1. 乐山旅游资源发展现状

乐山大佛，又名凌云大佛，位于四川省乐山市南岷江东岸凌云寺侧，濒大渡河、青衣江和岷江三江汇流处。大佛为弥勒佛坐像，通高71米，是中国最大的一尊摩崖石刻造像。

乐山大佛开凿于唐代开元元年（713年），完成于贞元十九年（803年），历时约九十年。

乐山大佛和凌云山、乌尤山、巨形卧佛等景点组成的乐山大佛景区属于国家5A级旅游景区，是世界文化与自然双重遗产峨眉山-乐山大佛的组成部分。

2018年10月8日，乐山大佛景区九曲栈道处已经开始施工前打围封闭。2019年4月1日，历时近半年的四川乐山大佛残损区域抢救性保护前期研究及勘测工作结束，乐山大佛正式“出关”，景区的九曲栈道和佛脚观光平台重新开放。

古代的乐山三江汇流之处，岷江、青衣江、大渡河三江汇聚凌云山麓，水势相当的凶猛，舟辑至此往往被颠覆。每当夏汛，江水直捣山壁，常常造成船毁人亡的悲剧。海通禅师为减杀水势，普渡众生而发起，招集人力，物力修凿的。

佛像于唐玄宗开元初年（公元713年）开始动工，当大佛修到肩部的时候，海通和尚就去世了。海通死后，工程一度中断。多年后，剑南西川节度使章仇兼琼捐赠俸金，海通的徒弟领着工匠继续修造大佛，由于工程浩大，朝廷下令赐麻盐税款，使工程进展迅速。当乐山大佛修到膝盖的时候，续建者章仇兼琼迁家任户部尚书，工程再次停工。四十年后，剑南西川节度使韦皋捐赠俸金继续修建乐山大佛。在经三代工匠的努力之下，至唐德宗贞元十九年（公元803年），前后历经90年时间才完工。

2. 2020年乐山旅游业基本情况

以凉山彝族自治州为例

为加快推进我市小凉山民族地区（峨边彝族自治县、马边彝族自治县和享受民族地区待遇的金口河区，以下简称“两县一区”）全域旅游发展，近日，市政府印发了《乐山市小凉山民族地区全域旅游发展实施方案（2018—2022年）》，拟在5年内将“两县一区”打造成为世界级的生态文化旅游目的地，建成最具吸引力的社会主义新彝区，为全国民族地区全域旅游发展提供典型示范。

　　工作目标

　　第一阶段（2018—2020年）

　　基本形成世界级生态旅游目的地框架

　　区域内主要交通高速公路通达，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，旅游经济充满活力、创新能力跃升、旅游产业体系完善的世界级生态旅游目的地框架。实现年接待游客突破600万人次，旅游综合收入达到30亿元。

　　第二阶段（2021—2022年）

　　到2022年，年接待游客突破700万人次

　　区域内外交通体系基本建成，乐山民族地区旅游业在产业分工体系中的位置大幅跃升，区域竞争力和影响力显著增强，形成以旅游产业为优势产业，统筹民族地区经济社会综合发展的格局。到2022年，年接待游客突破700万人次，旅游综合收入达到35亿元，建成更加全面的旅游产业生态体系，实现民族地区旅游产业转型升级。

　　九大任务

　　加强旅游交通基础设施建设

　　加快构建“两县一区”外部旅游交通、内部旅游交通、景区内部交通相连通的三级旅游交通网络，力争5年内实现重点景区、重要旅游集镇通达率达95%以上。

　　打造高品位旅游品牌

　　把挖掘文化底蕴、彰显民族特色、展现山水魅力、打响旅游品牌贯穿旅游发展始终。到2020年，全面提升“两县一区”旅游整体知名度和影响力。

　　实施旅游产品创优工程

　　开发生态休闲、民俗体验、户外运动、特色文化、户外探险等旅游产品，形成多景点串联、多层次和内容丰富的旅游产品载体。

　　打造特色文化节庆活动

　　通过节庆活动塑造民族地区旅游目的地个性形象，弘扬民族优秀传统文化，传播民族特色旅游信息，拉动民族地区旅游经济发展。要紧扣本地形象定位，确保县县有精品、整体有特色。

　　配套提升旅游服务保障体系

　　大力扶持和培育旅游龙头企业、乡村旅行社等经营主体，引导各类经营主体全方位参与旅游吃、住、行、游、购、娱“六要素”产业链，加快构建以多元吸引物为依托的要素产业，提升旅游层次。

　　统一对外宣传“两县一区”整体旅游形象

　　突出“神秘黑竹沟”“魅力大风顶”“云上大瓦山，最美大峡谷”三张旅游名片，打造特色鲜明的“两县一区”整体旅游形象，不断提高知名度、影响力和吸引力。

　　全面加快重大项目建设

　　重点推进已有成熟项目建设，到2022年底，创建10个以上A级景区，其中国家4A级景区3个，旅游投资累计达200亿元。

　　大力实施旅游扶贫富民工程

　　坚持把全域旅游作为一种建设标准、一种生产方式、一种发展模式，规范引领县域经济发展，打造成为富民强县的主导产业。促进贫困群众脱贫增收致富，让绿水青山变成金山银山。

　　坚定不移实施生态环境保护工程

　　坚定不移实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能区定位，将生态环境保护作为旅游开发的重要组成部分。

3. 乐山旅游现状分析

四川省乐山市的十大旅游景点分别是乐山大佛景区，峨眉山景区，大佛禅院，东方佛都，犍为嘉阳小火车，夹江千佛岩，金口河大峡谷，峨边黑竹沟，沐川竹海，犍为茉莉花世界。

4. 乐山旅游业发展现状

主要职责：(按照县级文旅局)

（一）贯彻落实党和国家的文化、体育、旅游、文物保护、广播电视电影、新闻出版、版权等工作的方针政策和法律法规。

（二）统筹规划文化事业、文化产业、体育产业和旅游业发展，拟订并组织实施全县文化、体育、旅游、文物保护、广播电视电影、新闻出版和版权的事业、产业发展战略和规划并组织实施。推进文化、体育、旅游、广播电视电影、新闻出版领域的体制机制改革。

5. 乐山旅游资源开发及规划建议

乐山市2021年将新开工18个重点项目

涉及乐山机场、老木孔航电枢纽工程

竹公溪生态城基础设施项目(一期)等

一批备受市民关注的建设项目

项目总数仅次于成都市

位居全省第二

部分重点项目介绍

乐山机场

乐山机场建设地址位于乐山市五通桥区龙埂村，预计建设4C级标准机场，长2800米、宽50米跑道，新建10个站坪机位，3万平米航站楼，配套建设道路、管网等基础设施和通讯、导航、气象、供油、消防救援等辅助生产设施。

乐山机场示意图

乐山机场的建设，可以有效缓解成都双流机场二跑道、天府国际机场的空域矛盾；可以完善四川省综合交通运输体系，改善四川旅游交通条件；对乐山加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市、争创全省经济副中心具有重要意义。

老木孔航电枢纽

老木孔航电枢纽项目计划地址位于乐山市五通桥区。预计航电枢纽装机容量40.54万千瓦，年均发电量15.65亿度，建设工期61个月。主要建筑物包括220m×34m×4.5m（有效长度×有效宽度×门槛水深）三级船闸、23孔泄洪冲砂闸、发电厂房、混凝土重力坝、开关站、鱼道和库区防洪堤等。

示意图

老木孔航电枢纽是岷江航电综合开发的重要组成部分，是四川省主动融入“一带一路”、长江经济带国家战略的重点工程，是西部综合交通枢纽的重要组成。通过建设岷江航电综合开发，将岷江乐山至宜宾段航道等级由Ⅳ级提升为Ⅲ级，将长江黄金水道向上游腹地延伸162公里，可常年通行1000t级船舶，丰水期通行3000吨级船舶。

竹公溪生态城建设项目(一期)

竹公溪生态城建设项目(一期)建设地址位于乐山市市中区，新建市政基础设施（道路长约105公里）、社会事业项目总建筑面积约120万平方米。建设内容主要为市政道路、地下管线、社会事业项目、生态建设和环境保护项目新建工程（生态湿地公园、竹公溪流域生态环境治理建设、防洪排涝等）。

竹公溪生态城建设示意图

竹公溪生态城项目建设有利于加快乐山融入成渝地区双城经济圈，紧扣“一极两中心两地”目标定位，围绕乐山建设四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区“四个定位”，助力建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地，努力成为成渝地区经济发展充满活力的增长极和动力源。同时，竹公溪生态城的开发建设坚持公园城市理念，深化景城一体，充分发挥乐山旅游、生态优势，打造成渝“后花园”，建设示范性康养产业园区，创建“老年友好城市”，建成世界级康养度假胜地，引领形成“工作在成渝，度假在乐山”的新时尚。

东风堰—千佛岩国际旅游度假区

东风堰—千佛岩国际旅游度假区项目地址位于夹江县青衣街道、木城镇和甘江镇。围绕世界灌溉工程遗产—东风堰，建设集旅游、度假、民宿、康养等为一体的国际旅游度假区，项目沿青衣江两岸依次布局，总规划面积约10平方公里。

东风堰

2019年4月，省委、省政府出台了“文化强省、旅游强省”的战略部署，夹江县东风堰被列为全省打造的“十大”知名文旅精品——“大灌区”品牌。建设东风堰国际旅游度假区能向世人展现世界灌溉工程遗产的独特魅力，并以此开发国家非物质文化遗产——夹江竹纸、夹江年画等。

峨边彝族自治县砂石骨料生产基地项目

峨边彝族自治县砂石骨料生产基地项目地址位于峨边彝族自治县毛坪镇刘家沟村。建设一条年产2000万吨的砂石骨料生产线。2000万吨/年建筑用骨料和机制砂生产线；从矿石进厂到骨料成品出厂（含厂区至峨边火车站的皮带输送通廊）的各生产车间和与之配套的供电、取、供水、控制等辅助生产设施；办公楼及宿舍楼、食堂等生活设施。

项目投产后将有效填补四川省基础设施建设与成渝双城经济圈建设对砂石骨料需求的缺口。另一方面项目符合加快地方经济发展的需要。项目建成后，每年提供超过2亿元的税收，增加地方财政收入。同时，带动当地其它产业的迅速发展，有效地缓解现有富余人员就业难的矛盾，对促进当地经济发展具有重要的意义。

马边彝族自治县民主绿色工业示范区基础设施建设项目

马边彝族自治县民主绿色工业示范区基础设施建设项目地址位于马边彝族自治县民主镇。民主绿色工业示范区占地面积1.1km2，建设内容为对园区内进行通路、通电、通水、通讯、土地平整等基础设施建设，供水设施、消防站、综合办公楼等建设。

马边彝族自治县拥有64万千瓦装机的电力资源，拥有24.8亿吨储量的磷矿资源，居全国八大磷矿第四位，加上雷波磷矿资源，居全国第二位，具备发展磷化工产业，打造四川省重要磷化工生产基地的资源优势。同时，绵阳市正在打造大熊猫国家公园，将对全市磷化工产业进行调整，将起到对全省磷化工产业重新布局的需要。

中科年产40万吨新型超微细纳米粉体材料生产项目

中科年产40万吨新型超微细纳米粉体材料生产项目地址位于峨眉山市，项目整体占地120亩，分两期投入生产，建成5万吨/年纳米钙生产线2条和10万吨/年超微细钙生产线3条，年产10万吨纳米钙和30万吨超微细钙。

该项目是采用中科院自主研发并具有唯一知识产权的先进纳米钙生产技术，属于高新技术项目。可以替代国外同类进口产品，填补国内空缺，节约大量外汇，降低成本，促进我省纳米钙工业发展以及带动涂料、橡塑、造纸、医药、油墨等相关行业的发展升级，在我省乃至全国范围形成一个国际化规模的纳米级钙和超微细钙生产基地。充分利用国内资源、技术、产品成本与性能的优势，参与国际竞争，出口创汇，具有巨大的社会效益和经济效益。