海林市市场监督管理局多措并举全力护航雪乡景区旅游市场
【中国食品报】讯（记者高伟）入冬以来，随着黑龙江省旅游市场的持续升温，来自祖国各地的游客纷纷前往中国雪乡，欣赏美轮美奂的独特冰雪风光。
为切实保障广大消费者权益，扎实推进海林市旅游业健康发展。海林市市场监督管理局组建工作专班强势进驻雪乡景区，为旅游市场保驾护航。工作专班讲求精准化、标准化、强力化。在监督主体上实现精准化：聚焦景区食品安全、价格监管、特种设备、计量器具等消费投诉热点问题。在监督规则上实现标准化，制定措施、持续发力，全力提升监管执法服务质效，优化工作流程和方式方法。在监管手段上实现强力化：热情受理游客投诉和服务需求，及时查处侵害消费者权益的违法行为，坚决维护游客的合法权益和景区秩序。
坚持党建引领、强化政治担当，筑牢战斗堡垒
以党建为引领、以党建促发展是市场局一以贯之的坚持。以局机关党委副书记、委员为核心，成立“市场监管局雪乡工作专班临时党支部”，将支部建设作为增强队伍战斗力、提升工作实效的重要抓手。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“红色引擎”助力“冰雪家园”。
临时党支部与双峰林场支部、森工旅游支部的党员和青年干部在配合执法、处理投诉等方面开展互学共建、主题党日等多样化的组织活动。党员干部围绕雪乡旅游市场建设、创新发展、监管执法工作开展交流研讨。将“干什么、怎么干”作为研讨核心，找准基层党建发力方向，使其与高质量发展相得益彰，实现党建助推发展。
冰天雪地，银装素裹。雪乡专班的干部们筑起了“蓝色长城”，临时党支部则是最坚强的“红色堡垒”，来自不同部门的党员干部都聚集在党组织的红旗下，组成了坚实可靠的阵线。态度认真、细致，作风严谨、高效，俨然成了专班的代名词。不但确保了雪乡景区监管护游工作的高效运转，也在实战淬炼中深刻阐释了何为对党忠诚，何为责任担当。
强化督导指导、加大执法力度，贡献监管力量
在雪乡景区开园之初，执法人员便深入雪乡核心景区及二浪河林场、永安林场等地，对经营业户食品经营许可到期、新办、延续等情况进行提醒提示、提前告知。同时加强宣传动员，合理调配人员，做好业务受理，避免因“扎堆”办理证照导致的时间紧张、人手不足的情况发生。使业户有序进行申请受理、审核发证。仅此期间，就完成新办、延续各类证照和许可２１０余份。
完善证照许可办理的同时，海林市市场监管局也对冬季旅游市场经营行为严格监管。针对雪乡景区内各类市场主体进行指导检查，具体包括：旅游商品和服务价格、特种设备使用、食品安全等；并督促经营者全面落实明码标价、规范公示等相关要求；依法查处不明码标价、价格欺诈、坐地起价等价格违法行为。期间共制作重点旅游景区价格承诺图板４００块、食品安全承诺图板４００块、集体聚餐留样制度图板３０块，留样标签１．１万份、价格标签２．２万份，全部免费发放到景区各类市场主体当中。
注重沟通协调，与大海林林业局公安局、景区管委会、雪乡景区服务中心和各相关职能部门建立常态化合作机制，互通有无，建立监管部门、管委会、景区巡防队三方联合监管模式。确保责任到人，包保到户。加强日常风险排查，建立风险隐患台账，对于发现的风险隐患，及时核查处置。截至１月末，我局雪乡执法专班共出动执法人员３２０余人次，检查各类经营业户１１６０余家次，发现问题７５０条，下达责令改正通知书１２７份、当场行政处罚决定书６５份，查封问题商品货值５６２８元，立案６起，已收缴罚没款１．５万元，督导５家经营业户自行停业整顿，发放《规范旅游景区食品安全经营行为提醒告诫书》２１０份。
执法人员以十二万分的精神做好监管工作，进一步提升监管效能和景区管理水平，打造放心、安全、平稳、有序的冬季雪乡景区旅游市场。
畅通投诉渠道、创新受理机制，维护游客权益
积极化解矛盾纠纷，认真受理投诉举报，切实维护游客利益，是冬季旅游市场监管工作的重要组成部分。为进一步提升投诉举报受理反馈效率，加强紧急舆情应对处置能力，海林市市场监管局完善了工作机制和方式方法，在旅游景区醒目位置公示消费维权服务站电话及位置，于１２月中旬组织召开赴雪乡执法人员专题培训会议，制定了《旅游景区投诉和舆情处置流程（试行）》，并实行雪乡景区２４小时驻点值班轮换制度。将１２３１５投诉举报平台、雪乡驻点工作专班、市场监管所人员整合，做到“三位一体”，切实保障消费者投诉举报渠道的畅通便捷。
充分发挥“１２３１５平台”和“雪乡工作专班”的作用，以及时受理、认真处理、公正调解、以理服人为原则，坚决做到转接“快”、态度“好”、应对“准”，维权“实”。及时化解纠纷，维护游客合法权益，树立雪乡旅游景点的良好形象。入冬以来，共受理投诉３７６起，处置完成率１００％，消费者满意率达到１００％。视八方来宾如亲朋，用心用情为游客排忧解烦，这是市场监管局执法人员的责任担当。
高效统筹协调、加强部门合作，优化市场环境
为提升监管效能，市场监管局会同市文旅局、市交通局、林区公安局、景区巡防队等部门，全面排查摸清雪乡景区经营业户底数，不断深化跨区域、跨部门的合作，确立联动监管机制。采取加强日常巡查、主动介入、快速转接、责任到人的联合执法形式。对雪乡及外围景区全覆盖，对游客保游护航全天候。突出整治重点，加大办案力度，对违法违规行为做到快速调查处理、依法从严查处，及时回应社会关切。
加强宣传引导，完善政企联合。与大海林森工林业局、市文广旅局、林海雪原景区管委会等部门召开联席会议３次，督促雪乡景区的市场主体自觉践行承诺。对诚信经营、守法经营、文明经营，加强食品安全、特种设备安全等方面自查自纠，争取做到“防患于未然”。号召市场主体将提高员工素质、解决游客诉求、和解消费纠纷、化解消费矛盾作为重点服务内容。引导经营者们树立“一盘棋”思想、形成“主人翁”意识，共同维护雪乡品牌，给游客提供“暖心、舒心、安心、开心”的旅游环境，将热情注满雪乡旅游的七彩琉璃盏。
凛冬腊月的严寒挡不住黑龙江省旅游市场的持续升温，每天都有成千上万名游客汇聚在中国雪乡，旅游市场的火爆给市场监管局的干部们带来的不仅是鼓励、更是挑战。海林市市场监管局始终以游客的口碑、群众的呼声为导向，让“市监蓝”坚守在“雪乡热土”，让游客的“口碑”成为市监卫士的“奖杯”。