曾莲英：优化景区门票预约机制，解决游客预约难、购票难问题
全国人大代表、衡阳市南岳区南岳衡山导游讲解服务中心导游曾莲英。
“用心用情为民代言是一名人大代表应尽的义务，我要了解群众的所思所盼，把群众呼声带到北京，带到人民大会堂！”全国人大代表、衡阳市南岳区南岳衡山导游讲解服务中心导游曾莲英这样说，也是这样做的。她围绕文化旅游、文华传承等方面积极发声，在十四届全国人大二次会议期间，提交了关于优化旅游景区景点门票预约机制的建议。
“目前，旅游市场持续升温，不少热门旅游景区景点客流爆满，门票网络预约难、购票难等问题开始凸显，特别是暑期、‘双节’假期，更是‘一票难求’。”曾莲英说，“很多游客反映提前多日预约购票无果、无法线下购买当日门票等问题，同时，高价倒卖门票的‘黄牛’乱象进一步增加了游客购票难度。”
疫情防控政策优化后，过去几年“积压”的大量旅游需求正在释放，造成了热门景区景点门票供求矛盾突出。据多家旅游平台数据显示，2023年以来，每逢节假日，机票、酒店的搜索、预订量高速增长。大众出游需求的集中释放对旅游景区来说既是激励，也是挑战。
作为从业多年的导游，景区景点门票难预约，给曾莲英的工作带来不小的影响。在她的工作群里，导游、旅行社工作人员都在研究购票问题。
曾莲英说：“2023年以来，节假日的‘门票荒’现象前所未见。一些外地同行反映，白天带团，晚上熬夜加班抢票，有些热门景点提前七天放票，但经常连着几天都抢不到，几乎都是秒空”。
造成景区景点门票“预约难”的原因在哪里？如何解决游客的购票难题，提供更好的旅游服务体验？曾莲英带着问题进行了深入调研。她在调研中发现，抢票难催生了“门票代抢”业务。有些“代抢”团队使用的电脑技术、外挂，进一步挤占了购票通道。一些无需实名制预约的景区景点，更是被“黄牛”大量囤票，无疑使普通游客预约门票的难度进一步增加。
前不久，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，明确提出“简化预约程序，尽可能减少采集游客个人信息”相关内容，为缓解预约难问题指明了方向。
曾莲英认为，景区景点门票“预约难”是旅游旺季市场供求失衡的体现，“无预约，不出游”已成为主流，简单的“一刀切”并不可取，这就呼吁更丰富更多样化的旅游产品供给。
她建议，完善景区景点门票预约系统，增加“候补购票”功能，精简程序，针对不同用户，提供个性化的预约服务；根据目标市场，各政府职能部门协调实行配额、预售制，开设旅行社预约端口，加强审核管理；各行业主管部门加强管理，通过智慧信息，合理预测出景区的承载量，及时调整限流预告，或价格调节引导市场需求；加强技术改进，门票上附二维码，帮助游客获取更多信息，最大程度为游客提供指导。
“预约制只是一个管理手段，为广大游客提供品质化、人性化的服务才是目的。”曾莲英表示，加强对旅游景区景点门票预约的宏观调控与规范管理，有利于提升公共文化服务水平，促进社会和谐发展。
编辑：杨 柳
二审：蒋海洋
终审：田必耀