1. 旅游局联系企业制度怎么写

党的十八大以来，中共中央为了刹往四风，岀台了八项规定，要求党员及领导干部坚决执行，明令禁止用公款吃喝旅游，要求党员领导干部要做群众的表率，不忘初心牢记使命，情为民所系，想为民所想。踏踏实实做事，干干净净做人，一心一意谋发展。所以单位不可以用公款组织旅游！

2. 旅游局上级单位

市属旅游局是行政机关。

3. 旅游局对旅行社如何监管

为贯彻落实党中央、国务院对受新冠肺炎疫情持续影响行业企业加大扶持力度的决策部署，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动旅行社经营全面恢复和高质量发展，近日，文化和旅游部发布通知，就加强政策扶持、支持旅行社发展有关事项进行部署安排。全文如下：

文化和旅游部关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

旅行社是旅游业发展的重要市场主体，是连接旅游供给和需求的重要纽带，在畅通旅游市场循环、扩大旅游消费、促进人文交流和社会文明等方面发挥着重要作用。为贯彻落实党中央、国务院对受新冠肺炎疫情持续影响行业企业加大扶持力度的决策部署，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动旅行社经营全面恢复和高质量发展，现就有关事项通知如下：

一、优化市场环境

按照国务院深入推进“放管服”改革工作要求，落实《优化营商环境条例》关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定，创新旅游服务质量保证金（以下简称“保证金”）交纳方式，减轻企业现金流压力。加大政策和资金支持，拓展旅行社发展空间。

（一）推进保证金改革

1.各地文化和旅游行政部门要积极与当地人民银行分支机构、银保监局建立工作协调机制，鼓励开发保证金履约保证保险产品，旅行社投保后可持保单向银行申请保证金担保。

2.有条件的地区可积极开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作。试点前，应将工作方案报文化和旅游部市场管理司备案。

3.支持旅行社根据自身经营条件，从存款、直接取得银行担保、凭保险保单取得银行担保方式中灵活选用一种方式交纳保证金，试点地区还可直接使用保险交纳保证金。

（二）激发市场主体活力

1.鼓励各地设立旅行社转型升级资金，加强旅行社服务质量评价，建立和完善促进旅行社高质量发展的激励机制。

2.鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

二、抓好金融政策落实

各地文化和旅游行政部门要积极落实《文化和旅游部 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于抓好金融政策落实 进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》（文旅产业发〔2021〕41号）要求，联合当地人民银行分支机构、银保监局、相关金融单位，抓好金融政策落实，着力纾解旅行社面临的阶段性困难。

（一）加大金融支持

1.继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等，加大对符合条件的小微企业类旅行社的支持力度。

2.对符合续贷条件的旅行社，鼓励金融机构在市场化、法治化原则下按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。

3.畅通银企对接渠道，引导旅行社主动向银行提供经营管理、资产负债、财务收支、税费缴纳等关键信息。鼓励金融机构创新授信调查方式，引导扩大对旅行社的信用贷款支持，推广随借随还贷款。

（二）建立健全融资配套服务长效机制

1.适度拓展文化和旅游相关产业发展基金的运用范围，探索为旅行社提供融资增信、风险分担、贴息奖补、应急周转等融资配套服务。加大政府性融资担保、再担保机构对旅行社的融资增信力度。

2.鼓励金融机构与各地融资担保机构加强合作，建立健全常态化金融机制，支持面临短期经营困难但发展前景良好的旅行社纾困发展。

（三）支持各地文化金融服务中心发挥积极作用

1.鼓励有条件的地区设立文化和旅游企业纾困基金。鼓励银行业金融机构依托现有的首贷续贷服务中心，集中受理中小微企业类旅行社的首贷、续贷申请。

2.支持各地有序探索优化首贷续贷服务中心模式，帮助银行业金融机构挖掘识别旅行社有效融资需求，提高首贷、续贷业务量。

三、指导用好普惠性纾困政策

各地文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调，指导旅行社进一步用好各类普惠性纾困政策，增强企业发展信心。

（一）税收减免有关政策

1.对于符合增值税小规模纳税人条件、月销售额15万元以下（含本数）的旅行社，可根据《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第11号）有关规定，享受免征增值税。

2.对于符合小型微利企业条件的旅行社，年应纳税所得额不超过100万元部分，可根据《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第12号），在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）规定的优惠政策基础上，享受再减半征收企业所得税。

（二）社保及稳岗就业有关政策

1.根据《中华人民共和国社会保险法》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号），指导发展困难、符合条件的旅行社按照规定办理社会保险费延期缴费。同时，指导旅行社申请享受阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

2.根据《人力资源社会保障部 财政部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（人社部发〔2020〕30号），协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社纳入专项支持计划，指导旅行社按照通知要求开展以工代训并申请企业职业培训补贴。

3.根据《人力资源社会保障部 财政部关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能 扎实推进职业技能提升行动的通知》（人社部函〔2021〕14号），协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社、导游行业培训纳入职业技能提升行动专账资金保障范畴，加大培训补贴直补企业工作力度，抓好扩就业稳就业工作。

（三）住房公积金政策

根据《住房公积金管理条例》规定，指导经营困难的旅行社按照规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴，待经济效益好转后再提高缴存比例或者补缴缓缴金额。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部门要深刻认识加强政策扶持、支持旅行社发展的重要意义，结合党史学习教育将支持旅行社应对阶段性困难、促进高质量发展作为“我为群众办实事”的具体举措。充分利用文化和旅游部政府门户网站“文化和旅游企业政策信息服务”专栏，及时跟进了解相关政策动态，广泛宣传普及，确保政策传导到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部门要对保证金改革工作形成专门工作方案，做好过渡衔接，明确专人负责，确保保证金改革工作顺利进行，要建立工作台账，指导督促旅行社在全国旅游监管服务平台及时完成保证金信息变更和备案工作。试点过程中，要积极稳妥开展相关工作，及时总结，形成可复制可推广的经验。

（三）建立协调机制。各地要建立健全工作协调机制，抓实抓细金融政策落实，用好用足各项帮扶政策。充分发挥政府部门组织协调优势，摸清企业需求，为金融机构支持企业纾困发展提供便利。持续跟踪落实成效，主动研究解决突出问题，认真梳理有关情况建议，及时总结经验做法。相关工作开展中遇到的重大情况，应及时报告文化和旅游部市场管理司。

4. 旅游局工作机制

文体广电旅游局是行政单位，文体广电旅游局可以根据中、省有关方针政策和法律、法规，拟订全市文化艺术、广播影视、文物博物、新闻出版事业及文化产业发展政策制度和发展规划，并组织实施；管理、指导全市广播影视宣传、创作，把握正确舆论导向；负责全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物博物领域的体制机制改革。

主要负责管理全市文化娱乐市场、网络文化市场、出版物市场、印刷市场、音像制品市场、图书报刊市场、软件市场、电子出版物市场、美术品市场和演出市场。也负责全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物博物领域对外和对港澳台交流合作管理工作；指导上述领域社团的业务活动。

文体广电旅游局的职能。

1、承担全市文学、艺术事业指导、管理责任，指导艺术创作和生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动全市各门类艺术事业的发展，归口管理全市性重大文化活动。

2、负责推进全市广播电影电视和文化艺术领域的公共服务，规划公共文化事业建设，组织实施全市文化广播影视重大工程，指导全市重点文化广播影视设施建设和基层文化设施建设等工作。

3、制订全市动漫、游戏产业发展规划，指导协调动漫和网络游戏产业基地、项目建设、会展交易和市场监管；对文艺类产品的网上传播、网络游戏服务进行监管，对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理。

4、承担全市社会文化事业管理职责，指导各类社会文化事业的建设与发展；管理全市公共图书馆事业，指导图书文献资料的建设、开发和利用。组织推动公共图书馆标准化、现代化建设；制订全市非物质文化遗产保护规划并组织实施。

5. 旅游局联系企业制度怎么写的

五莲山水旅游发展有限公司于2011年6月成立，注册资本1.6亿元，现有职工183人，总部地点位于日照市五莲县五莲山中路。主要负责五莲山风景区运营管理、景区品牌宣传、市场营销、旅游商品开发、旅游景区规划、建设，旅游生态农业、服务业开发等。

该公司资本雄厚、制度健全、管理规范、前景广阔，在山东省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。

6. 旅游企业部门

以山东省为例，由以下部门组成：

一、山东省人民政府办公厅

二、省政府组成部门：

山东省发展和改革委员会

山东省科学技术厅

山东省国家安全厅

山东省司法厅

山东省国土资源厅

山东省水利厅

山东省商务厅

山东省人口和计划生育委员会

山东省人民政府外事办公室

山东省经济和信息化委员会

山东省民族事务委员会

山东省监察厅

山东省财政厅

山东省住房和城乡建设厅

山东省农业厅

山东省文化厅

山东省审计厅

山东省教育厅

山东省公安厅

山东省民政厅

山东省人力资源和社会保障厅

山东省交通运输厅

山东省海洋与渔业厅

山东省卫生厅

山东省环境保护厅

三、省政府直属特设机构：

山东省人民政府国有资产监督管理委员会

四、省政府直属机构：

山东省地方税务局

山东省统计局

山东省林业局

山东省旅游局

山东省人民政府法制办公室

山东省金融工作办公室

山东省广播电影电视局

山东省工商行政管理局

山东省质量技术监督局

山东省省级机关事务管理局

山东省人民防空办公室

山东省体育局

山东省新闻出版局 　

山东省安全生产监督管理局

山东省人民政府侨务办公室

山东省人民政府研究室

五、省政府部门管理机构：

山东省粮食局

山东省监狱管理局

山东省物价局

山东省畜牧兽医局

山东省公务员局 山东省食品药品监督管理局。