1. 旅游红线内不让建房

【要点一：发展乡村民宿不得违法占地、违法建设】

《指导意见》中指出，要将乡村民宿发展纳入各地旅游发展规划，与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相衔接，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线……

一旦涉及违法违规占地建房，发展是不可能了，限期拆除、恢复土地原状、罚款或者没收才是等待当事人的结果。

【要点二：鼓励城镇居民下乡投资经营民宿】

发展民宿产业的过程事实上也是城乡融合发展的过程。城里人到乡村去度假休闲只是其表现形式之一，还会有更深层次的城乡互动蕴含其中。

《指导意见》中是这样说的：积极吸引农户、村集体经济组织、合作社、企业、能人创客等多元投资经营主体参与乡村民宿建设。

需要强调的是，目前法律政策鼓励的是城镇居民、社会资本租赁闲置宅基地上房屋，而非买卖。私自达成的买卖宅基地上房屋的协议依法是无效的，双方的权益都将无法得到保障。

【要点三：集体建设用地均可用于发展民宿产业】

1.在充分尊重农民意愿的前提下，鼓励依法盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅等资源。

2.各地要依据国土空间规划，通过全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等方式有效盘活利用存量建设用地用于乡村民宿建设，探索灵活多样的供地方式。

3.鼓励农村集体经济组织以自营、出租、入股、联营等方式依法使用农村集体建设用地建设乡村民宿。在农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范中，整合资源推动创建一批民宿集中村、乡村旅游目的地等盘活利用样板。

【要点四：探索宅基地使用权及住宅房屋抵押】

发展民宿产业和从事其他投资一样，需要有一笔不菲的启动资金做硬件上的装修、提升以及村庄环境的整治。《指导意见》明确提出了要在资金需求方面给予放宽政策的支持：

需要指出的是，宅基地使用权及房屋所有权的抵押融资是农村宅基地制度改革的“深水区”项目，因《民法典》有关担保领域规范的存在而一直受到制约。

究竟以何种行之有效的方式开展这样的抵押融资，显然需要银行等金融机构对相关产品的创新研发，更需要农户大胆地参与到先行先试中来，为后续规范的制定创造足够多的实践样本。

2. 红线内不准建房

在规化红线内几十年不谁重新规化土地用着民房民宅的承建。原来的农村自建房有损坏不可以居住的可以原址翻建，土地地基不变，平方大小不变，可以维修並且把危房部分拆除重新安装继续做用。有条件的地方把危房折除分配商品房来供居住。

3. 风景区红线设置规范

      需办理以下手续：

       1、审批范围

       符合国家产业政策和供地政策，符合土地利用总体规划的城市规划区内批次用地和城市规划区外单独选址项目用地。

       2、用地单位需提供的审批资料

       (1）项目可行性研究报告及批复、项目立项（备案、核准）文件各3份；

       (2）项目初步设计方案批复3份、项目环境评价意见2份；

       (3）项目环境评价意见2份、地质灾害评估报告和地质矿产压覆意见3份；

       (4）城市总体规划批复及图件、城市控制性详细规划批复及图件各2份、1:2000规划红线图2份、土地利用现状图3份、土地勘测定界报告及图件3份和光盘1份。

       (5）拟征收土地涉及林地的，需要林地审查意见2份；

       (6）建设用地选址意见书3份；

       (7）拟征收土地补偿安置资金前置进账单、征地统筹费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、征地管理费划入国土部门专户的进账单复印件2份；

       (8）委托补充耕地协议2份、补充耕地地块落实在土地利用现状图上的图件3份；

       (9）特殊用地需要提供的消防、水土保持方案、后期扶持计划、安置方案、文物管理意见等3份；

       (10）国土资源部、市国土部门单独指定要求提供的资料。

4. 在规划红线内,不让建房子

国家对于在公路边建房是有相关的标准和规定的，根据《中华人民共和国公路管理条例》规定：“在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。”这个距离也就是建设的房屋与公路的最小距离，所以大家选择在公路边建房子的时候，首先要搞清楚你家建房子选择挨着的道路是哪种道路类型。

《中华人民共和国公路管理条例》第二十八条规定，（建控区划定）县级以上人民政府应当依法划定公路的建筑控制区范围，并向社会公告。公路建筑控制区的范围，从公路用地外侧起起向外的距离不小下列限值：

（一）国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米；

（二）高速公路30米；

（三）互通立交和特大型桥梁50米 ；

所以，大家在公路边建房的时候，一定要把握好距离，千万不要把自家的房子建在了公路两边的建控区内。

5. 景区红线

生态保护红线区划分为一类管控区和二类管控区。一类管控区范围包括省级（含）以上自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区的核心景区、饮用水水源保护区的一级保护区、地质公园的一级保护区、森林公园的保育区、湿地公园的保育区以及国家一级生态公益林、国家级水产种质资源保护区的核心区、农业野生植物资源原生境保护区（点）的核心区等。未纳入一类管控区的生态保护红线区，则为二类管控区。

　　两类管控区实行分类管理，一类管控区内，除必要的科学实验、教学研究以及现有法律法规允许的民生工程外，禁止任何形式的开发建设活动，不得发放排污许可证。二类管控区内，实行准入负面清单制度，制定禁止性和限制性开发建设活动清单。地方各级政府及其职能部门不得改变生态保护红线的保护性质，不得降低生态保护红线的生态功能，不得减少生态保护红线的空间面积。

6. 旅游红线内不让建房吗

红线以内的土地只能种粮食，不能用于房屋开发，旅游开发。

7. 农村红线外不让建房怎么办

由农户自已申请，村社审批，乡镇或国土局核实