一、出台背景

为进一步发挥园区党组织和广大党员在服务产业发展和维护园区和谐稳定方面的“主心骨”“顶梁柱”作用，根据市委《关于推进党建引领基层社会治理创新的实施意见》《关于全面推行“党建+微网格”的工作方案》文件精神，经研究，决定在园区推行“党建+微网格、争当服务先锋”工作，并制定工作方案如下。

二、主要内容

（一）把握三个原则

1．党组统筹，全园覆盖。实行党组成员联系指导党支部，党支部组织党员联系企业、群众，形成服务微网格。

2．党建引领，党员主体。坚持党建引领，以党员为主体，除年老体弱行动不便党员外，原则上所有党员都应参与。同时，广泛发动、积极组织流入党员、入党积极分子、非党员的志愿者加入，充实力量，织密网格。

3．因地制宜，精准施策。实行双重网格服务。一方面，由在职党员和企业党员联系企业及员工；另一方面，按照居住地社区安排，党员落实包栋包层包户联系任务。与此同时，继续组织在职党员到梅田湖村、沔江村开展精准扶贫攻坚，做实做细群众帮扶工作。

（二）发挥六员作用

围绕“政策宣讲、环境优化、产业发展”三大任务开展工作，通过党员联企联户优化微网格功能。

1．政策宣讲员。及时向所联系企业及员工宣传党的路线方针政策、上级重大决策部署、优化营商环境惠企政策等。

2．企情收集员。走访了解联系企业的发展状况，及时向党组反馈企业生产运营中存在的困难问题和意见建议。

3．企业呵护员。引导企业规范经营，指导开展安全生产、消防安全、食品安全、环境保护等方面的隐患摸排和整改落实，第一时间介入涉企纠纷调解，及时向党组反馈相关情况。积极引导帮助企业开展项目申报、资金争取等工作。

4．产业培育员。聚焦产业链发展要素，在服务项目建设、产业培育、产学研融合、原材料基地建设、企业产品本地化消费等方面发挥积极推动作用。

5．志愿服务员。带头践行、广泛传播社会主义核心价值观和文明新风尚，深入开展精准扶贫、居住地包楼包层包户等群众服务工作。

6．党建指导员。摸排、联系和培育企业党员，稳妥组建独立（联合）党支部，在服务发展、维护和谐、优化环境等方面充分发挥党组织的政治引领作用。

（三）推行六微举措

强化党支部“五化”建设，不断推进基层组织系统化、精细化管理，创新实施“六微并举”，实现群众服务、产业服务的“无微不至”。

1．建立微网格。

2．打造微云台。

3．掌握微企情。

4．完善微架构。

5．优化微服务。

6．提升微影响。

（四）考评管理

设立园微网格管理办公室，明确专人专管，确保园区“一盘棋”，上下统筹联动。

1．实时反馈评价。对收集到的问题和诉求，实行逐级研判解决。

2．纳入指数考评。对党员联企联户情况开展量化考评，综合考虑上企入户联系频率、问题收集解决情况、联系对象评价意见等因素，纳入党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”和入党积极分子“成长指数”考评体系。

3．强化督促检查。党总支、纪检组采取电话调查、实地暗访等方式不定期开展督查，对工作落实不到位的党组织和党员进行通报、约谈，并督促限时整改。

4．建立奖惩机制。组织评选“十佳微网格”并向上推荐，深入挖掘、宣传推介运行效果好、群众满意度高的优秀党员。5．总结建章立制。全面总结工作，不断研究改进思路措施，完善有关制度，实现常态化管理。

（五）工作要求

1．高度重视。各党组织要把“党建＋微网格、争当服务先锋”工作作为今年重点任务来抓，各党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责，根据实际细化方案，确保工作取得实效。

2．加强协作。各科室（部门）要加强配合协作，在第一时间解决党员收集到的企业困难问题。同时，请各企业大力支持联系党员，安排专人负责配合落实建群等微网格工作。

3．注重实效。要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场，搞形式主义。各党组织要结合实际，突出重点，强化特色，增强工作的针对性、实效性。