1、实施乡村振兴战略,是推动高质量发展的必然途径,是强化生态文明建设的关键举措,是解决新时代矛盾的有效抓手,是健全现代社会治理格局的固本之策,是实现伟大复兴的必然要求。
2、没有农村的现代化是不完整的现代化,没有乡村的振兴是不完全的振兴,没有几亿农民的富裕是不完全的富裕。
3、实施乡村振兴战略,提出了解决新时代我国社会主要矛盾的有力举措,具有重大现实意义和深远历史意义。
4、面对数以亿计的农村庞大人口,以及小农户为主体的独特国情,中国实施乡村振兴大计,是前无古人的伟大实践。
5、乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好,目光要放到全局上。
6、建设美丽中国,离不开美丽乡村,建设美丽乡村,必须要实现乡村的全面振兴。
7、乡村振兴要实现产业强、环境美、文化活、收入高、幸福长。
8、建设现代化的农村不能千篇一律,要因地制宜、灵活施策;要继承传统、彰显特色;要以人为本、民生优先。
9、以美丽乡村、幸福家园为目标,精心打造城乡一体化示范区,探索乡村振兴的**方案,贡献乡村振兴的**力量。
10、只有美丽城市与美丽乡村和谐互补、交相辉映,才是真正意义上的美丽家乡。
11、文化是乡村振兴的灵魂和根脉,要延续历史传承,根植文化积淀,留住原乡特色,回应未来期待。
12、要注重保持田园风光,突出个性,打造独特风格,“一村一品、一村一特色”,不搞对城镇建筑的复制移植,切忌“千村一面”。
13、人才是第一资源,实现农村现代化建设,要发掘可用人才、留住本土人才、吸引外来人才、用好特殊人才,培养一批心系故土、心向农村、心爱农民的优秀农村人才队伍。
14、乡村振兴要切实发挥基层组织作用,党组织强起来,支部书记硬起来,党员站起来,带领群众走出富裕、管理、组织“三驾马车”齐头并进的生动局面。
15、农业兴、农村稳、农民富是“三农”发展的根本目标。
16、统筹城市和乡村发展,着力打造城乡建设布局科学、经济要素高效流通、生活空间相互融合、基础设施互融共享、公共服务均衡同质的城乡一体化新格局。
17、整洁有序、果蔬飘香的美丽街院精致了村容村貌;比肩城市、日臻完善的基础设施提升了生活品质;特色鲜明、优化升级的产业结构拓宽了致富之路;文明和谐、向上向善的精神面貌浓郁了文明乡风。
18、坚持“建设美丽”与“经营美丽”并重、更重“经营美丽”,注重从输血式扶持向造血式发展转变,推进农村产业融合提升,促进农业增效、农民增收、农村发展。
19、乡村要长治久美,必须深化基层组织建设、基层民主科学管理和长效管护机制建设。
20、要早谋划、快启动、精实施,注重顶层设计和过程优化,切实实现村容村貌更加精致,基础设施日臻完善,产业结构更加优化,文明乡风更加浓郁。
一、美丽乡村规划的建设意义
1、改变了乡村资源利用模式,推动乡村产业发展。
2、提高了农民收入水平,改善生活环境。
3、保护和传承文化,改善乡村精神文明建设。
4、保障了农民利益、改善民生和谐。
5、提高农民素质和新技能,促进自身发展。美丽乡村规划的实质是中国社会主义新乡村建设的升级阶段。其核心在于解决乡村振兴经济发展,乡村空间布局,乡村人居环境,乡村生态环境,乡村文化遗产和实施的概念路径和其他问题。
美丽乡村规划是改变乡村资源利用模式,推动乡村产业发展的需要;是提高农民收入水平,改善生活环境的需要;是保障农民利益、民生和谐的需要;是保护和传承文化,改善乡村精神文明建设的需要;是提高农民素质和新技能,促进自身发展的需要。
二、美丽乡村规划的核心问题
目前,美丽乡村振兴规划的发展和建设存在十大问题。
1.发展理念
中国的许多乡村发展都有很大的局限性,因为他们没有良好的发展因素,如人才,资本和组织模式。许多村庄缺乏与现代城市的信息和文化交流,其发展观念传统,保守,缺乏创新。
2.产业发展
产业结构和资源配置不合理,资源利用不充分,产业缺乏延伸和整合。要重视循环经济,坚持可持续发展模式,提高生产力。
3.乡村建设
乡村规模不同,布局过于分散,乡村面貌差,人畜混居,厨房卫生条件亟待改善,基础设施不完善,公共服务设施与服务能力配套不足。
4.村民收入
产业结构单一,就业机会少,城乡收入差距较大。村民的经济收入主要依靠农业和其他第一产业。随着生产力的提高,无所事事、无所事事的村民给乡村和城市带来了一些不容忽视的社会问题。
5.社会事业
由于乡村自然村的规模普遍较小,布局分散,再加上计划生育政策和城市化进程,空村情况普遍。许多自然村缺乏医疗、教育等公共服务设施,医疗、教育通常相距甚远。在就医及学习等方面有一定的困难。
6.人才
由于乡村就业机会不足,发展空间有限,许多人才选择发展前景好的大城市,导致乡村人才流失和缺乏。
7.技术
乡村缺乏资金和人才,自然缺乏新技术的引进和创新。这已成为乡村发展滞后的主要因素
8.资金支持
并非所有的村庄都具有良好的区位优势、生态优势和产业优势,因此缺乏吸引资本的能力,再加上自身产业发展的局限性,因此缺乏资本,需要更多的资本支持。
9.管理机制
乡村发展普遍处于长期稳定状态,管理机制缺乏创新。
10.空心村现象
由于计划生育政策,再加上城市化进程和工作过程,乡村青年、成人和儿童大量减少,空无一人的村庄变得普遍。
美丽乡村规划的最终目标是为村民营造宜居宜农的美好生活环境,其出发点和着眼点都是村民这一主体;而美丽乡村规划建设自然离不开广大村民自身的自力更生、积极参与,只有充分调动广大农民的积极性,才能让美丽乡村规划更具内生活力,也更具持久性。
第一、从防洪入手,综合开发利用水资源,实行梯级开发。
第二、因地制宜,综合发展农、林、牧、渔业。
第三、利用廉价水电资源,发展高耗能工业,形成工业走廊。
第四、把保护环境和开发旅游资源相结合,促进旅游业的发展。
第五、建立监测制度,定期督查,发现问题,立即整改。
第六、制定好预案,一旦出现,立即启动预案。
1. 加强农村饮用水水源地保护
推进饮用水水源地规范化建设。因地制宜推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。农村饮用水水源保护区的边界应设立明确的地理界标、警示标志或宣传牌。全面排查影响农村饮用水水源地安全的工业企业、垃圾堆放等环境风险源,进行规范化整治。对“千吨万人”饮用水水源水质每季度监测1次,并将监测结果向社会公开。
2. 推进农村人居环境整治
以农村生活污水、黑臭水体和农村饮用水水源保护为重点,采取城带村、镇带村、联村和单村等方式,加快农村地区污水收集处理设施建设,解决5个村污水处理问题。加强农村环境整治要达到以下标准要求:生活污水治理率达到60%,黑臭水体整治率达到80%,集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%,村庄环境干净整洁。
以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,规范分类投放、收集、运输、处理体系,行政村生活垃圾处理基本实现全覆盖。
3. 加强种植业污染防治
加强农业投入品管理。持续推进化肥农药减量增效,制定农药、化肥、农膜等投入品和废弃物污染防治年度工作方案。推广测土配方施肥、农作物病虫害统防统治与全程绿色防控。化肥、农药利用率持续保持在40%和45%的较高水平。加强农业废弃物管理。持续推进农膜回收行动,以标准地膜应用、专业化回收、资源化利用为重点,健全回收网络体系,完善农膜回收处置模式,加快可降解农膜应用示范,着力解决农田“白色污染”问题。
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发展乡村旅游的条件
1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素,如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果,如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。
2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区,其旅游业的发展带来大量的游客,才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时,应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能,同时注意外围旅游资源的状况。
3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作,追求回报率的,任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看,观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此,观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”,即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游,作为休闲娱乐、修身养性的好去处。
4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带,具有充足的客源市场。二是特色农业基地,农业基础比较好,特色鲜明。三是旅游景区附近,可利用景区的客源市场,吸引一部分游客。四是度假区周围,开展农业度假形式。