两会热点｜全国政协委员张甘霖：推动国家公园探险旅游发展 激发消费潜能
像印第安纳·琼斯、卫斯理一样，到人迹罕至的沙漠峡谷中探险观光，是不少都市人向往的梦想旅程。今年全国两会，全国政协委员、农工党中央常委、江苏省委会副主委，中国科学院南京地理与湖泊研究所所长张甘霖带来一份《关于推动国家公园探险旅游发展》的提案，助力释放旅游消费潜力，丰富生态产品价值实现模式。
近年来，探险旅游作为新兴业态，因其活动内容丰富多彩，迎合了旅游者的个性化需求，受到越来越多户外爱好者的喜爱。据统计，我国探险旅游产业规模已达到12360亿元，预计2026年将超过2.7万亿元。“业内一般把探险旅游运动分为轻度探险和重度探险。徒步旅行、休闲户外等属于轻度探险，登山、攀岩、滑翔、航海等属于重度探险。”张甘霖向记者介绍，我国国家公园体系建设为探险旅游发展奠定了坚实基础。以国家公园为主体的自然保护地体系，包含了自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域，为多样化探险旅游的发展提供了更多可能。
随着探险旅游的兴起，引发的意外事故也屡次出现。张甘霖在实地调研中注意到，国家公园探险旅游发展存在不少亟待解决的突出问题。一是相关政策法规建设滞后。二是探险旅游活动开展的组织化、专业化程度低。绝大多数相关旅游俱乐部缺乏资质认证及培训体系，组织管理问题层出不穷。“此外，安全保障问题突出，旅游保险产品与市场需求不匹配；旅游者缺乏探险旅游专业素养，探险旅游资源开发缺乏统筹管理，一些生态环境脆弱地区和敏感地区的探险旅游活动没有受到应有的约束，严重影响了所在地生态环境平衡。”张甘霖表示。
如何在环境友好的前提下，实现自然与文化资源的公共服务价值？张甘霖建议，首先应加强国家公园探险旅游制度建设，探索制定出台《国家公园探险旅游管理办法》。其次，相关部门要科学制定国家公园探险旅游发展规划，引导国家公园探险旅游经营主体和相关组织专业化发展，鼓励开展培训、装备及信息服务等关联产业发展。
“探险旅游既能满足探险者的猎奇心理，又能激发探险者的自豪感，激励探险者通过实际行动保护祖国的生态环境。”张甘霖认为，各地可结合探险旅游项目和线路的布局安排，加快必要的交通、环保、应急救援设施建设，完善国家公园探险旅游公共服务设施。同时，还要针对性开展游客安全监测、预警和救援体系建设，提升游客安全保障能力；健全探险旅游教育培训、保险和通讯传媒体系，规范探险旅游保险制度。
新华日报·交汇点记者 樊玉立