王毅外长开年第一波外交行程,先后前往非洲和南美洲,访问埃及、突尼斯、巴西等6个国家,最后再回到中国,相当于绕了全球一圈。
从路线安排来看,这趟历时9天的外访行程,体现了中方始终遵循高度重视亚非拉国家的外交传统,在以第三世界、南南合作等概念为切入点的同时,还辅以当前迫切的地区热点话题,力求形成更广泛的共鸣。
比如访问埃及期间,王毅外长还与阿拉伯国家联盟领导人会面,就巴以冲突交换意见。
这里补充一句,埃及虽然地理上属于非洲国家,但在地缘上却和中东与阿拉伯世界高度绑定,所以也能策应到现在的中东格局。
而且埃及和加沙紧挨着,巴以冲突就爆发在埃及眼皮子底下,也很迫切地希望中方能够发挥影响力。这可能也是我们首访非洲,选择埃及作为第一站的一个潜在原因。
此外,这趟行程,恰好也发生在台湾地区领导人选举前后,由于事关中国重大核心利益,各国如何表态,也是对华态度的试金石。
整体而言,国际社会对岛内选举结果的反应,主要分成两种,一个是紧跟美国,企图浑水摸鱼,另一种就是坚定支持中国。
王毅外长在访问多哥期间,就提到,真朋友就是在关键时刻相互支持,而非洲国家显然就是这样的真朋友。
在完成对非洲的访问行程以后,王毅外长在接受采访时还透露,非洲53个与中国建交的国家,先后以不同形式表达对一个中国原则和中国和平统一大业的坚定支持。
其中埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦四国领导人,都第一时间公开明确支持中方维护国家主权和领土完整,这些都体现了中非相互支持的优良传统。
到了南美洲以后,王毅外长也得到了很高规格的接待,在巴西这边,与巴西外长、总统首席特别顾问会面后,又与巴西总统卢拉会见,就中巴关系以及双边战略合作深入交流;
而在最后一站牙买加,牙买加总理也是在多名重要部长的陪同下,与王毅外长会见。
可以说,王毅外长这趟环球外访,为我们今年与亚非拉国家的外交互动开了个好头,特别是金砖国家可能的第二轮扩员做好了铺垫。
我们也能看到,王毅外长这趟出访,虽然金砖合作表面上占的篇幅不多,但出访的6个国家当中,巴西是创始成员国,埃及已经收到了正式加入的邀请。而且非洲与南美,本来就是金砖扩员的重点方向。
这里说句题外话,本来上次扩员,南美洲这边的名额,给了与巴西关系还算不错的阿根廷,但是后者政坛一夜变天,新总统临时变卦。所以后来也就不了了之。
虽然阿根廷自己不珍惜这个机会,但其他南美国家可都还盯着金砖成员国的席位,特别是委内瑞拉。
金砖之所以要扩员,主要是为全球南方国家,提供一个多边互动的平台,使得广大发展中国家能更有效地就国际事务发出一致声音。
就目前的国际格局来看,在俄乌、巴以等地区热点问题上,西方先进国家已经难以垄断话语权。在这种情况下,全球南方国家手中掌握了大量的关键票数,全球影响力呈现出此消彼长的趋势,但如何运用好这一优势,是重大命题。
但同样有必要指出,尽管西方的话语权垄断格局已经逐渐打破,全球发展中国家迎来罕见的历史机遇,但由于各国具体情况不同,从发展水平到内外环境,再到利益诉求都有这样那样的差异,更不要说,还有西方的挑拨离间和利益引诱。
所以,发展中国家如果是一盘散沙,就很容易被分而治之,难以在“全球南方”的框架下,为推动国际秩序演变做出贡献,更无法在即将到来的多极格局中站稳脚跟。
而解决办法,就是通过多边合作,寻找最大公约数,从而推动国际秩序朝更加公平正义的方向发展。而金砖国家就承担了这么一个历史义务。
中国作为全球南方国家的当然一员,我们在开展外交时,发展中国家始终都是基础。而绝大部分全球南方国家,也都把与中国的合作,置于较高的优先级,希望能够借鉴中国的成功经验。
中国在发展中国家内的影响力和号召力,就是靠长期的合作逐步累积信任,最终慢慢建立起来的。
同样,跟中国一样,其他全球南方国家,都希望能在国际关系中做到互相尊重,和平共处。这也意味着,在国际地区事务上,广大发展中国家可以是中国积极参与全球治理,推动国际秩序实现公平正义的战略盟友。