分为六个部分,分别为总体要求、科学编制乡村规划、推进县域内城乡基础设施一体化、推进县域内城乡基本公共服务均等化、推进全域美丽乡村建设、保障措施。其中,《方案》中明确,2021年全面启动乡村建设行动,建立健全工作推进机制,集中力量打造50个美丽乡村精品村,创建80个美丽乡村示范村,实施一批乡村基础设施建设、农村基本公共服务体系建设、农村人居环境整治提升项目,抓好农村灾后恢复重建,确保乡村建设行动开好局、起好步。2025年,建成100个以上美丽乡村精品村、500个以上美丽乡村示范村,城乡融合发展走在全省前列。
【分类布局】今年年底前全面完成县级国土空间规划编制
《方案》指出,2021年年底前全面完成县级国土空间规划编制,完成县域村庄分类和布局规划,基本完成乡镇国土空间规划编制。有序推进省级 “百镇千村规划”工程试点、农村人居环境整治提升示范村、“多规合一”实用性村庄的规划编制,优先推动美丽乡村精品村、示范村实现村庄规划编制全覆盖。2025年年底前构建完成县域国土空间一体的规划体系,实现乡村地区规划全覆盖。
落实最严格耕地保护制度,合理安排城乡产业用地布局、基础设施布局,加强农村宅基地管理。在编制县、乡级国土空间规划时,安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。在制定市级土地利用年度计划时,落实好省定土地利用年度计划,安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地,安排至少5%新增建设用地指标保障村民住宅用地。
【交通供水】2025年年底前基本实现县域城乡供水管护一体化
实施县域城乡交通一体化行动。优化路网结构,加强质量监管和公路养护,推动城乡客运服务均等化、农村物流服务便捷化。2021年年底前保持全市20户以上具备条件的自然村通硬化路率100%,保持建制村通客车率100%,推动全域公交县镇、镇村两级建设,开展城乡交通运输一体化示范建设。
2021年年底前,在新郑和巩义2个县(市)试点的基础上,启动新密、登封、中牟和荥阳4个县(市)水源地表化工作。2022年年底前,新郑和巩义2个县(市)完成城乡饮用水源地表化任务。2025年年底前基本实现县域城乡供水管护一体化,力争完成域内区县(市)水源置换工作,县域内地表水源覆盖农村人口比例达到50%以上,农村自来水普及率达到99.5%,规模化农村供水工程覆盖人口比例达到80%。
【教育医疗】每乡镇至少有1所初中
加快补齐乡村教育短板。《方案》明确,全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,保障乡村适龄儿童就学。2021年,完工或交付使用农村教师周转宿舍643套。推动每个区县(市)至少建好办好1至2所设施完善、功能齐全的达标中等职业学校,每乡镇至少有1所初中,确保每个乡镇办好1—2所公办中心园。
在医疗方面,《方案》提出,2021年年底前县级医共体建设成效监测指标优良率达到40%左右,乡镇卫生院标准化达标率达到80%以上,公有产权村卫生室比例达到70%以上。2025年年底前全市15%以上的乡镇卫生院达到或接近二级医院水平,公有产权村卫生室比例达到90%以上,具有执业 (助理)医师资格的乡村医生比例达到45%以上并普遍实行 “乡聘村用”,50种以上常见病实现基层首诊、县域内就诊率达到90%以上。
【污水垃圾】2025年年底前农村黑臭水体保持动态清零
大力推进美丽乡村建设。2022年底前集中力量建设50个精品村、300个示范村,对1000多个规划保留村进行整治提升,完成沿黄区域美丽乡村示范带建设,基本形成3—5个美丽乡村旅游精品线路,促进美丽乡村组团发展。2025年年底前建成100个以上美丽乡村精品村,500个以上美丽乡村示范村。
分类推进农村卫生厕所,2021年年底前新改造农村无害化卫生厕所3万户;2025年年底前农村无害化卫生厕所普及率达到 95%,厕所粪污基本得到处理。
加快推进农村生活污水治理,深入开展农村黑臭水体治理,实施农村水系综合整治 。2021年年底前农村生活污水治理率达到60 % ; 2025年年底前农村生活污水治理率达到70%以上,农村黑臭水体保持动态清零,保障饮用水源和地下水环境安全。
2021年年底前实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖; 2025年年底前基本实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。
突出乡土特色和地域特点,积极开展 “四美乡村”“美丽小镇”“五美庭院 (美丽庭院 )” 建设,2025年年底前35 %以上的行政村达到 “四美乡村”建设标准、60%以上的乡镇政府所在地达到“美丽小镇”建设标准、60%以上的农户庭院达到“五美庭院 (美丽庭院)”建设标准。
2021年全国乡村旅游为9.84亿次。是由全国旅游网所提供的资料。乡村旅游是我国旅游消费中发展最快,潜力最大,带动性最强,受益面最广的领域,近年来旅游人数和旅游收入平均增幅都超过20%,但从乡村旅游资源占全国旅游资源的70%所以说旅游前景广阔。
《2021年一号文件》部分内容:继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。有序实施较大人口规模的自然村(组)通硬化路。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。继续通过中央车购税补助地方资金、成品油税费改革转移支付、地方政府债券等渠道,按规定支持农村道路发展。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范区创建工作。加强农村道路桥梁安全隐患排查,落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。
通过以上内容充分说明三件事!
第一件事:人口规模大的自然村将推进:“村村通硬化路”;
第二件事:农村还将继续推进“建好、看好、管好、运营好”四好农村路示范创建;
第三件事:加强农村道路的隐患排查和监管责任,保质保量;
未来休闲农业和乡村旅游发展空间在哪?
我认为休闲农业和乡村旅游结合发展还是有很大的发展空间的。
国家现在大力扶持农村经济的发展,给予农民很多的优惠政策,减免了农业税。现在正是搞休闲农业发展与乡村旅游黄金时期。
尤其是现在的城乡结合部
发展休闲农业和乡村旅游业最有地域优势。
投资休闲农业和乡村旅游一定要有自己主打产品,有自己的特色。
一、搞好休闲农业产品的种植
种植好农业产品主要是吸引游客,农业产品要有观赏性与价值性。
二、乡村旅游结合发展
要把乡村旅游真正的发展起来,要切实结合自己的乡村本土特色。
三、旅游的发展空间
一定要有自己本乡本土的特点,比如搞些展示本地过去农村种地的农具,设计一些带有本土有误乐性的活动,组织一些本土乡村的歌咏比赛活动,还可搞点农耕活动来增加自己的特色。
四、宣传好自己乡村农业与旅游的特色特点
做些结合本土乡村的广告宣传,增加人气人脉。
最大的人气人脉,还是要有自己东西。比如饭菜可口,价格适中,农产品新鲜,价廉物美。种植花草鲜艳漂亮,休闲误乐一体化。使游客有宾至如归的感觉!
总的来说发展现代休闲农业与旅游相结合是有很大发展前途的。
乡村也是祖国版图的一大部分,随着绿水青山就是金山银山口号的提出,国家加大了对乡村建设的投入,现在的乡村美丽,干净,焕然一新,再也不是曾经的脏乱差了,广阔的乡村世界有许多玩味的地方,还有很多需要挖掘的潜力,乡村游能带动农村的产业链发展,从而助力三农建设!
乡村旅游品牌发展模式:
1.“公司主导、村民入股”的统一运营模式:依靠运营公司对村子进行统一开发、运营、管理和推广。村民将自家的田地、农家乐、餐馆等入股运营公司,和公司利益休戚紧密绑定,从而拧成一股绳,形成运营上的合力。
2.引入外来资金的古村镇开发模式:对于一些历史人文资源丰富的古村镇,引入外来资金进行包装打造,并统一运营,无疑是一个发展乡村旅游的“快速通道”。
3.以爆点带动品牌的“轻启动”模式:对于一些资源相对贫瘠地区,通过区域美食、传统手工艺品等的挖掘,凭规模优势和特色打造出爆点,也不失为一条可行道路。
4.一口价全包的套餐式体验模式:相比开放模式,还有一种截然相反的封闭模式:他们依托自己的优势资源,将全村封闭起来,用户只需一张门票,即能享受全部服务。
5.依托大城市,以民宿带动乡村旅游:作为乡村旅游的高级型态,民宿是个特别的存在。一些地方依托大城市的巨大人流和消费能力,以“从上而下”的方式,用民宿为爆点树立乡村旅游品牌,取得了巨大成功。
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