1. 旅游发展战略名词解释

旅游经济发展战略可分为三个层次，即全国旅游经济发展战略、地方旅游经济发展战略和旅游企业(景区)经济发展战略。

2. 旅游企业战略名词解释

（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。

（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。

（七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。

（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。

（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。

（十）承办国务院交办的其他事项。

3. 旅游经济发展战略名词解释

关于旅游的定义有很多种，这里分别介绍如下：

（1）概念定义。旨在提供一个理论框架，用以确定旅游的基本特点以及将它与其他类似的、有时是相关的，但是又不相同的活动区别开来。国际上普遍接受的艾斯特定义，1942年，瑞士学者汉沃克尔和克拉普夫指出：“旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的一种现象及关系的总和。这些人不会因而永久居留，并且主要不从事赚钱的活动。”

（2）技术定义。用它来为统计和立法提供旅游信息。各种旅游技术定义所提供的含义或限定在国内和国际范畴上都得到了广泛的应用。技术定义的采用有助于实现可比性国际旅游数据收集工作的标准化。世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的技术性的统计定义：旅游指为了休闲、商务或其他目的离开他（她）们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动。旅游目的包括六大类：休闲、娱乐、度假；探亲访友；商务、专业访问；健康医疗；宗教/朝拜；其他。

（3）交往定义。1927年，德国的蒙根?罗德对旅游的定义，旅游从狭义的理解是那些暂时离开自己的住地，为了满足生活和文化的需要，或各种各样的愿望，而作为经济和文化商品的消费者逗留在异地的人的交往。注意：这个定义强调的是：旅游是一种社会交往活动。

（4）目的定义。20世纪50年代，奥地利维也纳经济大学旅游研究所对旅游的定义，旅游可以理解为是暂时在异地的人的空余时间的活动，主要是出于修养；其次是出于受教育、扩大知识和交际的原因的旅行；再是参加这样或那样的组织活动，以及改变有关的关系和作用。

（5）时间定义。1979年，美国通用大西洋有限公司的马丁?普雷博士在中国讲学时，对旅游的定义为，旅游是为了消遣而进行旅行，在某一个国家逗留的时间至少超过24小时。注意：这个定义强调的是，各个国家在进行国际旅游者统计时的统计标准之一：逗留的时间。

（6）相互关系定义。1980年，美国密执安大学的伯特?麦金托什和夏西肯特?格波特对旅游的定义，旅游可以定义为在吸引和接待旅游及其访问者的过程中，由于游客、旅游企业、东道政府及东道地区的居民的相互作用而产生的一切现象和关系的总和。注意：这个定义强调的是：旅游引发的各种现象和关系，即旅游的综合性。

（7）生活方式定义。我国经济学家于光远1985年对旅游的定义为，旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊生活方式，这种生活方式的特点是：异地性、业余性和享受性。

（8）“游憩中国网”定义。旅游的内涵——旅游是人们在非定居的城市、乡村、景区和度假区围绕生态、文化、康体、游乐等功能进行的游憩活动。旅游的外延——旅游应包括：旅游目的地、旅游产业、旅游项目、旅游产品等由大到小的一系列范畴。

4. 旅游发展战略名词解释是什么

促进和发展旅游事业，使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣以及不分种族、性别、语言或宗教信仰、尊重人权和人的基本自由，并强调在贯彻这一宗旨时要特别注意发展中国家在旅游事业方面的利益。援助发展中国家发展旅游事业。为各个国家旅游计划提供援助，援助包括旅游发展战略规划、物质技术和干部保障、制定和落实旅游计划、职业培训和干部培训等。

促进各成员国旅游教育发展。

解决旅游者和旅游项目有关的安全保障。简化旅游、旅行和访问的有关手续问题，促进政治经济一体化和国际人文合作的加强。

帮助筹建各个国家政府的旅游管理机构，发挥政府的职能和作用。

促进旅游电子技术的发展，收集整理和传播旅游统计资料。

每年的9月27日庆祝世界旅游日向全世界普及旅游理念，每年都推出一个世界旅游日的主题口号。同时选定一个国家作为主会场主办庆祝活动。

组织召开世界旅游会议。

5. 旅游发展战略名词解释汇总

发展乡村旅游的条件

1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。

2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区，其旅游业的发展带来大量的游客，才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时，应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能，同时注意外围旅游资源的状况。

3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作，追求回报率的，任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看，观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此，观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游，作为休闲娱乐、修身养性的好去处。

4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带，具有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。三是旅游景区附近，可利用景区的客源市场，吸引一部分游客。四是度假区周围，开展农业度假形式。

6. 旅游发展战略策划名词解释

打造文化产业提升城市人文内涵，以旅游带动区域经济，一个好的旅游规划，不能忽视以下九大要点。

1、发现“弱点”

这里所说的弱点，指的是存在的问题，或是相对于他人存在的不足。

一个地方的旅游做不起来，做不好，做不大的原因或问题主要有几个方面：

一 是没有发现好的资源，做旅游不知从哪里下手。

二 是受交通的制约，虽有“宝物”，却藏在深山人不识。

三 是经济状况不够好，没有一定的经济条件，没有一定的经济投入，旅游是做不起来的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相对而言，一些地方发展工业或其他产业的条件更好，更有利于推动当地经济，所以没有把旅游业作为发展重点。

五 是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错，但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅，不够有力，影响了旅游业的发展。

2、找出“亮点”

“亮点”即最亮的一点，也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

构成亮点的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一点名气很大，在全省、全国甚至国际有影响力。

二是“新”，新近出现、新近发现的东西，或在某一方面有所创新，并得到大家认可。

三是“稀”，即少有或特有，某一类资源在全国少有，或者只有你这个地方特有，具有唯一性;某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创，并对旅游发展起到良好推动作用。

四是“奇”，有奇特的旅游资源，如奇山异水、奇人异事。

五是“特”，有些东西虽然你有别人也有，但你有特点，有内在的特质。

以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备，但只要具备了一点，并且比较突出，就能构成亮点。做规划，必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点，并在实际建设当中把亮点做出来，旅游发展才能不走弯路。

3、突破“难点”

“难点”与“弱点(问题)”有些相似，都是制约一个地方旅游发展的因素，但又有所不同。问题有多个方面，难点往往只有一两个方面;问题具有普遍性，难点往往具有特殊性;问题一般一目了然，难点却要认真分析，仔细寻找;问题浮在面上，难点隐藏其中。

所以，找难点就是找主要矛盾，找纲。找到了难点就找到了主要矛盾，就抓住了纲，纲举目张，其他问题也就迎刃而解了。

所以，做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较，帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题，并规划出解决问题的办法、思路和方案，指导委托方突破难点、突破瓶颈。

4、寻找“卖点”

从本质上讲，旅游产品也是一种商品，是商品，就要有卖点。

中美丽乡村安吉县，拥有108万亩竹林，植被覆盖率达75%当地空气质量好，大气负氧离子平均浓度达8000个/立方厘米。安吉33项气候生态评价指标优良率达97%，综合评定结果优。从单个资源来看，看似每种资源都是卖点，但卖点多了反而不利于受众的认知。

这些资源有一个共同的特点，就是氧气多、空气好，空气质量好的直接效益就是对人的健康有益，从这个角度讲，安吉县是非常适宜做健康养生旅游的地方。因此安吉县旅游发展方向总结了六个字，即“卖氧气、做养生”。竹林负离子就是最大卖点。

5、制造“爆点”

这里所说的爆点即引爆点，指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时，能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策，也可以是一种产品、一家景区，更可以是一种品牌。

做旅游规划，必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点，要具体情况具体分析。

列如‘安吉江南天池’景区，是AAAA级旅游景区。荒坪水电站位于浙江省北部安吉县境内，总装机容量为180万千瓦，在同类电站中位列亚洲之首，世界第三。这样一座完全工业化的隐没于崇山峻岭之间的水电站，却身兼二职，物尽其用，在规划建设时同时被作为一个景区项目来开发，尤其是上水库区，美其名曰“江南天池”，很快就成为天荒坪最靓丽的名片。

为改变景区季节性旅游淡季过长，建设‘江南天池滑雪场’提出这一项目基于以下原因：一，据统计江南天池16年的气温数据来看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，气候条件可行。江南天池在海拔千米山顶和安吉东、南、西三面环山，北面畅开可使北风长驱直入的地形所致。每年都有十至二十场雪，

二，江南天池滑雪场是江南唯一冬季野外滑雪场，全长近800米，拥有6万多平方米的雪场，是目前华东全方位最Hi的拓展组合群。华东有4亿人，有广阔的市场空间。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千万，旅游发展潜力巨大，但还没有野外大型滑雪场，从完善冬季旅游淡季、旅游功能单一的角度，迫切需要这个项目。

6、注重“落点”

落点指的是规划的落地性、操作性。编制旅游规划，除了要有战略高度，具备一定的前瞻性之外，必须十分注重落地性和操作性。

需要从四个方面强化落地性、操作性。

一是强化具体区域即点上的规划，

二是强化具体项目的规划，

三是强化具体时间的规划，

四是强化相互关联的规划。

在具体区域的规划上，规划不但对全市的旅游发展进行宏观规划，而且对所属县(市、区)，也根据其地理位置、资源状况、发展现状等情况，分别列章作出发展规划。

在具体项目上，不但有全市的空间布局，而且对具体产品项目作了发展规划，如旅游住宿设施方面，规划对全市的旅游住宿设施做了详尽的调查，对全市的游客增长趋势进行了科学的分析，最后到点到位地对全市和每个县(市、区)的住宿设施的发展进行了规划。

7、抓住“重点”

一个好的旅游规划，在全面贯彻《旅游规划通则》的基础上，必须突出重点。

一是相同的规划突出不同的要素。《旅游规划通则》对各类规划的要素构成作了明确具体的要求。如旅游区总体规划，通则规定其五大基本要素，十三项基本内容。虽然这些要素都要写、都不能缺，但哪些必须浓墨重彩，哪些可以简洁描述，要根据实际情况而定。

二是不同的规划要突出不同规划的重点。不同的规划要解决的问题不同，要求也不同。特别是一些非法定规划，因其没有标准可依，把握重点就显得尤为重要。如，概念性规划，规划范围一般较大，要解决的问题主要是战略层面的问题。其重点就应该放在发展理念、空间结构、旅游形象、产品策划等战略问题上，其他方面笔墨可以轻些。

三是不同产品的规划要突出不同产品的重点。旅游业蓬勃发展，旅游产品的种类越来越多，要根据各类产品的特点、要求展开规划。而如果对一个古村古镇进行恢复性修建，就应该本着保护与开发并重的原则。如果是重新规划建设的旅游小镇，就可以大刀阔斧地规划建设。

8、做好“节点”

从广义上说，节点也是重点，什么叫节点?在事物发展过程中具有联系作用、枢纽作用、组织作用，能够影响周边、影响整体的关节点、关键点。如时间节点、工程节点等。

如,做一个区域规划，面广点多，需要规划的东西很多，什么才是节点?归派认为，景区就是重要节点之一，因为景区是旅游的核心产品。在一个区域范围内，只有把几个景区规划好了，整个规划框架才能基本立起来。又如，一个景区有若干个项目，景区内的景点、游客服务中心、旅游厕所这些重要节点，都应在规划过程中倾心关注，认真做好。

9、不断制造“兴奋点”

旅游的重要目的就是要为人们带来更多的快乐、更多的兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”，旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供更多的建设依据。尤其是景区建设规划，更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。

兴奋是一种感知反映，能刺激人们兴奋的因素是多方面的。美好的视觉效果能刺激人们兴奋，一个娓娓道来的故事、一首孩童时代的儿歌、一桌家乡口味的饭菜，更能勾起人们的乡愁。规划编制者要多思考、多品味这些因素，制造更多的兴奋点。

构成兴奋点的事物是很多的，它可以是一个节点，如景区内的景点无疑就是这个景区的主要兴奋点。许多设计新颖、富有创意的小品，往往引得游客驻足留影乐在其中。

一份旅游规划方案能做好以上九点，做到合理安排，整体协调，可落地操作性强，就是一份优秀的旅游规划。