戴斌：建设世界旅游共同体，让世界共享中国机遇
新京报贝壳财经讯（记者郑艺佳）9月21日，第十届世界旅游经济论坛·澳门2023在澳门开幕，论坛主题为“释放旅游业潜能 振经济 促发展-迈向2030”。中国旅游研究院院长戴斌以“旅游业的下一个十年：中国与世界”为题进行主旨发言，深入讨论中国的旅游经济。
中国旅游研究院院长戴斌。
共建世界旅游共同体，重塑全球旅游业
在发言中，戴斌指出，近年来，气候与环境变化以及公共卫生事件等对旅游业的影响日渐增加，值此旅游复苏和经济发展的关键时刻，践行全球文明倡议、共建世界旅游共同体，对于培育产业创新动能、稳定消费预期和重塑全球旅游业高质量的贡献具有明显现实意义。
据介绍，当前旅游业对世界各国、各地区在经济方面的影响不尽相同，欠发达国家和地区在全球旅游经济中获得的份额相对较低。据世界银行数据，国际游客到访的旅游目的地仍以高收入经济体为主，而130多个中低收入经济体，2019年旅游接待量占全球的份额仅36.6%。因此，戴斌认为，只有让世界各国、各地区都能从旅游发展中获得经济增长及就业岗位，削弱贫困、推进社区振兴、保护传统文化，这个世界才会变得更好，旅游业才可以可持续发展。
戴斌表示，建设世界旅游共同体，需要共商、共建、共享，也需要每一个阶层都能够承担共同而有区别的责任，中国主要有两个方面的主张，一是着眼当下、共建疫后旅游新格局，二是面向未来、共商共建文明旅游新共识。
“疫情过后，高质量旅游复苏、携手前行已经成为全球旅游业的广泛共识，但是全球旅游业面临的问题并没有随之消失，重构面向未来的供应链，实施共建、共享的旅游业可持续发展体系的挑战不是更小了，而是更大了。”戴斌表示，“世界人民期盼旅游助力和平与发展，期盼更加公平正义的旅游发展，也期盼更加包容、更有韧性的全球旅游治理机制。所以我们看到中国正在加速回归世界旅游体系。”
重视旅游社会属性，让世界共享中国机遇
目前，中国在实施更加有力的旅游入境振兴战略的同时，也在加快推进亚洲旅游促进计划、一带一路旅游合作计划，加快与东盟、拉美、非洲、中东欧、南太平洋岛国的旅游合作进程。“从现在开始，中国政府将不会再去谋求在任何时候对任何国家都保持贸易顺差，这将是我们今后一个时期制定国际旅游政策的根本指导思想。”戴斌表示。
同时，戴斌认为，长期以来，中国对旅游业的认识是经济属性比较强，市场化程度比较高，如今应该重视旅游的社会属性，并彰显旅游对文化建设和文明演化的作用。“中国将坚持大众旅游的人民性。我们会采取更大的力度让国有重点景区的门票价格降下来，我们将让所有的旅游景区景点更加方便地让残疾人、老年人、少年儿童进入，这是我们的政策取向。同时，还要推动社会旅游的现代化，我们更加关注数字技术、人工智能，继续推动绿色旅游。”
戴斌表示，从现在开始，中国对世界旅游业的贡献，将不再仅仅是增长的出境旅游消费和出境旅游人次，还包含中国对新时代旅游业的理解、思想、智慧和力量，并将和世界各国一起引导游客与自然和谐共生、与文化遗产守望相助，与当地居民平等交流，努力共建开放、共享为主基调的文明旅游新境界。
戴斌还倡导用好平台，创设旅游合作新机制。据悉，疫情之前，中国每年约有60亿人次的国内游客，有超过6万亿元的消费。今年暑期（6月-8月）三个月时间，中国创造了超过18亿人次的国内游客，创造了接近8万亿元的旅游收入。即将到来的中秋国庆八天假期，初步预测会有将近9亿人次的国内游客。戴斌表示，这么多的游客不仅对中国，也将对世界各国旅游的繁荣与发展作出更大贡献，希望通过相关机制，让世界共享中国机遇。
最后，戴斌表示，中国将统筹协调外交、移民、海关、口岸、工业与信息化、金融、文化等部门，实施更加便利的签证、边检、支付、物流、互联网环境，以更高品质的国内资源开发、产品创新，与世界各国的旅游部门和旅游业者合作，将游客满意度和旅游权利纳入发展议题，稳步实现世界旅游共同体的目标。
编辑 李铮
校对 翟永军