欧洲作为旅游胜地,临海国家众多,有温暖的阳光、柔软的沙滩和清澈的海水,都是旅游的好去处。
欧洲申根区近30个国家采用统一的签证制度,只要办理其中一个成员国的申根签证,即可在整个申根区旅行。
目前申根区有27个成员国:
奥地利,比利时,克罗地亚,捷克,丹麦,爱沙尼亚,芬兰,法国,德国,希腊,匈牙利,意大利,拉脱维亚,立陶宛,卢森堡,马耳他,荷兰,波兰,葡萄牙,斯洛伐克,斯洛文尼亚,西班牙,瑞典,冰岛,列支敦士登,挪威,瑞士
2023年1月1日,克罗地亚作为第27个成员国加入申根区。2023年12月30日,理事会同意取消保加利亚和罗马尼亚的海空边境检查,取消陆路边境检查的决定将在稍后做出。
欧盟区和申根区的概念
很多朋友时常分不清申根和欧盟国的概念,借此机会再为大家做个普及:
欧盟区
1991年,《马斯特里特赫条约》提出了“欧盟公民”的概念,条约的8.1条款规定,每位持有欧盟中任意成员国国民身份(持有护照)的人都是欧盟公民,而欧盟公民在欧盟范围内享受同样的福利和权利。
27个欧盟国,是欧洲多国共同建立的政治及经济联盟,包括德国、法国、意大利、西班牙、卢森堡、奥地利、荷兰、斯洛伐克、比利时、葡萄牙、芬兰、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他、希腊、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰、瑞典、克罗地亚、保加利亚、罗马尼亚、塞浦路斯、爱尔兰(最后两个国家为非申根国)。
申根区
1985年6月14日法、德、荷、比、卢五国在卢森堡小城申根签署了《申根协定》,协定规定各国取消相互之间的边境检查点,并协调对申根区之外边境控制。也就是说,在申根成员国中间取消边境管制,持有任意成员国有效身份证(PR或护照)或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。
27个申根国,包括德国、法国、意大利、西班牙、卢森堡、奥地利、荷兰、斯洛伐克、比利时、葡萄牙、芬兰、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他、希腊、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰、瑞典、克罗地亚、列支敦士登、挪威、冰岛、瑞士(最后四个国家为非欧盟国)。
欧盟本身并不签发护照,但是欧盟27个成员国签发的护照拥有共同的设计标准,包括勃艮第酒红色的封皮,封皮上用各国文字标注"欧洲联盟"(European Union)字样,采取同样的安全措施并均为生物特征护照。
欧盟区和申根区有什么区别?
27个申根国发出的护照为申根护照,欧盟护照和申根护照的国家有重叠,共同享受欧盟和申根的权利,但两者之间有什么区别呢?
目的不同
申根国的目的是取消国与国之间的边境限制,持有任一成员国有效身份都可在所有成员国境内自由流动。欧盟的好处则更多,欧盟所有国家之间没有关税,如德国出口汽车到法国不需要缴纳任何关税;但对外关税一致,如中国产品出口到法国或其他欧盟国家需要缴纳的关税是一样的。
人员流动条件不同
欧盟成员国间可自由流动,如爱尔兰人不需要签证就可以到德国工作,享受当地的福利。需要持欧盟成员国护照,单单是签证是不可以的。申根国则允许成员国人持签证自由流动其他成员国,因为爱尔兰是欧盟国不是申根国,所以只持签证是不能自由去德国的;但是葡萄牙是申根国,所以持葡萄牙签证可以自由去德国。
也就是说,申根身份主要是通行便利,不可享受不同申根国之间的福利。欧盟不同国家的护照则在欧盟国内被认可为共同体。
在办理签证的过程中,只存在申根签证的概念,而不存在欧盟签证的概念。
各申根国过签率差别参差,冰岛通过率高达98%
尽管申根国一直大力谴责部分旅行者申请其中一个成员国的签证、实际去另一个成员国旅游的做法(“visa shopping”),但是,申根国之间的出签率确实存在不小的区别。
同样是申根国,拒签率最低的冰岛,拒签率仅有2%;而拒签率最高的马耳他,拒签率高达36%。
法国、西班牙、德国、意大利、希腊是申根签申请量最大的五个国家,它们之间签证申请的难易程度也不尽相同:法国和西班牙的拒签率均超过20%,而意大利和希腊拒签率较低只有12-13%,德国处于中间拒签率16%。
下面就让我们一起来看看欧盟委员会官方公布的数据吧!
欧盟委员会记录了2009年起的短期申根签证数据,显示各成员国接受的签证申请数量和签证发放数量,具体到每一个使领馆的签证发放情况都可从中查询。
截至目前,欧盟委员会的官网更新到2022年,2023年的申根国签证统计数据尚未完成。
2022年申根签最容易申请的前10名国家
2022年申根签申请量最大的前10名国家
2022年全球申根签递交量最大的前10名国家
*中国排第22位,递交签证申请量9.27万,拒签率9.3%
最后,我们再挑选几个热门申根国,看看国内各领区之间出签率的差异。
热门国家国内各领区出签率对比
德国
希腊
意大利
法国
申根签的额外福利
实际上,一张申根签证的免签国家要多得多,远不止26个。
因为有些非申根国家同样承认申根签证,有些国家是因为信赖申根地区的筛选程序,如韩国。
通常这些国家要求应持多次往返有效申根签证(不得是过境签),或具有申根成员国永久居留身份证件。
欧洲(17国及地区):
阿尔巴尼亚、安道尔、摩纳哥、黑山、北马其顿、罗马尼亚、圣马力诺、塞尔维亚、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、格鲁吉亚、直布罗陀、科索沃、摩尔多瓦、土耳其、梵蒂冈;
注:免签居留期限最短为北马其顿,15天;其余均为30或90天不等。
美洲(19国):
墨西哥、萨尔瓦多、巴拿马、巴哈马、古巴、多米尼加共和国、哥伦比亚、秘鲁、伯利兹、尼加拉瓜、安提瓜和巴布达、阿鲁巴、博内尔岛、库拉索、海地、牙买加、圣马丁岛、危地马拉、洪都拉斯;
注:免签居留期限最长为秘鲁,180天;其余均为30或90天不等。
亚洲(8国):
亚美尼亚、塞浦路斯、菲律宾、韩国、新加坡、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿曼;
注:免签居留期限最长为亚美尼亚,120天;其余均为30或90天不等。
非洲(2国):
埃及、摩洛哥;
注:免签居留期限均为30天。
申根27国+非申根46国这才是欧洲申根签证的真实免签国数量!
然而申根签证申请流程繁琐,申请难度较大,签证有效期较短也让许多人望而却步。
此时,拥有任一欧洲申根国永久居留许可变成为一道捷径。
只要移民到任何一个申根国家,拥有该国的黄金签证或永居卡,那么既可以自由通行申根签证免签的73国,还可坐享欧盟顶级教育医疗福利。可谓是一举多得好处多多。
目前市场上热门的欧洲移民国家几乎都是申根成员国,选择最适合自己的那一个即可。
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