推进城乡融合发展 四川雅安雨城区要建“川藏铁路游客集散中心”
封面新闻记者 肖洋
1月17日，雅安市雨城区委六届六次全会召开。在本次会议上，“以川藏铁路游客集散中心建设为抓手高标准推进城乡融合发展”是一个重要议题。会上提到，雅安市委五届四次全会明确提出支持雨城区建设“川藏铁路游客集散中心”和“全市高品质宜居地新样板”，二者相辅相成。而雨城区作为川藏茶马古道的起始地，自古以来就是川藏合作的最前沿。纵观雨城千年发展历程，其兴源于“茶马古道”，面向未来，其盛将系于“川藏铁路”。建设“川藏铁路游客集散中心”，为进一步转化川藏铁路的战略机遇提供了支撑和载体。
会议现场（肖洋 摄）
会上阐述了推动城乡融合发展的必要性。
结合雨城区的实际情况来看。在撤“地”设“市”的20多年时间里，作为一个年轻的城市，雨城区的城乡二元结构明显，“小城市、大农村”特征突出。从县域发展情况看，雨城区县域经济规模偏小、产业层次不高、整体实力不强。而当地可开发利用土地少，城市带动农村能力不足，农村空心化、老龄化问题突出，在基础设施等各方面城乡差距大。
同时，雨城区长期以来是生产要素从农村向城市的“单向性”流动，而农村闲置宅基地等“沉睡资源”未能得到充分利用，加之农业比较效益低，对激发乡村发展潜力带来重大挑战。但与之相对的，是释放农村基础设施补短和农民住房条件改善等需求，将推动形成强有力的经济增长点。
为此，会上谈到，新时代新征程推进雨城城乡融合发展，重点在县域、难点在乡村，关键在以城带乡，城乡互动。
会上也提到，“川藏铁路游客集散中心”涵盖面广、辐射范围大、引领作用强，将从根本上解决雨城城市首位度不高、中心城区核心引领作用不强的问题，是推动城乡融合发展的关键核心和重要抓手。
具体来说，在接下来一段时间里，雨城区将聚焦新型城镇化、宜居宜业和美乡村、城乡要素协同配置、城乡一体化发展等重点领域，围绕“雨名经核心经济圈”建设、“川藏铁路游客集散中心”建设等展开工作。
而这些工作将改善和解决雨城区城乡之间和发展的多个问题。如在城市提升城市首位度、承载力、产业支撑力以及集镇带动力；在农村发展农村现代乡村产业、持续改善农村人居环境、促进农民持续稳定增收等。