美方怕什么来什么，中国外长访问完非洲不回国，直奔美国后院而来
中国外长每年年初的第一次出访都具有风向标意义，往往代表中国外交战线的首要发力方向。在过去30多年时间里，我们的外长新年首访目的地都是非洲，但是今年王毅外长的出访行程，却出现了微妙的变化。
根据外交部发言人的介绍，王毅外长近期应邀访问埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦这非洲四国，但是在访问完毕之后不会回国，而是马不停蹄地直奔美国的传统“后院”而去。外交部发言人在谈到王毅外长紧接着访问巴西和牙买加两国时，特别强调这是一次“契机”，除了推动中巴、中牙关系，还将推动“中拉关系”持续深入发展。
也就是说，中国通过把外长新年首访目的地连续34年都是非洲，微调成“非洲+拉丁美洲”，从而对外宣告了我们外交政策的一个重大变化。
（王毅外长即将开始对非洲和拉美六国的访问）
王毅外长的这次出访行程变化非常有战略意义。首先，中国外交战略重视非洲带来最直接的结果就是，在非洲全部54国中，除了西撒哈拉（其主权有争议，中国不承认其主权）以及斯威士兰（该国承认台湾当局）以外，其余52国已经全部加入了一带一路倡议。而这次王毅外长把拉丁美洲作为新年首次出访的第二站，也可以从一带一路倡议的参加国中看得出来。
整个拉丁美洲包括 33个国家，共有22个国家已经加入了一带一路倡议，但是仍然有11个国家没有加入一带一路倡议，其中就包括这次出访的目的地之一巴西。巴西没有加入一带一路倡议可能有许多原因，包括前总统博索纳罗的亲美反华立场、美国施加的压力以及巴西作为南美最大的国家自身拥有的雄心等等，但是巴西已经加入了金砖国家组织，在这个更广泛的机制下与中国进行合作。
（非洲和拉美已经签署一带一路倡议的国家列表）
中国已经在着手把与拉丁美洲的关系，提升到和中非关系同样的高度，对美国来说却是“怕什么来什么”。我们都知道美国向来把拉丁美洲视为自己的后院，这并不是当前少数美国政客的思维，而是美国在国家战略层面上，对拉丁美洲实行了大约200年的“门罗主义”的延续。
早在1832年12月，时任美国总统詹姆斯·门罗发表国情咨文，首次在国家战略上抛出了所谓“美洲是美洲人的美洲”论调，“门罗主义”由此成为美国对外战略的基石之一。这里的“美洲人”并不代表美洲各国的广大人民，而是特指美国的统治阶级和殖民者，因此“门罗主义”的目标并不是让美洲各国人民当家作主，实际上是美国的统治阶级和殖民者排斥当时仍然强大的欧洲殖民者，争夺整个美洲的霸权，把所有拉丁美洲国家都纳入美国的势力范围、利益范围的纲领。
就是从那时开始，美国开始将整个拉丁美洲视为自家“后花园”，绝不允许任何其他国家和势力染指，哪怕是西方盟友也不行。
（拉丁美洲仍然有11个国家没有签署一带一路倡议）
但是自中国崛起之后，美国的这个霸权主义政策变得岌岌可危。越来越多拉美国家积极与中国发展经贸关系，有的直接加入了“一带一路”倡议，有的成为金砖国家成员，还有不少国家把中国当成最重要的贸易伙伴。
对于美国来说，美洲，包括北美和拉丁美洲，是自己维持全球霸权的“基本盘”。中国的影响力在美国的“后院”和“家门口”越来越强大，美国却不再有以往的国力去抵消、去对抗，这是美国上层非常担心的现状。这种“有心但无力”的现状，从拜登政府在过去两年组织的几次美洲国家峰会就能看得出来。
（中国与智利的经济合作产生了战略结果：我们获得了稳定的锂矿供应）
一年多以前，美国在洛杉矶举办了第九届美洲峰会，但是这次峰会却由于美国拒绝邀请古巴和委内瑞拉领导人参加，而遭到广大拉美国家的抵制。美国最重要的邻居包括墨西哥的总统都拒绝参加，整个峰会变成了一场闹剧，草草收场。
两个月之前，美国为了对抗中国在拉美的经济影响力，又在华盛顿主办了首届美洲经济繁荣伙伴关系（APEP）领导人峰会，拜登亲自主持。按照美国政府的设想，APEP将被构建为一个“美洲版印太经济框架”，将中国排除在地区经济合作之外。结果这次峰会仅有11个拉美国家领导人到场，南美主要大国巴西和阿根廷的领导人都没有出席，美国政府的愿望再次落空。顺便说一句，美国几年前组织的“印太经济框架”（IPEF），由于美方不愿意签署任何实质性的自由贸易协定已经名存实亡。
（美国组织的首届美洲经济繁荣伙伴关系领导人峰会也草草收场）
这就是美国的尴尬之处。美国由于产业空心化、金融泡沫化，实际上根本无力向发展中国家提供基础设施建设、5G网络、绿色能源设施等急需的帮助。而美国政界整体上的自私自利、奉行“美国第一”的原则，也导致美国政府无法与大部分国家签署互惠互利的自由贸易协定。而这些都是中国能够提供的。因此，在与中国的一带一路倡议竞争方面，美国很难有胜算。
值得注意的是，南美第二大国阿根廷在米莱政府上台后，摆明车马想贴上美国，对中国、俄罗斯和巴西的态度则是不惜出尔反尔。但拜登政府至今没有给米莱政府任何实质性的、积极的回应。这在一定程度上表明，美国对自己的“后院”开始力不从心，没有那个财力和影响力去帮助“后院”的“小弟们”平事儿了。所以面对王毅外长亲自到访推动中拉关系发展，美国还会继续焦虑下去。