研究业务领域标准需求，有计划、有组织地开展文旅领域标准编制。比如，我们要紧扣总书记在盐城考察新四军纪念馆提出的“要用好这一教材，教育引导党员、干部传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神”要求，加快2023年省标立项项目《江苏省红色资源讲解服务规范》编制，推动全民特别是广大青少年铭记光辉历史，确保红色基因代代相传、党的事业后继有人。同时，加大标委会对标准立项、过程审查和终审验收等各个环节的把关力度，提升立项门槛，加大过程监督，加强出台审核，严把标准质量关，推动旅游标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，更好发挥标委会集智聚力功能。
资料来源丨全国旅游标准化技术委员会
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