济南大明湖风景名胜区，新版总体规划来了
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未来，
济南大明湖风景名胜区有望大变样！
1月23日，济南政府网发布《大明湖风景名胜区总体规划（2023-2035年）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
新黄河记者梳理发现，未来，大明湖景区将实施三级保护，共规划六处景观单元区，提升荷柳景观和泉城夜宴·明湖秀。到2035年，还将有望与北湖通航，预留出口与小清河连通，推进大明湖—北湖—小清河—华山湖等河湖水系连通。
规划范围扩展至103.74公顷
将实施三级保护
大明湖风景名胜区是泉城特色风貌带核心区的重要组成部分，也是国内唯一由泉群汇集而成的城市湖泊，以典型的泉水遗产为特色，也有着丰富的名士文化、历史文化为内涵。新黄河记者梳理《征求意见稿》发现，此次规划《征求意见稿》目标定位以“泉水遗产观光休闲”为核心，兼具文化体验、风景游赏、科研科普、休闲娱乐等多种功能，形成泉水旅游的核心区；提升济南市场竞争力，构筑世界级的标志性景区。
值得关注的是，此次大明湖风景名胜区的规划范围变大了。据了解，此次大明湖风景名胜区规划范围东至黑虎泉北路，南至大明湖路，西北连接西护城河，北接护城河，面积103.74公顷。同时，还将周边393.51公顷范围划定为外围保护地带范围，北至胶济铁路，南至泺源大街，西至顺河高架路、铜元局后街、制锦市街、朝阳街、饮虎池街一线，东至东青龙街、青龙后街一线，包括环城公园、泉城广场、趵突泉公园、五龙潭公园、珍珠泉等。
根据《征求意见稿》，还将大明湖风景名胜区分为风景游览区、风景恢复区、旅游服务区。根据大明湖风景名胜区的资源级别实施三级保护，对其外围保护地带实行控制保护。
其中，风景名胜区内的重要景源及重要地带被划定为核心景区，包括大明湖、小东湖、龙泉池等自然景观区域；铁公祠、北极庙、南丰祠、超然致远、遐园等传统人文游赏区域及周边环境共57.03公顷，列为一级保护区。严禁发展与风景名胜区保护无关的建设项目，同时也严禁向水体内排放污水及倾倒垃圾，不得在后期修缮中改变湖泊的形状。
二级保护区主要为铁公祠东—感应井泉—曾堤—闻韶驿—水云居、鹊华居等历史游赏区域，共22.44公顷。可适度开展游赏活动，但必须限制与景源保护、游赏无关的建设，应限制机动交通工具进入本区。
大明湖风景名胜区除一级、二级保护区外的所有区域为三级保护区。可进行风景名胜区性质与容量相一致的各项旅游服务设施和相关建设，禁止排污、破坏水体、植被，污染环境等活动。
总体布局为一链串珠带多点
划定六处景观单元区
秀美的湖光山色、深厚的历史人文、丰富的文化古迹和街巷民居、独特的水源补给、自然生态的植被群落、类型多样的游赏活动是大明湖风景名胜区独一无二的特色。在此次的规划《征求意见稿》中，将大明湖风景名胜区总体布局为一链串珠带多点。以大明湖主游线为主线，串连明湖北岸景区、小东湖景区、七桥风月景区、遐园景区、大明湖景区、明湖西岸景区等，串珠成链，使片区文脉相依，景源相融。
空间结构划定为：一带、一核、六区、六十景。
一带：以大明湖主环路为主线的环湖游览线，规划成独树一帜的滨水景观休闲带；
一核：众泉汇流而成的核心，是集中展现城市特色风貌的景观核心，具有可识别性的门户景观；
六区：即明湖北岸景区、小东湖景区、七桥风月景区、遐园景区、大明湖景区、明湖西岸景区等六处景观单元区；
六十景：景区内景点多，分布集中。
六处景观单元区可谓是整个大明湖风景名胜区的精髓。
- 明湖北岸景区由铁公祠、北极庙、南丰祠、小沧浪亭、北水门、北渚台、盆景园、济南战役国民党守军临时指挥部旧址等景点组成。值得一提的是，小沧浪亭坐北朝南，是欣赏“佛山倒影”的最佳观赏点。在此次规划中，也将利用该区域的历史及地理条件，展现古韵古貌。远期考虑拆除或降低大明湖—千佛山视廊内有碍观瞻的建筑。
- 小东湖景区包括超然楼、小东湖、鹊华桥等景点，是大明湖扩建后形成的开放性休闲景区。此次规划计划在该景区进一步充实和展现济南泉水的自然底蕴，在不新增场馆建筑的前提下，改造部分建筑的功能，结合现代科技手段（如全息投影、水幕、沙盘等）生动展示泉水景观。
- 七桥风月景区包括七桥风月、秋柳园、秋柳人家、老舍与济南陈列馆、司家院与思敏楼、司家码头等景点，积淀了大量的历史建筑，是重要的纪念场所和文化景点。本次规划计划将该景区本区按照曾巩《离齐州后五首》，形成的水景形态，与大明湖水面相比，尺度小巧多变，更显婉约、宜人。同时保护传统历史遗存及环境，促进山东曲艺的发展；更新植入鼓励与非物质文化遗产保护相结合的业态，如曲艺表演、地方名吃、传统行业和老字号等。
- 遐园景区包括辛稼轩纪念祠、奎虚书藏、遐园、晏公庙、王尽美旧居、扇面泉等景点，以专类游园、现代公园的形式集名人故居、图书馆、济南第一标准庭院于一体。将计划增加读书功能或空间，恢复读书堂历史文化景观，为游人提供一处亲近自然，并可获得有益知识的“园中园”。
- 大明湖景区包括历下亭、湖心亭以及大明湖的大部分水面，是旧明湖八景中“佛山倒影”“钟鸣蛙静”“画船烟波”“历亭秋风”“柳岸春深”“明湖秋月”的主要发生点。本次规划《征求意见稿》提出，实施大明湖综合整治与保护，整治大明湖水体，复原大明湖周边生态，同时丰富景观，提高景致，完善大明湖承接老城众泉汇流的功能。
- 明湖西岸景区 包括龙泉池、毛主席诗词碑、海底世界、儿童乐园等。此次规划《征求意见稿》计划提升景区文化内涵，拆除老旧设施，增加透湖观景视廊，打造风格统一的滨水景观带；同时还将对游乐场区域进行改造，增强休闲、游憩、观光、体验、餐饮服务等功能。
传承“柳文化”
提升夜景展现独有的济南泉韵
根据规划《征求意见稿》，大明湖风景名胜区的特色是“以水见长”，泉水是风景名胜区的生命和灵魂。风景名胜区将以泉水汇流为特色，整合风景名胜区内全部的风景资源，形成环湖游览线，打造泉水文化特色。利用泉城风貌带核心区的泉水优势，打造真正意义上的“泉城”。
《征求意见稿》提出，将体现出大明湖独具特色的水景，保护水体的完整性及岸线驳岸的完整性，增加透湖观景视廊，着重突出佛山倒影、大明湖、小东湖等重点水景。同时根据湖、溪、瀑、泉、雾、喷泉等水的不同形式，营造不同的游赏内容。另外，湖、溪、泉等景观在保持其自然原始风貌的同时，整治环境，挖掘景观特色，并积极探索新的水景展示方式，突出“混莽明净，质朴疏淡；平正大方，乡土风情；方岛散点，芝径云堤”的神韵，凸显自然山水的灵动。
“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，早已成为风景名胜区的特色写照。《征求意见稿》还提到继续开展“荷田复壮”工程，加大荷田养护和种荷力度，提升荷柳景观。同时加强“春色杨烟”“夏挹荷浪”等季相植物景观；传承“三面柳”的“柳文化”，从柳崇拜、柳民俗、柳诗文、柳绘画等方面加强柳文化的研究与传播。
此外，《征求意见稿》还对大明湖的夜景进行了规划设计，提出，结合“一湖一环”景观照明及“明湖秀”项目，水秀故事按照“以泉为形、以泉为景、以泉为魂”和“从历史走向未来”双线并进的线索，谱“珍珠戏蝶柳绿荷红”为序，划“黄河育舜帝，双撒珍珠泉”“海佑此亭古，济南名士多”“明湖如画美，泉水映人家”“潮涌新时代，泉城筑梦想”四大篇章及尾声“光影流连”，绘画历经百年风云的古现代泉城，展现独有的济南泉韵，眺望新时代的泉城济南。
在道路交通规划方面，依托市政道路，衔接济南轨道交通，规划5处主要和18处次要出入口。
近期规划一湖一环绿道
远期考虑与北湖通航
据了解，大明湖风景名胜区的本次规划期限为2023—2035年。近期为2023—2027年；远期为2028—2035年。
新黄河记者梳理发现，根据《征求意见稿》，近期规划计划在明湖西岸景区、遐园景区、七桥风月景区等建设一湖一环绿道连通项目。通过“通步道、串资源、提品质、增设施、赋功能”，实现“一湖一环”的步道贯通和品质提升，改造提升城湖融合景观带，建设环大明湖跑步绿道、环护城河跑漫步绿道。同时，在明湖北岸景区开展大明湖排水分区河道综合治理工程，对大明湖排水分区内10条河道开展综合治理工程。
远期，在完成近期保护和建设的基础上，通过对大明湖风景名胜区环境的科学规划、严格的保护培育，游赏路线的合理组织，游览设施的合理建设，达到保护—利用—管理三个环节的良性循环，形成风景名胜区社会、经济、人口与自然环境协调发展的动态平衡体系，使其逐步发展成具有高知名度、强吸引力和独特形象特征的在国际具有一定知名度的风景名胜区。
值得期待的是，《征求意见稿》中提出，考虑与北湖通航，预留出口与小清河连通，推进大明湖—北湖—小清河—华山湖等河湖水系连通。保护传统历史遗存及环境，挖掘景区历史文化内涵，多途径遗产保护与更新，培育特色旅游，体现泉城特色。同时，由景区带动片区发展，形成以点带面、循序渐进的全域旅游发展格局。
此次大明湖风景名胜区总体规划征求意见时间为2024年1月23日至2024年2月23日。公众可通过登录济南市政府网站，电子邮件方式将意见发送至ylhlylhjzrbhdglc@jn.shandong.cn，邮件主题标明“大明湖风景名胜区总体规划建议”，邮件中请注明联系方式，或信函方式将意见寄至济南市龙奥大厦F区1431室，邮政编码250099，反馈意见建议。
（新黄河客户端记者杨璐）
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▌来源：新黄河客户端
▌编辑：王海燕 校对：冬平
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