全省推广！临安这件事还登上国家级权威期刊
浙江省文化和旅游厅近日印发《关于实施乡村旅游“五创”行动助力新时代“千万工程”建设的通知》。《通知》提出要探索乡村旅游运营新模式，推广临安乡村运营经验，创新运营组织模式，激发乡村内生动力。
临安乡村运营有哪些经验做法
一起了解下吧
临安乡村运营模式引入外部市场力量激发内生发展动力，引发众多高校学者关注。浙江大学管理学院吴茂英团队潜心四年扎根田野调研，在国内自然资源研究权威期刊上揭示临安乡村运营以“上下联动、内外共生”模式，促进多元力量携手共促乡村新内生式发展的奥秘！
激发并增强乡村的内生发展动力，是推进乡村振兴的关键路径。临安乡村运营，为破局乡村内生发展动能薄弱的问题，蹚出了“市场化运营”的创新路径。通过积极引入市场化主体与本土力量对接，鼓励利用市场化手段激活乡村存量资源——临安乡村运营实践的“运营新路”广受各界肯定，也吸引了诸多高校、学者的关注。
浙江大学文旅MBA研学团走进临安乡村运营
从学界视角来看，蓬勃发展的临安乡村运营实践，践行了“新内生式发展”的乡村发展理念，即联合乡村内外部主体混合动能来提升乡村内生发展能力。它强调在坚守社区为本的基础上，要开放性地引入外来力量以弥补乡村短板，通过“上下联动、内外共生”的方式增强乡村发展的自主性和可持续性，引导乡村发展从“输血”走向“造血”和“活血”。
乡村新内生式发展包含多元主体共建共治共享的议题。在实践中，临安乡村运营也是一项涉及政府、运营商、村集体、村民、外来投资商等不同主体的系统性工程。那么，多元主体如何联结起来，形成共促乡村发展的合力？
日前，浙江大学管理学院吴茂英副教授、王龙杰博士后和博士生张镁琦在中国科学技术协会主管、中国科学研究院主办的国内自然资源研究权威期刊《自然资源学报》上发表的题为《共生视角下乡村新内生式发展的路径与机制——以杭州临安区乡村运营为例》的研究成果，破解了“乡村内外联动”的密码。
吴茂英团队自2020年起关注、接触临安乡村运营。基于对临安乡村运营四年多的持续追踪，吴茂英团队提出，乡村运营要助力实现乡村新内生式发展，其重点在于让不同主体建立维系“共生”关系。“共生”指的是多元主体之间构成相互联系、均获收益、和谐互促的关系。
为了深度揭示“共生”关系建立与维系的奥秘，吴茂英团队扎根田野调研，多次走访临安乡村，与政府文旅部门、运营商、村委会、村民等群体进行多轮深度访谈。吴茂英团队识别实现乡村新内生式发展所需的共生单元、共生环境与共生模式。
包含“共生单元—共生环境—共生模式”的共生框架
共生单元
指的是推动乡村实现新内生式发展的多元主体。在乡村运营中，运营商、地方政府、乡村基层组织和个体村民构成了主要行动主体，他们分别凝结成了本土力量（包括村委会和村民）、社会力量和政府力量三股发展力量。其中，个体村民和基层组织共同构成了根本的“内生动力源”。运营商向内整合社区资源、由外引入现代化力量，化身关键的“在地化中介”。而政府则通过理顺底层逻辑、建构顶层设计，辅之支持性要素投入与配套服务，成为连接社会力量和本土力量的“平台搭建者”。三方既各司其职又密切协作，共同推动乡村以开放的姿态实现地方价值最大化。
共生环境
临安乡村运营实践同时嵌入于国家制度环境、市场经济环境与地方文化环境。国家制度环境为临安乡村运营实践指明了方向、提供了合法性；市场经济环境驱动了社会力量和本土力量合作，以市场规则和商业手段解决乡村社会问题；地方文化环境则让乡村运营工作遵循“乡土思维”开展，始终离不开与村民的紧密互动。国家、市场和地方环境相互嵌套，共同影响着多元主体的行动逻辑。
共生模式
指的是不同主体相互联系、相互作用、相互制衡的手段和机制。在乡村运营中，社会力量、本土力量和政府力量在角色、资源和能力等方面存在差异，需要彼此建立互补互利关系，由此形成深度绑定的关系联结。同时，不同主体之间还需要灵活运用正式规章制度，以及非正式的人情信任等，形成良好的内部治理。此外，三方还需要建立起着眼于村庄整体发展的共同愿景。“关系”“治理”与“价值”三维一体，方能建立长期稳定的共生模式，提升乡村运营和乡村新内生式发展的可持续性。
乡村多元主体共生实现新内生式发展的内在机制
临安乡村运营联结乡村内外主体共生互促，助推多元主体共建共治共享，促进乡村实现新内生式发展，为解决全球性的乡村振兴问题探索了路径、提供了经验。
吴茂英团队因此总结，应在提炼临安乡村运营成功做法、反思已有困难挑战的基础上，继续强化本土力量在乡村发展过程中的核心地位，同时积极推进“两进两回”，让社会力量和本土力量共同携手，在城乡融合的广阔天地中建设和经营宜居宜业和美乡村。
来源/
本文源自浙江发布、自然资源研究、临安发布资料图
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