港澳与内地加速“双向奔赴”:大湾融合发展激发澎湃动能

经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港澳单牌车正在排队过关王相国摄
这个夏天,连通粤港澳三地的港珠澳大桥一天比一天“火热”。
8月1日,“港车北上”新政实施满月。港珠澳大桥公路口岸,港澳单牌车通关量持续攀升,仅7月份就高达12万辆次,其中香港单牌车超过6800辆次。
调转视角,内地居民赴港澳游的热度,也在极速回升。今年7月28日,“个人港澳自由行”实施迎来20周年。来自珠海边检总站的统计数据显示,今年上半年,经珠海各口岸通关的港澳自由行旅客量已达1013万人次。
从昔日的“过关难”到如今“说走就走”,流动的数据,浓缩了20年来港澳与内地越来越便捷的“双向奔赴”,也折射出这个世界级城市群的澎湃活力。
港澳游“说走就走”
8月,拱北口岸人来人往。正值暑假,自助通道前排队等候过关的旅客明显比平日更多。年轻的旅客手上拿着港澳通行证有说有笑,兴奋地讨论着接下来的行程。
20年前,情况可大不一样。据了解,“个人港澳自由行”政策实施前,内地居民只能以探亲、商务及参加旅行团的形式申请去港澳地区。换言之,内地居民如要赴港澳旅游,必须跟着有专营权的旅行社“团进团出”。
转折发生在2003年。当年7月28日,中山、东莞、江门、佛山四个城市率先开放赴港澳个人游,内地居民可以个人身份前往港澳。随后,个人游政策扩展到广州、深圳、珠海、惠州,再逐渐覆盖北京、上海以及江苏省、浙江省、福建省及广东全省。至2007年1月,内地共有49个城市实施“自由行”政策。
“自由行”的便利,大大激发了内地旅客赴港澳旅游的热情。全国第一大陆路口岸——拱北口岸,记录了这一变化。数据显示,“自由行”政策实施的第二年,仅“五一”假期间,经拱北口岸出入境的旅客就达125.2万人次,其中内地旅客达38万人次。
此后,拱北口岸通关客流呈阶梯式增长。统计数据显示,2018年,经珠海口岸通关的港澳自由行旅客量为1476万人次,2019年为2207万人次。今年,内地旅客赴港澳旅游持续火热。数据显示,今年上半年,经珠海各口岸通关的港澳自由行旅客量达1013万人次。
你来我往“双向奔赴”
在“个人港澳自由行”实施20周年之际,今年,港澳单牌车“北上”新政也相继实施,为粤港澳大湾区融合注入强劲动能。
7月1日零时起,“港车北上”正式实施,符合条件的香港机动车车主在香港预约通关获准后,即可畅享粤港澳大湾区的出行便利。据统计,新政实施首月,经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的香港单牌车已超过6800辆次。
“人车自由行”的全新跨境出行方式,正吸引越来越多的港澳居民从港珠澳大桥进入内地,融入国家发展大局。
数据显示,截至7月30日,完成“澳车北上”“港车北上”的备案驾驶人已超3万人次、车辆约2.4万辆次。
香港车主对“港车北上”反应积极踊跃,香港特区政府运输署数据显示,截至7月27日,“港车北上”申请已突破万宗,当中约3800名申请人已完成所有申请程序并获发封闭道路通行许可证。7月31日,“港车北上”也已开启第六轮抽签申请。
“经港珠澳大桥过关只需要几分钟,通关更快、效率更高。”短短一个月内,香港车主陈先生已通过“港车北上”3次往返粤港两地。他表示,“港车北上”的落地,不仅让自己和家人的生活半径扩大,也更方便和内地合作伙伴对接。
“‘港车北上’进一步打通了粤港澳大湾区的发展经脉,推动了香港深度融入粤港澳大湾区‘一小时生活圈’。随着取得通关资格的香港车主越来越多,未来大湾区的联系将更加紧密。”香港特区立法会议员陈恒镔说。
据珠海边检总站提供的最新数据显示,今年1—7月份,通过港珠澳大桥珠海公路口岸出入境车辆达152万辆次(含港澳单牌车52.6万辆次),是疫情前2019年全年出入境车辆的1.9倍;通过港珠澳大桥珠海公路口岸出入境旅客达737万人次,是2019年同期的1.3倍。其中7月份出入境游客达143万人次,占今年以来出入境总数的19.4%。
大湾区活力澎湃
从港澳“自由行”到港车澳车“北上”,内地与港澳“双向奔赴”的背后,是粤港澳大湾区的“人享其行、物畅其流”。
7月25日19时12分,澳门青年陈启德驾驶单牌私家车驶入内地,成为“澳车北上”第50万名通关车主。“去佛山顺德吃个饭,然后晚上就回来。”如今,陈启德基本每周都会驾车来内地。
“近一个月来,香港自驾游的客户咨询量明显增加。”广东省拱北口岸中旅港珠澳大桥门店有关负责人表示,涵盖出游线路设计、住宿、美食及沿途活动配套的四人自由行套餐,备受香港客户受热捧。“不少香港车主都坦言,在广东感受到全新的‘衣食住行游’体验。”
广东海湾大酒店方面也透露,7月以来接待港澳客量倍增,入住客消费额也有20%左右的提升。
双向往来的便捷也带动了“反向代购”的兴起。香港车主陈先生告诉记者,广东很多物品都比香港便宜不少,他还为亲友“代购”了很多特产,“鲍师傅糕点、山姆商场的熟食,大包小袋挤满了整辆车”。
内地货物也赶着“南下”。当前,珠海正加快构建港珠澳大桥经贸新通道,发挥港珠澳大桥“一桥连三地”的独特优势,以发展跨境物流为核心,带动内地与港澳之间人流、物流、资金流、信息流、创新流的快速融合发展。
7月1日起,内地全品类鲜活食品可经港珠澳大桥供港,包括蛋类、奶类和蔬果等。未来,不只是内地鲜活食品,通过港珠澳大桥,粤西地区的水果、蔬菜等供港生活物资都可在半日内抵达香港。
“港珠澳大桥经贸新通道,在内地与港澳三地共同努力下将建设成为服务粤港澳大湾区、辐射粤西、连接大西南地区、促进国内国际双循环的经贸新通道。”珠海市商务局局长沈岩说。
创新的生产要素加快流动,也赋能着粤港澳跨境产业发展。
位于港珠澳大桥西延线之上的西域码头,跨境快速通关模式近日正式启用,首票应用新模式的电商货物,在海关监管下高效发往境外。“今年6月份,我们的出口货物货值达到了4700万美元,环比增长近570%。”珠海市岚亚电子商务有限公司负责进出口业务的李艳宇兴奋地说。
人气旺、活力足、经贸通,珠江东西两岸,一座“流动”的大湾区展现出蓬勃的生机活力,彰显出高质量发展的强大韧性与底气。(南方日报何丽苑沈梦怡)
为侨服务指南之涉侨教育
1、如何进行“三侨生”身份确认?
问:父亲是归侨,父亲户口所在地在清远市,孩子户口
在广州市,应在孩子户口所在地还是父亲户口所在地办理“三侨生”身份确认?
答:“三侨生”是指报考普通高校入学考试的考生本人为归侨
学生,或归侨子女,或华侨在国内的子女。根据《广东省
人民政府侨务办公室广东省招生委员会办公室广东省公安厅
关于报考普通高校入学考试的“三侨生”身份确认工作规定》(粤侨办〔2021〕1 号)
规定:在本省参加高考的考生应当于高考前一年的8 月15 日至11 月10 日,向高考报名所在地地级以上市侨务主管部门,或者其指定的侨务
主管部门申请“三侨生”身份确认
2、在中国外省参加高考的广东籍生如何申请“三侨生”身份确认?
答:在外省参加高考的本省户籍考生需要在本省办理“三侨生”身份确认的,应当按照规定明确的本省考生申请“三侨生”身份确认的时限向本人户籍所在地地级以上市侨务主管部门提交申请。
“广东为侨志愿服务专家团”为侨胞侨界提供法律政策、医疗健康、求学创业、政务事务等方面的咨询服务,欢迎各位侨胞扫微信二维码获取更多帮助和服务。
(来源:粤侨百问通(2022)·为侨服务问答及指南)
通关提速、跨境便捷,江门海关助“侨都咖啡”香飘海外
走进江门香记加工工厂,醇香浓厚的咖啡味扑鼻而来。经海关检验检疫合格,香记咖啡的咖啡豆和各类饮品将从江门新会发出,运往中国香港、加拿大、缅甸等地,让“侨都咖啡”香飘海外。

江门海关组建技术专家小组,深入企业调研,强化技贸措施咨询服务。江关宣 供图
江门有着“中国第一侨乡”的美誉,是粤港澳大湾区重要的咖啡生产基地和贸易中心。近年来,为助力咖啡产品抢“鲜”出口,江门海关紧紧围绕一粒咖啡豆到一杯咖啡的全产业链条发展实际,量身定制全流程海关监管方案,并组建技术专家小组,强化技贸措施咨询服务,赋能咖啡产业高质量发展。
从源头严把质量关
香记咖啡是江门咖啡行业的重点企业,公司董事总经理黎国雄还记得,正是看中了江门优越的营商环境和便利的区位优势,2002年香记咖啡选择到江门设厂,成为江门市首家专业咖啡烘焙生产基地。
一粒粒咖啡豆,漂洋过海进入江门。在咖啡原料进口环节,新会海关助企从源头把好质量关、安全关,提升产品质量,邀请香记咖啡参加“进口食品企业安全责任年”活动,发布“共担责任、共促安全”进口食品企业安全责任倡议,共抓安全生产。
咖啡产品最是讲究口感。“食品出口第一步,就是企业要向海关备案。备案流程简化了,后续监管就得跟得上、管得住。”新会海关查检科科长刘益麟表示,着眼于生产、卫生、运输管理等全过程,新会海关一方面加强核查,指导企业进一步完善质量安全管理体系,另一方面不断优化食品安全监督取样送检流程,保障送检货物快速取样、送检、出证,助力企业扩大海外市场。
“我们在海关等部门的帮助下,积极拓展了香港、澳门等市场,咖啡等产品出口保持了良好态势。”香记进出口业务主管黄湘仪说,今年1-7月,该公司共出口咖啡等产品191吨,货值1020万元(人民币,下同),货值同比增长34%。
助企开拓RCEP大市场
在台山市爱生电器有限公司的产品展区,一台台外观精致、功能新潮的咖啡机整齐摆放。“这几年,咖啡机深受国外消费者好评,尤其是千元以下的中低端产品,价位划算、经久耐用,备受年轻人青睐。”公司有关销售人员预计,“今年下半年咖啡机销量将持续增长。”
塑胶粒是爱生电器生产咖啡机的原材料之一,需要从国外进口。了解到企业这一需求后,台山海关工作人员主动上门服务,结合“塑胶粒”的规格型号解读规定,介绍商品归类总规则,提升企业规范申报水平,指导企业用好预约通关服务,确保货物“零延时”快速验放,畅通物流链,提高通关效率。
从“喝咖啡”到“产咖啡”,江门逐渐形成了布局完整、发展成熟的咖啡产业链及相关配套产业。世界重要的咖啡手冲壶生产基地之一,江门的咖啡器具年出口额约4.2亿元。
针对咖啡壶等下游产品,江门海关优化原产地签证服务,做好辖区咖啡产业相关企业“一对一”指导,健全“首问负责、一次告知、即时办理”工作机制,提升企业备案及产品预审效率,大力推行“智能审核+自助打印”,持续优化办事流程和效率。
今年1-7月,江门海关为辖区13家企业签发出口咖啡壶原产地证书35份,签证金额250多万元,主要输往欧盟、东盟、澳大利亚等地区。
政策落实不仅要让企业“可知可感”,还要“快知快感”。针对企业生产计划重点,江门海关深度解读RCEP关税减让、原产地规则等惠企政策,宣传全国通关一体化等改革措施,鼓励企业选择RCEP成员国企业作为合作伙伴,降低企业经营成本,开拓RCEP大市场。
“在海关工作人员的帮助下,我们享受到了出口提前申报、进口两步申报政策的红利,打通了通关的堵点难点,出口之路越走越通畅。”爱生电器有关负责人表示,今年来公司进出口值达5328.9万元,同比增长4%。(南方日报张婧媛)
仅用20分钟!中山完成首例海外远程视频公证
无需回国,通过手机视频连线仅用20分钟,就顺利办理完成公证手续。8月4日13时,石岐公证处连线中国驻墨尔本总领事馆(墨尔本时间15时),在中国驻墨尔本总领馆和墨尔本中国签证申请服务中心的支持配合下,为居住在澳大利亚墨尔本的当事人刘先生办理了放弃继承权海外远程视频公证。这是中山市两家公证处取得开展海外远程视频公证资格后,办理的全市首例海外远程视频公证。
考虑到一些申请人存在不便回国,又着急办理公证的情况,为了解决海外侨胞的燃眉之急,中山市石岐公证处、香山公证处提供了海外远程视频公证服务,办理流程是申请人到当地使领馆通过视频的方式连线国内公证机构,三方在线,在公证员和使领馆工作人员见证下签署相关文书,并寄回国内公证机构。

三方在线进行海外远程视频公证。
7月中旬,刘先生的哥哥通过电话向石岐公证处咨询。刘先生的父亲年初因疾病去世,其名下一辆摩托车到期报废,按照有关文件规定,需由法定继承人办理报废手续及申请新的摩托车上牌指标。但刘先生长期居住在墨尔本,因工作原因较长一段时间都无法安排回国行程。刘先生的哥哥了解到石岐公证处近期已经司法部批准,现在可以办理海外远程视频公证业务,于是想先通过海外远程视频的方式为弟弟刘先生办理放弃继承权声明书公证。
了解完相关情况后,公证员与刘先生取得联系,确认刘先生愿意办理放弃继承权声明书公证的真实意愿后,一边指引其使用“中山智慧公证”微信小程序线上提交公证申请,一边与中国驻墨尔本总领馆取得联系,咨询领馆协助办理海外远程视频公证相关流程等事宜,最终确定了开展视频连线的具体时间。

石岐公证处的公证人员在核对申请人的信息。
8月4日13时,申请人刘先生抵达墨尔本签证中心后,在领馆领事、签证中心工作人员的协助见证下,石岐公证处的两名公证人员在中山通过远程视频对刘某的身份进行核查、人脸识别,经过对需要办理公证的事项进行询问,告知办理公证的权利和义务,核对签署文件等程序后,顺利为刘先生办完放弃继承权声明书公证。领事官员、签证中心工作人员对刘先生签署的相关文件现场封袋后邮寄回国。
通过海外远程视频公证,可以及时解决旅居海外的申请人的公证需求,整个公证办理过程便捷、高效,让海外中国公民享受到海外远程视频办证带来的便利。
石岐公证处有关负责人表示,接下来,将进一步优化海外远程视频公证服务流程,更好为海外同胞提供优质高效便捷的公证法律服务。(南方日报何伟楠何少莹)
广东将深入实施新版外资准入负面清单
8月3日,记者从广东省发展改革委官方网站获悉,省发改委等6部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》(以下简称《措施》),针对扩增量、稳存量、提质量三方面提出了17条具体措施。
在扩大外商投资流入方面,《措施》提出,支持外商投资新开放领域,深入实施新版外资准入负面清单,加快推进制造业领域开放举措落地见效;落实基于内地与港澳台之间签订的经济合作协定,推动进一步扩大对港澳台投资领域开放;符合条件的港澳台居民可办理固定资产投资项目备案。
为加大重大平台开放力度,广东将加快推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入,支持推进广州南沙开展市场准入和监管体制机制改革试点,推动在电信、金融、科研和技术服务等生产性服务业领域实现更大力度的开放;同时,推动广东自贸试验区开展全国首批对接国际高标准经贸规则试点工作。推动制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单,进一步推进服务业领域扩大对外开放。
为推动外资项目落地实施,根据《措施》,广东省将建立省重大外资项目工作专班机制,依法依规给予项目规划、用地、环评、能耗等政策支持,纳入省重大外资项目工作专班且总投资10亿美元以上的项目优先推荐列入国家重大外资项目。
在支持外商投资企业发展方面,《措施》还围绕外国人在粤工作便利度、加强用工服务保障、加强货运物流保通保畅、加大知识产权保护、金融支持等多方面进一步明确支持政策。
其中,《措施》提出,按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质金融服务和融资支持,深化自由贸易(FT)账户、本外币合一银行结算账户体系试点,支持符合条件的外商投资企业参与私募股权投资基金跨境投资。
此外,《措施》还就“引导投资方向,提升外商投资质量”提出五条具体措施,包括优化外商投资结构、支持外商投资先进制造业、支持外商投资研发创新、加快外商投资绿色低碳升级、引导制造业外商投资企业加大粤东粤西粤北地区投资力度。
具体而言,《措施》鼓励外资充分发挥资本和技术优势,聚焦集成电路、生物医药、新能源、新型储能、高端基础零部件、先进材料、人工智能、商业航天、智慧养老等新赛道产业和未来产业加大投资;对珠三角发达地区和粤东粤西粤北欠发达地区符合相应条件的先进制造业项目所需用地由省级指标应保尽保等。(南方日报陈晓唐亚冰)
中国首家“双牌照”境外银行落户前海
8月1日,大新银行有限公司(下称“大新银行”)位于深圳前海深港国际金融城的深圳分行正式开业,标志着中国首家“双牌照”境外银行落地,将立足前海推动深港跨境金融合作,为粤港澳大湾区金融市场融合发展和人民币国际化注入新动能。
大新银行是香港领先的金融服务机构之一,拥有76年经营历史,截至2022年底,总资产约为2521亿港元,10年间增幅达62%。大新银行于2022年6月获批筹建大新银行有限公司深圳分行,成为中国首家持有独资法人银行及境外银行分行“双牌照”的银行,也是前海继CEPA框架下中国首家消费金融公司、中国首家港资控股公募基金公司、中国首家港资控股证券公司落户后,又一提升国家金融业对外开放试验示范窗口功能的具体行动。
“我们一直深耕发展内地业务,尤其重视在粤港澳大湾区的发展。入驻前海后,将依托这里跨境金融优势,充分发挥‘双牌照’的协同效应,进一步深化三地客户的业务关系,加倍重视支持实体经济。”大新银行董事总经理兼行政总裁王祖兴说。
事实上,作为中国金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区,前海自成立以来,金融业一直保持着高速发展态势,仅自2013年允许企业注册后的7年时间,注册企业数量就增长近23倍、税收增长近89倍,而“跨境金融”正是其显著特征。
目前,前海自由贸易(FT)账户跨境收支已超4648亿元人民币;前海深港国际金融城已入驻汇丰集团、瑞银集团等305家全球金融机构,82家是港资外资,以深港账户通、汇款通、融资通、贸易通、金融服务通、跨境理财通“六通”为代表的深港金融合作新格局正加速形成。(南方日报张玮)
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